清理化解村级债务 改善农村经济环境

<正>村级债务是当前农村经济建设中的一个突出问题,为巩固农村税费改革成果,推进社会主义新农村建设,维护农村社会稳定,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)关于"各地要对乡村债务进行清     

当前村级债务化解中的难点及对策

随着村级债务化解工作的深入,一些深层和难点问题凸显出来,依据妤部分村级债务的调查,要解决当前村级债务化解中的困难和问题,应从制度、政策、措施等方面开展工作,通过制度建设从根本上解决村级债务。     

村级债务化解对策研究——基于泰州市俞垛镇村级债务情况的实证分析

村级债务对于全面建成小康社会有着重要的影响。近年来,化解村级债务虽然取得了一定成效,但仍然存在村级负债面广、量大,借款情况严重,债务构成复杂等问题。村级债务形成的原因是多方面的,主要是由于超过承受能力的投入、村级集体经济不强、历史性拖欠和村级资金使用不当等。化解村级债务的关键是做好理债剥债、严控新债、增收化债、降支防债等工作。     

村级债务的现状、成因及化解对策

村级债务量多、面广、结构复杂、利息负重。村级债务的形成有村级自身的原因,如财务管理不善、适应市场能力有限、供养人员过多等,也有体制、制度方面的原因,如二元经济结构、对农村实行指标管理等。化解村级债务,首先要完善制度,防止新债;同时要具体情况具体分析,采取多种措施化解;其中发展农村经济是最根本的对策。     

经济贫困地区的村级治理：陕西省黄村,硬村调查

村级治理（文中有时简称“村治”）,是指在一村区域范围内公共权力对公共事务的组织、管理和调控。本调查报告将研究兴趣定位于经济贫困地区的村级治理。这基于以下两点考虑：一、从村级治理角度描述贫困地区的经济社会发展,有可能凸显村级治理与经济社会发展水平的关联性,从而促进传统的物质投入主导型的扶贫思路的转换。二、对贫困地区村治的描述和分析,可贡献于一般的村治研究。首先,它代表一种经济发展水平类型,其次,它代表一种区域类型,再次,它可以从一般意义上加深对村治的理解。一、调查点概况两个调查点为黄村和硬村,属陕…     

关于村级债务问题的实证分析及对策探讨

本根据安徽省两年多的农村税费改革实际，概述了村级债务的现状，分析、探索了村级债务形成的表层原因和深层原因，提出了化解村级债务的几点对策。     

贫困地区村级寄宿制小学的建设与管理

我国农村小学学龄人口占到了同龄儿童的75％，其中大部分生活在村一级以下单位，学校和教学点教学条件恶劣，教学时数无法得到保证。为解决农村教育资源浪费与资源稀缺的矛盾，必须在有条件的地方撤点并校，建立寄宿制学校。但国家的寄宿制小学的撤并工作尚止于乡中心完小这一级，广大的村一级完小由于财力物力等各种主客观原因，尚未得到充分的重视和真正的实施。     

贫困地区村级小学存在的问题及对策——来自四川省通江县的调查

农村小学是基础教育的基础，村级小学是农村小学的支撑，村小的办学好坏直接关系到基础教育的成败。笔对新时期国家扶贫开发工作重点县——四川省通江县的村级小学进行了一次详细的走访调查，发现该县村小发展存在诸多问题，必须切实加以解决。     

村级债务清理之我见

村级债务是各村集体组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的,它在社会主义新农村建设发展过程中逐渐积累了很多问题,并由此导致了村级公共服务功能出现萎缩的现象,从而制约了农村经济的发展,最终影响到农民收入,影响到农村社会的稳定。因此,我们要想方设法地及时清理村级债务,大力发展农村经济。     

关于高校债务化解的思考

始于1999年的高校全面扩招,使得高校大规模举债建设,实现了我国高等教育的跨越式、超常规的发展。也正因为此,高校债务繁重,承担了相当的债务风险。政府应建立科学的高校债务化解财政支出绩效评价体系,严控新增贷款规模。坚持政府投入为主、高校多渠道筹资为辅的机制,逐步化解高校债务。     

海南贫困地区农村教育主导功能取向的思考

近年来,海南省的教育事业体现出快速发展的强劲势头,但海南贫困地区的农村学校教育区域性的差距明显,因此,海南农村学校教育在功能设定、目标、内容等方面出现的错位,与城市教育相比呈现出明显的落后状态。文章以农村教育功能的视角,结合贫困地区农村教育的现状,就海南贫困地区农村教育的功能取向的偏差与影响予以分析与思考,以期选择适合我省农村学校教育特点的思路和途径。     

