高等教育财政

在所有OECD国家以及很多其他国家所出现的高等教育扩张,既是必要的、有益的,同时也是昂贵的,它需要与其他公共服务竞争政府的财政支出.高等教育财政的重要性不言而喻,但并不是所有国家都充分地认认到了这一点,同时这也是政治上很敏感的一个话题.本文先从经济理论以及一些国家的实际经验两个方面分析高等教育财政,继而从这两个角度审视了英国2004年公布的高等教育财政改革方案,最后在总结中指出了那些尚未完成的工作.     

新加坡与日本高等教育的共性研究

新加坡和日本同属亚洲国家,前者在英国殖民主义统治下长达１００多年而贫穷落后,后者在二战中沦为战败国而百废待兴。令人惊讶的是：前者在１９９４－１９９６年连续三年全球竞争力排行榜中“全民素质”一项高居榜首,１９９１年国民收入达６００亿新元,被列入世界上最...     

高等教育的财政中立研究

高等教育财政中立,是指中央及地方对高校的公共财政投入和经费管理等要遵循教育发展规律,不改变原来的高等教育总需求状况,从战略的高度配置高等教育资源,常态地、持续地保证高等教育系统的整体质量。高等教育财政中立表现为在高等教育经费总量投放、结构调整上实现公平与效率的均衡统一。财政中立是相对的,它对高等教育发展的作用反映了一定的社会经济背景和高等教育发展的整体环境的客观要求。长期以来,我国的高等教育财政政策一直处在扩张型、紧缩型、中立型交替和混合发生作用的状态。进入2007年之后,我国的高等教育财政出现向中立发展的趋势,但也面临着新的问题。建立和健全地方高校的上级财政补助机制,加快高等教育拨款法规的立法进程,扩大高等教育公共财政的覆盖范围,才能真正实现高等教育财政中立的目的和要求。     

我国高等教育财政思想变迁研究

政府财政是高等教育发展的重要支持力量,而财政制度和财政政策则受到一定的财政思想影响。本文以我国改革开放以来高等教育发展历程为主线,根据社会转型期的特点,从经济学、财政学、哲学、政治学和法学等学科角度分析了高等教育财政思想在公共财政、分权、成本分担与多渠道筹资、公平、全面协调发展、法律保障等方面变迁的特点和问题,并提出了今后改进的建议。     

当代日本高等教育财政体制改革目标导向研究

二战后日本高等教育规模大幅扩张,高等教育财政体现出关注公平和教育机会的价值导向。与之相对应的高等教育财政投资主要包括国立大学的法人补贴、私立大学的日常成本费用补贴、非机构性补贴等。随着国际国内环境的变化,日本高等教育财政体制进行了系列变革,近年来实施的国立大学法人化改革标志着日本高等教育财政体制的激进变革和完全转型。新的财政拨款体制加强了国立大学财政自主权,强调了第三方评价与大学绩效拨款的关系,突出了倾斜性竞争资源配置创建世界一流大学的理念,高效与卓越成为财政体制改革关注的目标。日本高等教育财政拨款体制改革取得了初步成果,但运行中也存在一些突出问题,日本政府正在艰难地确定现代政府公共管理职能的重新定位和高等教育财政投资的未来方向。     

公共性视角的高等教育财政研究路向

最近二十年来国内外关于高等教育财政的研究进展,从大学公共性视角可以概括为：高等教育财政研究的逻辑起点与现实是从服务公共目的到追求“3E”;西方国家的研究理路是从政府介入到成本分担;中国高等教育财政的关切是从吸引社会投入到关注教育公平;高等教育财政的发展路径是政府责任与市场的有限介入。     

高等教育财政导论

高等教育财政导论华中师范大学柯佑祥高等教育财政是指在高等教育发展中有国家参与的分配关系，主要表现为国家在某种程度上向有关高等教育机构拨发经费、调控高等教育机构的经费开支，通过经济手段管理和发展高等教育事业，等等。在本世纪９０年代以前，我国高等教育领域...     

