当前治理党政部门报刊对我国报刊体制改革的启示

根据中共中央办公厅和国务院办公厅2003年7月的文件精神,我国党的各级宣传部和行政新闻出版署局对党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题进行了治理。至2003年11月底,纳入本次整顿的报刊数量1452种,被停办的677种,划转到媒介集团和实行“管办分离”的报刊各约300种。从2004年起     

2003年停办期刊的统计分析

2003年我国对党政部门报刊进行了大规模的治理整顿。从中央到地方,共停办期刊395种,这是中国期刊历史上涉及期刊最多、影响深远的一次整顿。本文依据公开资料,对这批停办期刊的刊龄、类别、刊名、刊期、发行量、总码洋及在第一、二届国家期刊奖中的地位等进行统计分析。     

抓住整顿机遇 壮大社刊工程

根据中央有关部门的部署,一个全国性的治理党政部门报刊散滥和利用职权搞摊派发行等问题的整顿工作,目前正在党政报刊界进行,其规模之大、力度之强,可谓空前。整治的结果,将有为数不少的一批报刊停办、分离、划转和合并。显而易见,这将给社刊工程的发展创造一个非常难得的历史机遇,各地的出版集团、报业集团、广电集团将有可能获得一些从党政部门分离、划转来的期刊,利用这批期刊加以认真改造,打造期刊产业,肯定会壮大社刊工程。如何抓住目前机遇,发展壮大社刊工程呢?一、认清当前期刊状况根据有关改刊调研报告,当前全国期刊的状况有下列三…     

2003年治理党政部门报刊对我国报刊体制改革的启示

根据中共中央办公厅和国务院办公厅2003年7月的文件精神,我国党的各级宣传部和行政新闻出版署局对党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题进行了治理。至2003年11月底,纳入本次整顿的报刊数量为1452种,被停办的677种,划转到媒介集团和实行“管办分离”的报刊各约300种。从2004年起,我国的报刊将以一种相对新的体制和新的面貌出现。 整顿报刊的重点和直接目的 如果用两句话概括这次报刊的整顿,那就是:压缩总量,调整结构。直接的目的是减轻基层和农民的负担,特别是后者。 这次整顿的主要对象之一是行业报刊(部门办的报刊)。我国各级党政部门办的报刊数量很大,创办时投入的是国家的经费,而报刊     

2004,山东期刊新变化

从2003年年中到2004年初，按中央要求，全国范围内开展了报刊治理工作。全国共停办报刊677种，其中期刊395种；管办分离报刊310种，其中期刊260种；划转325种，其中期刊133种；政府公报等由征订改为免费赠阅94种。山东省期刊涉及到报刊治理具体情况如下：     

风云人物·女记者·新京报

治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作开展4个多月来,全国纳入治理的党政部门报刊共有1452种,其中停办677种,占47％。这里面报纸有282种,期刊395种。11月28日的《人民日报》上发表了新华社的消息,并用大半个版面的篇幅,刊登了全国停办报刊的名单,这也是方便群众监督的好办法。11月22日,中央报刊治理工作协调领导小组召开会议,中共中央政治局委员、书记处书记、中     

677种报刊被停止出版发行

据中央报刊治理工作协调领导小组办公室负责人介绍,纳入本次治理范围的1452种党政部门报刊中,被停办有677种,占47％。这些报刊,最迟出版到2003年年底,从2004年1月1日起全部停止出版发行。     

传媒资讯

政策法规中办国办杜绝报刊摊派发行反弹2005年报刊征订高峰即将到来,为巩固一年多来治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的成果,切实减轻基层和农民负担。日前,中办国办转发中央报刊治理协调领导小组的工作报告,提出“突出三个重点,加大三个力度”,坚决遏制摊派发行现象的反弹。一是纠正少数地方和部门假停办、假划转、假分离的错误做法,狠抓各项治理措施的落实。凡已停办的报刊,在注销其报刊号的同时核销其机构和编制,并办理事业单位法人资格注销手续;县(市)报停办后,不允许再以任何名义变相出版;划转的报刊,必须与原主管主办单位彻底脱钩;…     