贫困地区幼儿教师培训状况与发展建议

当前各种"国培""省培"幼儿教师培训计划开展得热火朝天,然而贫困地区幼儿教师培训却较少受到关注。调查研究显示,贫困地区幼儿教师培训现状不容乐观,不仅其培训内容难、虚、统、杂,培训形式难以满足当地教师的需要,而且贫困地区幼儿教师接受培训的机会少,困难多。为解决这些问题,政府应加强对贫困地区幼儿教师培训的专项投入和相关制度管理,建立和完善富有实效性的主题式培训内容体系,建构具有层次性与互动性的培训形式,在改善贫困地区幼儿教师生存状态的基础上,为其培训和专业发展拓宽道路。     

贫困地区发展落后的原因与对策分析

贫困地区的发展问题一直是困扰中国经济社会发展的重大问题,贫困地区的落后是多种因素综合作用的结果.贫困地区按照不同的标准可以分为地域贫困、民族贫困、生态贫困3种类型.贫困地区发展落后的主要原因是自然环境恶劣;文化教育发展滞后,精神贫困严重;市场竞争致使贫困地区边缘化;基础设施、社会服务设施、金融服务设施等相对落后,生产生活条件差.实现贫困地区率先发展的主要对策是加大投入力度,促进贫困区域整体发展;物质扶贫与精神扶贫相结合;有效发挥市场机制作用,创新投入机制;加速经济结构调整,发展当地的特色经济;建立开发式扶贫为主、救济和农村社保相结合的多层次扶贫体系等.     

我国西部贫困地区农业可持续发展的障碍与对策

制约西部贫困地区农业可持续发展的因素复杂。而且因素之间相互恶化，使西部贫困地区农业发展的不可持续性不断深化。本文论述了西部贫困地区农业可持续发展的障碍因素，并据此提出切实可行的对策措施。     

农村贫困地区中小学布局结构调整存在的问题与对策

本文在对农村贫困地区中小学布局调整情况调研的基础上,剖析了贫困农村地区中小学布局调整存在的资金短缺、调整不到位、寄宿条件差、辍学现象严重、学前教育受阻等主要问题,在此基础上提出了科学规划、合理布局;多措并举、确保教育投入;改善寄宿制学校办学环境;救助贫困学生,优化教师队伍;发展学前教育等6点建设性意见。     

保定市贫困地区农村金融创新问题探析

增加农民收入、缩小城乡差距是新农村建设的出发点和主要目标。保定市城乡发展仍不平衡,其中贫困地区成为保定新农村建设的“短板”。金融体系的不完善进一步限制了农民增收的机会,应加快改革和创新保定市贫困地区农村金融制度,建立符合贫困地区发展的农村金融服务体系,不断完善和强化农村金融体系的整体功能,实现农村金融机构与“三农”的共赢。     

对武陵山贫困地区政府实施成本化扶贫的思考

文章引入成本、收益概念对武陵山贫困地区政府的扶贫进行剖析 ,在调查研究的基础上 ,通过丰富翔实的资料 ,从降低成本、增加收益的角度提出当地政府实施成本化扶贫的具体措施     

新农村建设路上的扶贫主体

社会主义新农村建设形势下的扶贫工作必须创新思路,扶贫力量应包含政府、非政府组织和农民三方主体。在扶贫中,政府的任务是解决农村基础设施建设和指导农村事务工作;非政府组织要发挥其公益性、非营利性特点,在资金募集和社会影响力上服务贫困村;贫困村应当从村干部和贫困农民自身素质提高上着手,实现脱贫致富和向新农村的转变。     

索债型非法拘禁行为浅析

索债型非法拘禁行为是因索要债务引发的特殊行为,刑法及司法解释认为合法债务和非法债务都能导致非法拘禁罪。这一规定存在一些不足,应当对刑法及相关司法解释进行适当修改,将合法债务与非法债务区分开来,并且修改绑架罪的规定以纠正量刑不公问题。通过对债务、行为的具体分析对索债型非法拘禁行为进行定性。     

走出贫困地区中等职业教育改革与发展的困境

我国贫困地区中等职业教育的改革与发展目前还面临着许多困难，需要解决五大难题，如何尽快走出困境，对国家整个教育事业的发展无疑是很重要的。章认为要解决贫困地区中等职业教育改革与发展问题，可以有六大对策。