Universitäre Profilbildung im Kontext des österreichischen Hochschulraums und des Universitätsgesetzes 2002

Wettbewerb autonomer Universitäten, universitäre Profilbildung und staatliche Steuerung der Universitäten im Rahmen neuer New-Public-Management-Instrumente standen im Zentrum der Erwartungen an die neue "Universitätsverfassung" des UG 2002. Andere Gestaltungsnotwendigkeiten überlagerten jedoch sowohl auf System- wie auf Universitätsebene in der ersten Dekade des UG 2002 eine bewusste Entwicklung und intensive Nutzung des Management- bzw Positionierungs-Instruments "Profilbildung". Je stärker jedoch die gesamtösterreichische Koordinierung und Steuerung des Hochschulraums ins Zentrum der Hochschulpolitik rückt (Stichworte Hochschulplan und Hochschulkonferenz), desto wichtiger wird "wieder" das Thema Diversifizierung der Hochschultypen sowie die Profilbildung an den einzelnen Hochschulen bzw Universitäten. Dieser Beitrag ruft die funktionalen Erwartungen an "Profilbildung" in Erinnerung und versucht va auch eine kompilierende Übersicht über den Stand der Diskussion zum Thema in den zentralen hochschulpolitischen Dokumenten der letzten Jahre zu geben.     

Die Mitwirkungsbefugnisse der Betriebsratsvorsitzenden im Universit?tsrat

Mit dem Universit?tsrechts-?nderungsgesetz 2009, BGBl 2009/81, wurden die Mitwirkungsrechte der Betriebsr?te im Universit?tsrat gest?rkt. Zweck dieser Neuerung war es die Betriebsr?te in die Lage zu versetzen, ihre arbeitsverfassungsrechtlichen Befugnisse gegenüber der Universit?tsleitung noch wirksamer als bisher vertreten zu k?nnen. Die neuen Instrumente umfassen das Recht auf Einladung und Teilnahme an den Sitzungen und das Recht auf Stellung von Antr?gen, das freilich gewissen Einschr?nkungen unterliegt. Neu hinzugekommen ist auch die Befugnis, zus?tzliche Punkte auf die Tagesordnung der Sitzungen des Universit?tsrats setzen zu lassen sowie ein diesbezügliches Stimmrecht. Dieses ist jedoch an die Kompetenzen des Universit?tsrats und die bestehenden arbeitsverfassungsrechtlichen Befugnisse der Betriebsr?te geknüpft. Schlie?lich haben Betriebsr?te nun auch ein Recht auf Zustellung von Protokollabschriften. Insgesamt handelt es sich um nicht unerhebliche neue Kontrollbefugnisse mit pr?ventiver Funktion. Der folgende Beitrag untersucht die neue Rechtslage rechtsdogmatisch und zeigt die Inhalte, aber auch die Grenzen der neuen Mitwirkungsbefugnisse auf.     

Universit?re Satzungsautonomie und Studiengeb��hren

Mit dem Erkenntnis des VfGH vom 30.6.2011, G 10/11 wurden die Bestimmungen über den Studienbeitrag in § 91 Abs 1 bis 3 und 8 UG aufgehoben. Davon ausgehend stellt sich die Frage, ob in dem Fall, dass der Gesetzgeber bis zum In-Kraft-Treten der Aufhebung am 1. M?rz 2012 keine Ersatzregelung für diese Bestimmungen schafft, die Universit?ten selbstst?ndig im Rahmen ihrer Autonomie mittels Satzung Studienbeitr?ge normieren k?nnen. Der Beitrag kommt zu dem Ergebnis, dass dies bei Zugrundelegung der herrschenden Lehre über das Wesen der universit?ren Autonomie bejaht werden muss und geht auch auf ?ffentlich ge?u?erte gegenteilige Rechtsmeinungen ein.     

Die Öffnung des Schulsystems: Fakt oder Fiktion?

Opening up educational paths and especially decoupling educational courses and final school qualifications are seen as important aspects of the modernization of Swiss education. The study presented here investigates to what extent this de-linking actually took place in the case of the Swiss canton Freiburg. 525 pupils from German-speaking schools were observed in their progress from the end of primary school (year 6) to the transfer into the upper secondary level Gymnasium (year 10) or into alternative educational routes. Indeed, almost half of the young people, who went to the Gymnasium, previously studied at a middle-level general secondary school and not the preparatory Progymnasium; a strong indication of decoupling. Furthermore, the study shows that entry into the upper secondary level Gymnasium is still possible for pupils despite weak performance at primary level. Irrespective of the evidence for an opening of the education system, the findings also show that attending a Progymnasium has a significant effect on school biographies. The chance of transferring into the upper secondary level Gymnasium is twice as high for graduates, who attended a Progymnasium, as for comparative pupils, who did not. Additionally, a privileged social background correlates with a high chance of entry into the upper secondary level Gymnasium.     