参考

全国677种报刊停办94种公报政报免费赠阅据多家综合媒体和出版专业媒体报道,中央报刊治理工作协调领导小组办公室日前向社会公布了677种停办报刊名单。其中期刊395种,报纸282种。办公室随后还公布了94种政府公报、政报免费赠阅名单。这是制止党政部门利用职权摊派发行报刊的又一关键举措。　　吉林出版集团成立据《中国新闻出版报》报道,2003年12月12日,作为全国文化体制改革试点单位之一的吉林出版集团正式成立。该集团由原吉林省新闻出版局所属的21家经营性企事业单位组成,为吉林省委领导的直属事业单位,实行母子公司体制,由省政府实行资…     

武汉整改市直机关报刊及内部资料

2002年12月3日召开的武汉市直机关报刊整改工作会上传出信息,经过近半年的调研讨论,武汉市委决定从2003年起对65种市直机关报刊及内部资料分别采取停办、脱钩、划转和规范管理等整改措施。     

国内新闻界

新闻出版署出台调整报刊结构意见经多方调查研究和征求意见,新闻出版署《关于落实中央“两办”30号文件调整报刊结构的意见》,已于近日出台。这份《意见》规定,中央和国家机关各部门原则上不办机关报,现有报纸可在自愿协商的基础上划归《人民日报》、《光明日报》等党报或报业集团;中央和国家机关各部门所办的报纸,内容重复的予以合并,发行量在3万份以下的予以撤销,继续办的报纸自2000年1月1日起一律自负盈亏,不再发文征订;中央和国家机关各部门直接主管主办的期刊只保留一种,其余一律停办或划转;各司、局主管主办的报刊一律停办或划转。     

新闻界新闻

新闻出版署出台调整报刊结构意见经多方调查研究和征求意见,新闻出版署《关于落实中央“两办”30号文件调整报刊结构的意见》,已于近日出台。这份《意见》规定,中央和国家机关各部门原则上不办机关报,现有报纸可在自愿协商的基础上划归人民日报、光明日报等党报或报业集团;中央和国家机关各部门所办的报纸,内容重复的予以合并,发行量在3万份以下的予以撤销,继续办的报纸自2000年1月1日起一律自负盈亏,不再发文征订;中央和国家机关各部门直接主管主办的期刊只保留一种,其余一律停办或划转;各司、局主管主办的报刊一律停办或划转…     

"三分离"后刊社三个怎么办--对整改后部分保留期刊发展问题的调查与分析

2003年7月,国家有关部门和新闻出版总署对我国现有期刊和报纸实施整顿,明确指出:公检法、财税、工商、交通、计生委等行业的期刊及其所属行业协会、学会、研究会的报刊一律停办;省级以下政府机关所办的报刊一律实行"人员分离,发行分离,财务分离"的三分离办法,即列入整顿范围的政府报刊如欲继续出版,人员关系、发行方法、资金来源必须一律从政府隶属关系中剥离.到2003年9月1日,全国已有677种报刊停办,其中不乏因无法承受发展压力而主动放弃"生存"机会的案例.     

省级专业报如何在媒体竞争中赢得主动

专业报的劣势和优势
　　相较于各级党报和都市、晚报类报纸,省级专业报存在两个方面的劣势。首先是发行方面没有政策保障。尽管新闻出版署在2003年对全国报刊进行了大力整顿,一些报刊停办,一些报刊脱离党政机关,但中央、省、市三级党报在发行方面的政策保障还是保留了下来,这使得三级党报的发行数量没有受到太大影响。省级专业报在整顿中几乎全部脱离了原来的主管机关,随之在发行方面的政策保障也不复存在。没有了政策保障,对于具有党报性质的省级专业报,无疑是釜底抽薪。据了解,在报刊整顿的第二年即2004年,全国大多数省级专业报发行量出现大幅度下降,河北法制报的发行量则由2003年度的6万份骤跌至3万份。第二是内容普遍呆板、单调,在短时间内很难完全走入市场。省级专业报原来大多都是各省党政部门的机关报,一直是以宣传党政部门的方针政策和先进事迹、工作成绩为主要内容,与各级党报十分类似,这决定了其内容庄重、衿持有余而丰富、活泼不足,相对于晚报都市报来说,普遍显得呆板和单调,这使得省级专业报很难真正走入市场。     