世纪的转换与高等教育财政

世纪之交成为全球高等教育发展的巨大转折点,OECD国家高等教育的发展趋势从20世纪后期的规模扩增逐步向21世纪的质量性结构调整过渡。与此同时,发达国家的政府支出出现严重缩减,高校毕业生的就业压力也逐渐增大。在这样的背景之下,高等教育财政肩负着怎样的责任?本文将从这个问题出发,首先梳理20世纪80年代以来发达国家高等教育的变化趋势,然后分析这种变化背后的高等教育财政支持体系,最后思考21世纪初期高等教育财政所面临的困境与挑战。     

新加坡与日本高等教育的共性研究

新加坡与日本两国政府都视教育为救国之本。特别是20世纪80年代以来,两国政府都把教育发展的重点转移到高等教育上来,以抢占21世纪教育发展的战略制高点。本文将对两国高等教育发展的共性特征做一概括和分析。     

政府公共教育财政资助民办高等教育的研究综述

近年来，政府公共教育财政资助民办高等教育的研究主要集中在以下四个方面：一是理论依据．二是重要性，三是国际比较，四是对策建议。本文在介绍和评述这些研究成果的基础上，对今后的研究进行了展望。     

高等教育财政转移支付探析

分级的教育财政体系有利于调动地方办学的积极性，但也不可避免地造成高等教育非均衡发展，造成公平问题。为此，建立规范的高等教育财政转移支付制度是必要的，需要提出高等教育财政转移支付的总目标及相应的策略。     

日本高等教育财政倾斜配置及其效果分析

日本基于效率、公平准则制定了各种高等教育财政分配制度。但在分配结构中,各制度所占比例差距甚大,凸显出效率优先的基本准则和“以国立为主、研究型为重”的分配模式。实践证明,该模式是日本实现高等教育财政追求学术卓越之功能的最佳选择。虽然倾斜配置政策出现了诸多问题,特别在效率与公平问题上,教育界提出各种质疑,但在教育资源有限的条件下,过度优先效率和效能或许是无奈之举。     

陕西省财政支持高等教育发展研究

陕西省高等教育经费投入短缺,财政支持高等教育的指导思想和原则是,公办高校要以政府财政经费支持为主;财政经费拨款引进竞争机制;促进高校经费来源多样化,发挥高校筹措发展性经费的积极性;促进高校与社会结合,为陕西地方经济和社会发展服务;促进高校创新能力、服务社会能力、自我发展能力,提高陕西财政支持高等教育的对策;争取中央对陕西高等教育经费支持;增强地方教育经费中高等教育支出比重;继续完善财政包干制度;对高校采取择优支持和配套支持的政策;对优秀民办高校给予奖励性支持;加大公办高校基建投入,建立经费最低保障和预警制度。     

1991年的日本高等教育

二战后,随着经济的高速度起飞,日本的高等教育也得到了飞速发展。反过来,高等教育对日本经济社会的发展也起到了明显的推动作用。 1949年,日本全国的大学生只有12万人,到1991年2月,已达246万人。日本高等教育的规模已相当于四十年前的20.5倍。这样的发展速度,在世界上实属罕见。如今,在西方国家中,日本高等教育的规模仅次于美国,居第二位。各国适龄青年的高等院校入     

日本高等教育可持续发展策略研究

二战后日本经济快速发展,一跃成为亚洲乃至世界的经济强国,高等教育在社会发展的进程中发挥着重要的作用。当前,日本面临少子化、智能化、国际化、后疫情等繁多问题,日本高等教育在自身发展道路上不断推陈出新、化解危机,保证高等教育的可持续发展。     

民办高等教育财政资助的研究综述

文献考察发现,不断加大资助力度、完善扶持政策成为学界共识。很多学者在分析民办高等教育的公益性、明确民办高等教育在高等教育大众化中的作用和比较国际私立高等教育资助经验的基础上,提出了中国财政资助民办高等教育的方式。这些方式包括加强政策扶持和法律保障、实行直接扶持与间接扶持相结合、引入教育券制度。     

民办高等教育财政资助的研究综述

文献考察发现,不断加大政府财政资助、完善扶持政策成为学界共识。很多学者在分析民办高等教育的公益性、明确民办高等教育在高等教育大众化中的作用和国际资助经验比较的基础上,提出了中国财政资助民办高等教育的方式。     

日本高等教育法规评价

日本高等教育法规评价苏州大学杨一心日本拥有相当完备的高等教育法规，其大量内容分布于《教育基本法》、《学校教育法》、《研究生院设置基准》、《大学设置基准》、《短期大学设置基准》、《高等专科学校设置基准》、《专修学校设置基准》等一系列法律中。翻开这些法律...     

金融危机中的美国高等教育财政

金融危机的影响已波及到美国高等教育领域.政府削减拨款、捐赠收入减少以及学生贷款紧缩使美国高等教育财政面临严峻挑战.对此美国政府采取了扩大投入等措施,高校也采取各种"开源"和"节流"的举措加以应对.