关于档案行政执法的立法思考

档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径,进一步加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路,这已成为各级档案行政管理部门的共识。本文试图从档案立法的角度分析当前档案行政执法工作存在的问题、矛盾及其根源,并就完善档案立法有关问题作相关的思考。一、档案行     

努力做强服务科学发展的档案事业

2009年年底,浙江省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》,明确由县级以上档案行政管理部门对本行政区域内形成的对国家和社会具有重要保存价值的电子文件和档案进行登记,     

关于县级档案行政执法的弱化现象分析

档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权，它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现，是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段。其中，县级档案部门作为基层的档案行政主管部门，其力量是不容忽视的，可以说承担着档案行政执法的重要职责。然而，在实践中，我们也看到了县级档案行政执法是比较艰难的，[第一段]     

市场经济条件下档案依法行政的有效途径与方法

作为政府工作组成部分的档案行政管理部门,在社会主义市场经济条件下,如何有效发挥档案行政管理部门的职能,依法管理档案事业,探索档案依法行政的有效途径和方法,是目前亟需解决的问题。一、社会主义市场经济体制是档案依法行政的基础     

档案行政处罚与行政处分的区别、联系及其应用

档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚.     

电子政务的发展与档案行政管理部门的对策

如何适应电子政务的发展 ,有针对性地做好档案行政管理和服务工作 ,是当前档案行政管理部门面临的迫切需要解决的重要课题。本文从三方面对该问题进行了阐述 :第一 ,提出了在电子政务环境下政府部门面对的三个最主要的现实问题 ;第二 ,分析了电子政务的发展给档案行政管理部门在管理对象和管理方式上带来的变化 ;第三 ,提出了在电子政务环境下档案行政管理部门应做好的四项工作。     

档案中介机构的一般特征研究

档案中介机构是近年来新兴的一类提供档案业务服务的组织或部门,是介于档案行政管理部门与社会、市场之间,按照国家法律法规、档案行政管理部门规定和专业技术要求,专门从事档案技术和事务服务的一种社会中介组织。档案中介组织作为政府职能转变的产物,为社会提供一些档案行政管理部门力所不及的服务,如咨询、整理、寄存等专业性工作。这些服务要求较高,并且通过档案中介机构完成的工作成本比客户自己设置部门配备人员的成本要低廉得多,     

档案行政执法 打铁还须自身硬

<正>《档案法》颁布实施以来,全国各级档案部门都认真加以贯彻实施。在档案行政执法方面,各级档案行政管理部门也使出浑身解数,制定了相关配套性法规文件,成立了各种依法行政或行政执法领导小组,设置了专门法制机构、配备了执法人员,每年开展定期或不定期开展档案执法大检查或专题检查。可以说,各级档案部门为履行《档案法》赋予的职责付出了辛勤汗水与劳动。但我们在档案执行方面所付出的劳动与收获的成果却显然不成     

2007年度武汉市档案事业统计年报主要数据分析

2007年度武汉市有14个档案行政管理部门、23个各级各类档案馆纳入了年报统计范围。由于这14个档案行政管理部门、23个各级各类档案馆在武汉市档案事业中占据的重要地位,关乎我市档案事业的发展。因此,笔者试从年报内容中的人员情况、馆藏档案资料编目情况、档案馆档案资料现行文件利用情况和档案馆设备情况等四个主要方面入手,尝试作一综合分析,通过对统计数据的静态比较和动态分析,让大家对我市档案事业的现状有一个客观的认识．清醒地看到我们工作中的成绩和存在的问题,并针对有关问题提出四点对策。     

中英美档案行政管理部门开展政府信息依申请公开工作的比较研究

本文将中、英、美三国档案行政管理部门开展政府信息依申请公开工作的范围和数量、法律依据、面临的问题等加以比较。对我国档案行政管理部门政府信息依申请公开工作进行了展望,提出进一步做好我国档案行政管理部门政府信息依申请公开的几点措施。     

档案行政执法检查与档案业务指导工作关系

档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展.     