Berufungs- und Bleibezusagen im Klinischen Bereich Medizinischer Universit?ten

Berufungs- und Bleibezusagen bzw -vereinbarungen werden traditionell verwendet, um flexibel und funktionsgerecht auf die konkreten wissenschaftlichen Erfordernisse des jeweiligen Einzelfalles einzugehen. Sie dienen den untereinander im Wettbewerb stehenden (Medizinischen) Universit?ten dazu, besonders qualifizierten Wissenschaftlern im Rahmen von Berufungsverhandlungen Arbeitsbedingungen anzubieten, die so attraktiv sind, dass Berufungen auch angenommen werden (oder iSv „Abwehrverhandlungen“ einer Berufung an eine andere Universit?t nicht Folge geleistet wird). Im Klinischen Bereich Medizinischer Universit?ten sind derartige Zusagen nochmals etwas differenzierter zu betrachten als im Normalfall, weil dort neben den Interessen der Medizinischen Universit?t auch noch die Interessen des jeweiligen Krankenanstaltentr?gers eine nicht unerhebliche Rolle spielen.     

Die intrinsische Motivation zu wissenschaftlicher Arbeit als Problem von Universitätsorganisation und Leistungsmessung

Dieser Beitrag hat die organisatorischen Veränderungen an Österreichs Universitäten während der letzten 40 Jahre zum Gegenstand. Der Weg von der Ordinarienuniversität zur unternehmerischen Universität wird nachgezeichnet und die Chancen und Risiken einer Vermarktlichung der Koordinationsmechanismen an der Universität werden diskutiert. Probleme werden insbesondere bei der Messung und Steuerung wissenschaftlicher Leistung geortet. Als besonderes Risiko der unternehmerischen Universität wird die Verdrängung innerer Motivation durch äußere Motivation im Handeln von WissenschafterInnen gesehen.     

Die Verlängerung des Studiums und ihre schlimmen Folgen

Ohne Zusammenfassung     

Quotenregelungen im Universit?tsgesetz - Eine verfassungsrechtliche und rechtspolitische Bewertung

Die trotz rechtlicher Gleichstellung bestehenden faktischen Ungleichgewichte zwischen den Geschlechtern in Bezug auf die Verteilung von Arbeitspl?tzen bzw Leitungsfunktionen führten im Bereich des ?ffentlichen Dienstes zur Einführung von Geschlechterquoten. Für die Universit?ten sehen das Universit?tsgesetz (UG) bzw das Bundes-Gleichbehandlungsgesetz (B-GlBG) die bevorzugte Aufnahme von Frauen einerseits in bestimmten Universit?tsgremien, andererseits bei der Besetzung von Stellen und bei Bef?rderungen innerhalb der universit?ren Strukturen vor. Der folgende Beitrag versucht die verfassungsrechtlichen Fragestellungen (Vereinbarkeit mit Gleichheitssatz, Bestimmtheitsgrundsatz) im Zusammenhang mit den Quotenregelungen des UG bzw des B-GlBG in concreto aufzuarbeiten bzw allgemein zur Frage der Gerechtigkeit und der rechtspolitischen Notwendigkeit von Quotenregelungen Stellung zu nehmen.     

Die Klasse an die Universit?t, die Masse an die anderen Hochschulen?

In Germany, different types of university-level institutions are available for tertiary education: traditional universities (Universit?ten) and??since the 1970s??universities of applied science (Fachhochschulen) as well as universities of cooperative education (Berufsakademien). The present study investigates differences in key areas related to students?? academic choices and success: do students at different types of university differ significantly in terms of cognitive performance, personality or social background? We compared N?=?1.230 students at traditional universities, universities of applied science, and universities of cooperative education (Baden-W??rttemberg Cooperative State University) on the basis of a large scale longitudinal study in the German federal state of Baden-W??rttemberg. Students of the different university types differed significantly in all three key areas (cognitive performance, personality, and social background) within the fields of technical sciences and economics. We determine the relative importance of these key areas for differences between university types and we discuss the implications of our findings.     

Die soziale und die demographische Dimension des Sprachgebrauchs im Brüssel des neunzehnten Jahrhunderts

This article focuses on the way the 19th century language situation in Brussels was rooted in processes of modernization and migration. At the same time it aims to be the framework for interpreting the 19th century educational developments in Brussels.

After a short overview of economic, social and demographic developments in the 19th century Belgian capital, the author argues that this developments, the linguistic policy and the uneven social status of French and Dutch resulted in a socially separated language use. The language barrier between the Dutch‐speaking working class and the French‐speaking bourgeoisie only became transparent for the social subtop and certain parts of the middle class. Finally the author shows that only from the end of the 19th century onwards linguistic and social barriers started to break down, while in the same period a new Flemish elite emerged and fought against the Frenchification. ^{1 1}Dieser Artikel wurde Juli 1991 geschrieben.

