论高等教育体制改革的目标及核心问题

一、高等教育体制改革的目标（一）高等教育体制的内涵1．体制的概念，体制和机制的关系。要说明什么是高等教育体制，首先要弄清“体制”的概念。按现在一般的解释，体制就是国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度。这是从行政管理的角度来解释体制，主要是讲隶属关系的权限划分。从更广的范围来说，这一解释不能科学地说明经济体制，因为社会经济活动的主体是企业，不能把企业看作是隶属于国家行政机关的附属物；同样这一解释也不能科学地说明高等教育体制，因为高等教育活动的主体是高等学校，也不能把高等学校视为隶属…     

浅论民办高等教育管理体制的建设

民办高等教育管理体制,是指民办高等教育机构的设置和管理权限划分等一整套管理制度,中心是加快法规制度建设,要针对存在的突出问题,加强领导,搞好民办高等教育法规制度建设和民办高校内部管理体制建设,以增强民办高等教育发展的活力。     

美英高等教育评估体制之比较

美、英两国的高等教育都颇为发达,其高等教育评估体制各具特色。本文试从机构设置与职权划分、运行方式两方面进行比较,分析其个性与共性,以期对我国高等教育评估体制的完善有所帮助。     

推进高等教育管理体制改革之我见

当前，高等教育改革全面展开，作为高教改革之关键的体制改革日益引人重视。教育体制一般包括办学体制、管理体制、投资体制、招生与就业体制和学校内部管理体制等等，其中，高等教育管理体制改革又是整个教育体制改革的难点和重点。因此，全面认识高等教育管理体制改革的目标、内容和重点，是推进这一改革不可回避的问题。管理体制，是指国家机关、企业和事业单位的机构设置和管理权限划分的制度。高等教育管理制度是国家管理高等教育事业的根本制度，其主要内容是规定中央与地方、政府与学校在实施高等教育管理过程中的相互关系及各自的职…     

新中国成立70年来高等教育办学体制改革的历史回顾与未来展望

办学体制改革在高等教育体制改革中极为关键。新中国成立70年来,我国高等教育办学体制从“国有公办”逐步转向多元化办学的格局。这一改革历程既是高等教育外部资源配置方式的转型,也是高等教育主体内部利益的重新分配。政府权责划分不清、高校及第三方办学的力量仍然薄弱、制度保障体系不完善是制约当前我国高等教育多元化办学体制深化发展的现实困境。面向未来,高等教育办学改革的方向应该是多元化、规范化与国际化并存,坚持高等教育办学多元化、深入落实高等教育领域的“放管服”改革、促进民办高等教育的规范发展以及构建具有竞争力的国际高等教育市场,为实现高等教育内涵式发展,建立现代高等教育体系打开新局面。     

我国高等教育未来十年发展的政策建议

本报告是教育部发展规划司委托的“我国高等教育发展规模、结构与条件研究”课题的系列研究报告之三 ,旨在从分析社会主义市场经济下高等教育发展中存在的突出问题和主要矛盾出发 ,围绕着高等教育办学体制、投资体制、管理体制、毕业生就业体制和高校内部管理体制等一系列制度的创新 ,提出采取的若干重大政策措施 ,为政府部门制定我国高等教育“十五”计划及 2 0 15年发展规划提供政策设计与制度创新方面的决策参考建议。     

现行中小学班主任负责制的理性反思

一、问题与研究 1．问题的提出“体制”在组织领域内是指国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和职责权限划分等方面的体系和制度的总称。而学生工作管理体制则是指在学校组织系统中，为了更好地促进学生的发展，对学生进行管理而设置的机构、隶属关系和职责权限划分的制度。当前，中小学在片面追求升学率的应试教育系统下，对学生工作的管理围绕着追求“高分数”而进行，     

"契约不完全"代理:我国公立大学制度低效问题探析

我国政府与公立大学是一种委托代理关系,而赋予大学治理者权力的边界却是一种“契约不完全”代理,正是政府决定的高等教育体制、大学内部管理体制等多种委托关系的不完全性,党政权力边界交叉显著且责权利的不对称性,从而滋生了“寻租”、机会主义和“败德”行为。监督机构的设置属于“自我监督”行为,难免要增加社会成本又难见成效,切实从制度框架变革委托代理关系乃势在必行。     

关于我国高等教育产业体制改革的思考

与当代西方国家的高等教育体制相比较 ,我国高等教育的差距是一种制度上的缺陷。我国的高等教育现在越来越具有产业性质。开发教育产业 ,发展高等教育 ,更重要的在于结构的调整、效益的提高和制度的创新。只有在外部环境体制和高校自身体制方面有所突破 ,高等教育才能真正“发展” ,而不仅是“增长”。     

论"中体西用"与中国近代高等教育

“中体西用”的教育宗旨从出现的时代背景来看，是适应了“西学东渐”这一文化趋势的，也适度地促进了中国近代高等教育的发展，在一定程度上扩展了近代高等教育的体制规模、培养目标、课程设置、留学教育等方面；而另一方面，“中体西用”的教育原则的根本目的是要用“西用”来巩固“中体”，维护封建的伦理纲常，因此注定合桎梏中国近代高等教育的发展和现代化进程。     