报刊治理震动传媒产业链

虽然自上个世纪90年代以来,我国的报刊体制改革一直在进行,但2003年的这次对党政部门报刊散滥和利用职权发行的治理还是被业内人士公认为是新中国成立以来力度最大的一次整顿和变革。按照国家新闻出版总署制定的《治理党政部门报刊散滥和利用职权发行实施细则》规定,国内绝大多数的县级报停办,众多的行业报部门报刊走向市场,这意味着国内报刊界要有近千种甚至更多的报刊面临着生死的考验。这样大规模的整顿,其对报刊业甚至可以说对整个传媒业的影响将是巨大而深远的,并且这影响还将波及到整个传媒产业链条上的各个环节。     

政策

全国治理报刊1452种 据新华社报道,治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作开展4个多月来,各地各部门按照中央要求,落实报刊调整方案取得阶段性成果。全国纳入本次治理的党政部门报刊共有1452种,其中停办677种,占47％。为便于广大群众监督,中央报刊治理工作协调领导小组办公室公布了举报电话:010-65127836。     

巩固报刊治理成果 杜绝摊派发行反弹

巩固报刊治理成果　杜绝摊派发行反弹2005年报刊征订高峰即将到来,为巩固一年多来治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的成果,切实减轻基层和农民负担。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,转发中央报刊治理协调领导小组的工作报告,提出“突出三个重点,加大三个力度”,坚决遏制摊派发行现象的反弹,确保报刊治理工作不打折扣、不走过场、务求实效。下一步要着重做好三方面工作:一是纠正少数地方和部门假停办、假划转、假分离的错误做法,狠抓各项治理措施的落实。二是规范所有报刊的发行行为,坚决纠正利用职权摊派发行的问题。三是中…     

从新办期刊看当前我国期刊发展走向

进入新世纪,对中国的期刊市场来说,在某种程度上,已经出现新的亮点。在20世纪末的几年内,全国的期刊市场结构调整与整顿基本完成,期刊竞争逐渐白热化,市场格局已经发生了前所未有的变化,这种变化的表现形式之一便是一大批新办期刊的崭露头角和以此为标志的国内期刊资源配置得到进一步激活。分析当前我国期刊尤其是新办期刊的情况,无疑可以从中探究未来几年国内期刊的发展走向。为尽快实现建设“中国期刊方阵”宏大目标而明确方向。根据笔者不完全的统计,仅2000年,由于全国报刊业调整结构,划转和停办的期刊多达300余种,其中有相当一部分被党报和一些出版社所吸纳而改办新刊。这些期刊绝大部分是属于重新更     

媒体扩张的契机与挑战

最近,中办、国办下发19号文件,明确提出“进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行”的问题,并于7月16日制定出台了报刊治理整顿实施细则。实施细则分为三大块:一是予以保留的,中央保留《人民日报》和《求是》杂志等报刊,省级党委保留一报一刊,市级则只留下一张党委机关报,以后只有这5家可以用公费订阅,但总量也要控制;二是要进行管办分离的,主要针对56家国家部委主管主办的全国性行业报以及一些期刊;三是要关停并转的,规定凡省级及以下行业协会、学会、研究会等主办的报刊一律停办,300多家县级报纸,除部分经营达标的外,也全部停办,其他不…     

告别的话

《今传媒》应该称得上是中国期刊史上的“这一个”。它的前身是．1992年元月创刊的《报刊之友》,其最初定位并经过十余年努力实践探索,成为“我国惟一一份以报刊审读为主的刊物”（梁衡先生语）。2004年中央整顿党政部门办报办刊,它由陕西省新闻出版局主管并与中共陕西省委宣传部共同主办划转陕西人民出版社主管主办,同时更名为《今传媒》。几年来,