     

Zwischen Schule und Universität: Argumentation in der Mathematik

Several studies show that university students in Germany still have problems in reasoning mathematically although this already should be fostered at high school since the implementation of standards for school mathematics. Mathematical argumentation is a core competence and highly important, especially in academic mathematics. To foster mathematical argumentation at the beginning of university studies, competence models are needed which give more detailed insights in the skills that are necessary for reasoning. As mathematical argumentation is a complex process, especially at the higher secondary level or at university, many little steps are needed to complete a competence model for argumentation at the secondary–tertiary transition gradually. A possible step can be to initially identify several aspects of mathematical argumentation competence that influence the reasoning quality. The empirical basis for identifying those aspects is a cross-sectional study with 439 engineering students who participate in a transition course in mathematics. We address the following questions: (1) how is the quality of student’s reasoning? (2) Which kind of arguments do students use? (3) What resources do students who reasoned correctly use for solving the problems? (4) Does the content of the tasks play an important role? The results show a great influence of the content on the reasoning quality, especially if the content is abstract or concrete. Argumentation quality of students decreases with an increasing level of abstraction of the content. Furthermore, the results reveal that students often use routines for solving the problems. That indicates that procedural approaches still play an important role in school mathematics. If procedures could be used for solving the tasks, students are more successful. Competence models for mathematical argumentation at the beginning of the tertiary level should, therefore, include these factors.     

Soziale Disparit?ten und die ?ffnung des Sekundarschulsystems

Efforts to break the link between the school type attended and the qualification awarded are seen an important step in the modernization of Germany??s tracked secondary school system. However, it remains disputed whether these efforts have reduced social disparities or in fact increased them. This study examined the transition from lower secondary education in academic- and intermediate-track schools to upper secondary education in general and vocational gymnasium schools in the state of Baden-Württemberg. When indicators of parental social background and school-leaving qualifications were controlled, the opening of upper secondary education was found to be associated with a decrease in the social selectivity of upper secondary education for intermediate-track students. At the same time, for those intermediate-track students who were entitled to enter upper secondary education, social background had predictive effects on the transition decision; however, the overall size of these effects was low.     

Die Geschichte des Faches Pädagogik an den österreichischen Universitäten von 1805 bis 1970

The study offers an overview of the history of pedagogics at the Austrian universities between 1895 and 1970. From its beginnings in Vienna, where the first Austrian chair for pedagogics was established in 1805, the author describes the varied development of the discipline at the universities of Vienna, Pra‐gue, Graz, Innsbruck, and Salzburg. A detailed presentation of the biographies of professors teaching at these universities is combi‐ned with a critical history of the respective educational theories they advocated. The analysis of dissertations, Habilitationsschriften (postdoctoral dissertations), and further publications shows that up until the last third of our Century pedagogics as a “science” has led a shadowy existence. An essential cause for the regrettable lack of independent educational‐science theory con‐struction was the understanding of pedagogics as a practical “teaching of the art” ("Kunstlehre") of education. This was also one of the reasons why pedagogics, or respectively, educational science, has for some time been rejected by the social sciences in general as an independent science in its own right.

     

Der Personalstrukturplan im System des Universitätsgesetzes 2002

Seit der Periode 2010–2012 verpflichten die Leistungsvereinbarungen zwischen den Universitäten und dem Bund, die Universitäten Personalstrukturpläne zu erstellen. Personalstrukturpläne sind in erster Linie interne Instrumente zur strategischen Personalentwicklung. Sie sind teils komplementär und teils konkretisierend zu den Entwicklungs- und Organisationsplänen der jeweiligen Universitäten. Extern dienen sie dem Bundesministerium für Wissenschaft und Forschung als Informationsressource. Der Beitrag untersucht die rechtliche Stellung des Personalstrukturplans im System des Universitätsgesetzes 2002.     

Verträge an Universitäten und deren Besonderheiten

Die Universität benötigt zur Umsetzung ihrer hoheitlichen und privatwirtschaftlichen Aufgaben und Ziele eine Vielzahl vertraglicher Vereinbarungen. In diesem Beitrag werden beispielhaft gewählte Vereinbarungen und einige wesentliche vertragliche Regelungen im Folgenden dargestellt und sollen als Praxisanregung bei der Vertragsgestaltung mit der Universität dienen.     

Gemeinsame Studienprogramme nach Universit?tsgesetz 2002

Mit der UG-Novelle 2009 wurden die Regelungen über die Einrichtung gemeinsamer Studienprogramme von Universit?ten mit anderen in- und ausl?ndischen postsekund?ren Bildungseinrichtungen ausgebaut. Der Beitrag besch?ftigt sich mit diversen Fragestellungen, die sich im Zusammenhang mit der praktischen Umsetzung der Regelungen stellen, und weist auf ungel?ste Probleme in diesem Zusammenhang hin.