档案行政管理部门在企业信用档案建设中的重要性

信用问题是目前各行各业的热点话题，讲诚实、守信用是文明社会的重要标志，是整个社会赖以生存和发展的基础。企业信用和社会信用的建设为档案事业的发展提供了难得的发展机遇，如何抓好信用档案工作已成为档案部门研究的重要课题。本文就档案行政管理部门在建立企业信用档案工作中的重要性谈几点建议，请同行指正。     

议档案行政管理部门依法行政的思路

一、自觉转变管理观念--明确树立依法行政的全局观念和长远观念 长期以来,由于档案行政管理部门的一项主要职责就是对所管辖范围的档案工作进行业务监督检查,因此,在相当一部分人头脑中形成了业务监督检查部门是"一线",档案法制工作部门是"二线"的观念,把档案立法、执法等工作仅仅看成是档案法制工作部门的事,看成是档案工作中的一项具体工作,而没有把依法行政融入档案行政管理部门的各项工作中.     

拓展档案服务架起政府和群众的“连心桥”——全省现行文件查阅中心建设情况的调查报告

一、基本情况 现行文件查阅中心建设是新时期档案部门拓展服务领域,创新服务机制,提升公共服务能力的重要举措.近些年来,省档案局和各级档案行政管理部门按照王刚同志的重要批示和国家档案局的部署,继续在"做深、做细、做实"上下功夫,工作有了很大进展.     

运用行政合同加强对重点建设项目档案工作的监管

重点建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发，根据国家和地方财力情况以及基本建设的总体布局，合理确定进行重点建设的行业和骨干项目，在我国现代化建设中具有重要地位。各级档案行政管理部门对重点建设项目档案工作的指导、监督十分重视，采取了许多的办法。但是随着市场经济的深人发展，重点建设项目档案工作情况越来越复杂，特别是文件形成主体和档案管理主体因建设主体、投资主体、参建单位的多元化而呈现多元化态势，造成档案来源复杂，且各主体在档案意识和理解执行档案工作标准上相差甚远；而随着政府职能的转变，很多项目主管部门或是管理职能被削弱，或是被撤销，难以与档案行管部门形成齐抓共管的合力，无形中加重了档案行管部门的工作任务，加大了其工作难度。加上档案行政管理部门由于档案法律法规、上级政府授权的有限和市场经济与民主政治的发展，行政权威越来越弱，行政制约措施少，传统行政管理方法难以奏效。这些都迫切要求档案行管部门管理创新，采用适合重点建设项目档案管理特点的新办法。     

怎样搞好部门立卷

编辑同志: 最近,在档案行政管理部门组织的档案工作执法检查中,检查组对我单位未能实行部门立卷制度,提出整改意见。我因从事档案工作时间不长,对部门立卷制度不甚了解,希望就如何做好部门立卷工作得到贵刊的指点。 读者 李泗李泗读者: 部门立卷制度是指由文书部门或有关业务部门的     

认真学习贯彻国家档案局10号令 进一步理顺规范企业档案基础工作

2012年12月,国家档案局发布第10号令,公布了《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(以下简称《规定》),并要求自2013年2月起施行。学习贯彻国家档案局10号令,进一步理顺规范企业档案基础工作,是当前和今后一个时期企业档案部门和档案行政管理部门的重要任务。本文试就国家档案局10号令的学习贯彻工作作一探讨。     

加强档案利用效果的信息反馈充分发挥档案的社会功能

一、在档案信息资源开发和信息反馈工作中存在的主要问题1、局限于档案利用数据统计,不求档案的实际效益。各地各级档案行政管理部门,每到年终在要求基层档案馆编制年报,了解档案利用情况时,     

档案员更迭时档案交接问题

颍河柳影:在基层,档案员频繁更迭司空见惯.《机关档案管理条例》第二十四条规定: “档案保管人员调动工作时,应在离职前办好交接手续.”档案员更迭时依规定进行档案交接,本来理所当然.但由于《机关档案管理条例》中没有规定怎样办理交接手续,应当有什么程序,档案行政管理部门对此问题没有统一的规定,在平时的监督检查中,也很少过问此事.导致在现实中,档案员更迭时未按规定进行档案交接、清点的现象大量存在.其造成的危害,应引起各级档案行政管理部门和各单位领导的高度重视.     

破产企业档案规范处置工作之我见

破产国企档案该如何处置，是各级、各地档案行政管理部门始终思考并努力解决的一大课题。经过长期的不懈努力，不少档案行政管理部门紧跟时代步伐，把握时代脉搏．对破产企业档案进行了及时有效规范的处置。通过对各地档案部门成功经验的归纳总结，笔者认为．要做好破产企业档案的处置工作．工作主动是前提．方法得当是保障．优质服务是关键。