我国高等教育收费制60年的变迁逻辑——基于支持联盟框架的分析

高等教育收费制度指国家对高等教育中收取的学费和杂费实行有效管理而制定的法令和规定,由高等教育的目的任务决定。全世界的高等教育收费制度都是依本国的政治、经济、文化状况和对高等教育的政策及传统而定,总体上可以划分为“福利型”与“市场型”两种。建国60年来,高等教育收费制度历经多次变革,但其变迁始终贯穿效率与公平这一对主线索,历次变革或调整均是为了实现教育效率或教育公平或二者兼而有之。     

高等教育的权力配置机制

高等教育体制是高等教育的机构设置和管理权限的划分。它影响并支配着高等教育的全部管理工作。因此,当前高等教育的改革,必须以体制改革作为突破口,而科学地     

大众化与高等教育体制变革的理论观察

高等教育体制是高等教育体系与制度的综合体,我们从不同的角度可以将它划分为不同的类型。一定类型的高等教育体制适应于一定的社会功能,因此高等教育承担的社会任务决定一个国家的高等教育采用什么样的体制。在大众化过程中,高等教育体制会发生一系列的变革。我们要注意处理好变革过程中的各种矛盾,以保障高等教育的健康发展。     

高校领导体制对比研究

一、领导体制类型和高校体制改革(一)体制概念和类型——体制指国家机关、企业和事业单位的权力划分和机构设置的制度。由于领导管理方式、方法不同,权力划分和机构设置亦异,形成不同的体制。高校领导体制即是国家事业单位的一种体制。领导体制有人称管理体制,从其根本特点来划分,大致可分为两种类型:1.个人负责制。国家机关、企业和事业单位的最高决策权力,集中在一位主要负责人身上,即为个人负责制。我国的校长负责制;苏联的一     

制度与体制

在思想政治课教学中 ,我们经常使用“坚持和完善××制度”、“进行××体制改革”等政治术语或字眼。那么 ,制度与体制到底是什么关系呢 ?这一命题值得我们科学严谨地探讨一番 ,以正视听。一、制度与体制有着一定的区别首先 ,两者的性质不同。制度是在一定历史条件下形成的相对稳定的规范体系 ;体制则是关于国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的具体体系和组织制度的总称。例如 ,经济制度是指人类社会发展到一定阶段上占主导地位的生产关系的总和 ;经济体制则是指具体地组织、管理和调节国民经济运行的制度、方式、…     

浅谈贷学金制度的改革和完善

从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，是一场涉及经济和社会诸多方面的改革。高等教育在这一转轨过程中，面临着严峻的挑战。积极而有步骤地推进教育改革的每一环节，是教育工作者的紧迫任务。“招生并轨、上学缴费”这项高等教育制度改革一出台，社会、家庭反响强烈，引发了一场企业、个人关心贫困生的捐助活动。为保证“上学缴费”措施的顺利进行，回报社会对教育事业的热心支持，教育工作者应积极地建立与之配套的学生资助制度。本文对学生资助制度的主体─—贷学金制度的改革和完善进行初步的探讨。一、对贷学金制度的回顾与分析…     

新中国高等学校助学制度演进探析

本文考察了新中国高等学校助学制度的演进过程。指出随着我国社会发展及高等教育体制的改革，高等学校的助学制度也从“免学费加人民助学金”制度逐步地过渡到“收学费加助学贷款”制度，呈现出了以国家助学贷款为主的多元化助学趋向，但一直坚持着资助贫困学生的基本理念。这种助学制度的演进过程实质上是高等教育体制的变革和创新。对其进行深入的探析是十分必要的。     

高等教育机构的设置认定与标准判断

对世界各国来说，随着高等教育大众化的快速发展，如何创造出使大学的质量水平得以维持和提高的机制，一直是一个十分重要的问题。本文试图探讨二战前、后两个时期，日本高等教育机构设置认定的两种方式——“设置认定”方式和“标准判断”方式形成、分化、整合的过程，以及国家在认定制度建立与变迁过程中所发挥的作用和对公、私立高校所采用的设置方式的异同，以此论证设置认定方式与高等教育规模扩张、高等教育制度形成之间的密切关系。     

论教育体制及其改革

一 教育体制改革是当前谈得最多的一个热门话题,然而对什么是教育体制却少有研究,它的确切表述也较少见到。人们或简单地把它理解为是教育制度的总称;或把它理解为是教育机构的设置、管理权限划分的制度;或采取列举的方式,将教育体制分解为办学体制、教育管理体制(包括高等教育管理体制、基础教育管理体制、学校管理体制),以及招生制度和毕业生分配制度等几个组成部分。以上几种理解都未能将教育体制的各种要素及其结合方式,以及各要素之间的相互关系表达清楚,因而就不可能从理论上提供一个改革教育体制的科学思路。     

英国高等教育从二元制到一元制变迁的研究

从探讨英国高等教育体制变迁的目的出发,本研究首先厘清英国高等教育国家体制、一元制、二元制等几个基本概念。在此基础上,从历史纵向角度追溯英国高等教育二元制与一元制建立的过程,随后从横截面剖析英国大学与非大学二元结构的内部构造。从宏观和微观两个层面,解释了英国高等教育从二元制到一元制变迁的动因。根据英国高等教育体制变迁的“历程”与“动因”这两个核心主题,本研究从以下两个方面得出基本结论。(1)在体制变迁历程方面。从20世纪60年代到90年代,英国高等教育呈现五个“大学与非大学”的二元制结构状态,同时也是一个多元、多…