高度重视 积极配合 切实做好 农村义务教育“普九”债务清理化解工作

国务院农村综合改革工作小组召开这次电视电话会议,专门动员部署全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作。刚才,国务院农村综合改革工作小组牵头人、财政部谢旭人部长作了重要讲话,阐述了清理化解农村“普九”债务的重要性,明确了清理化解农村“普九”债务的政策措施,对下一步工作提出了具体要求。教育部门的同志们要认真学习贯彻落实谢部长的重要讲话精神。下面我就教育部门如何配合做好相关工作,讲几点意见：     

关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见

20世纪90年代以来,我国在农村推行普及九年义务教育（以下简称“普九”）制度,并由此产生了相当数额的债务。近年来,一些地方按照国务院的要求,积极开展化解“普九”债务试点,取得了一定成效,积累了一些经验。但由于“普九”债务跨越时间长、涉及面广、情况复杂,化解债务工作总体进展缓慢。随着农村税费改革和农村综合改革的不断推进,“普九”债务对农村经济和社会发展的负面影响日益显现。     

农村义务教育“普九”债务化解试点工作正式启动

经国务院同意。国务院农村综合改革工作小组确定了吉林、内蒙古等14个省、自治区作为第一批以省为单位进行农村义务教育“普九”化债试点的省份。其他省份也要根据实际情况,选择2-3个县进行化债试点。这标志着农村义务教育“普九”债务化解试点工作正式启动。     

着眼全局 积极配合 切实做好农村义务教育“普九”债务清理化解工作

近年来,党中央、国务院高度重视农村义务教育,把巩固农村义务教育成果,提高农村义务教育质量,改善农村义务教育办学条件作为新时期教育工作的重中之重,做出了政府新增教育经费偏重用于农村义务教育阶段学校的决策,实施"两免一补"资助政策、农村中小学危房改造工程、农村中小学布局调整工程、国家西部地区"两基"攻坚工程、建立农村义务教育经费保障新机制等重大政策。2006年下     

全省化解农村义务教育“普九”债务电视电话会议召开

日前,我省召开清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议。会议对试点工作进行了部署,要求从现在起到2010年底,我省要基本完成农村“普九”债务化解工作,同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。省委常委、常务副省长付志方出席会议并讲话,副省长龙庄伟主持会议。     

化解“普九”债务的途径

“普九”债务是各地在普及九年义务教育中因改善办学条件和兑现教师工资所欠的债务。它是社会经济发展薄弱阶段,各级人民政府为满足人民群众日益增长的教育需求,实行超前借支的财政行为,为推动义务教育的实施起到了积极的历史性作用。各县市实现“普九”之后,一个共同的难题便开始困扰各级举债学校和学校主办机构——具（市）及乡（镇）政府:偿还“普九” 债务,钱从何来?一方面,受自然灾害和产业结构调整阵痛的影响,财政收入普遍不足,甚至无力保证教师基本工资,更谈不上安排农村中小学校公用经费和偿还“普九”债务;另一方面,从切实减轻     

湖南农村“普九”债务政府全部埋单

湖南省2007年11月29目召开化解农村义务教育“普九”债务工作会议,明确提出全省农村“普九”债务全部由政府“埋单”。湖南省提出,从2007年开始,全面启动全省农村义务教育“普九”债务化解工作,力争用两年时间基本化解“普九”债务,各市州、县政府“一把手”是化债工作第一责任人。县级政府具体组织实施,省里负责统一协调,市州支持配合;省、市州、县各自承担一定的偿还比例;省财政将按照“先化解、后奖励”的原则,建立激励约束机制。     

我国将用3年时间基本完成“普九”债务化解工作

6月5日财政部副部长张少春日在重庆市召开的清理化解农村义务教育“普九”债务工作座谈会上说，从今年起，我国将用3年左右时间基本完成“普九”债务化解工作，同时建立起化解乡村债务和制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。     

我国将用3年时间基本完成“普九”债务化解工作

新华网重庆6月5日电 财政部副部长张少春5日在重庆市召开的清理化解农村义务教育“普九”债务工作座谈会上说,从今年起,我国将用3年左右时间基本完成“普九”债务化解工作,同时建立起化解乡村债务和制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。[第一段]     

新疆农村“普九”债务全部化解

中国教育报讯（记者蒋夫尔）记者日前从新疆维吾尔自治区财政厅获悉,截至目前,自治区已经全部化解了15．5亿元农村“普九”债务,自治区本级财政为此安排了3．3亿元资金。至此,新疆农村义务教育发展实现“轻装前进”目标,为确保农村义务教育持续健康发展奠定了坚实基础。     

福建两年内化解23亿“普九”债务

从今年起,福建将用两年左右时间,完成化解全省农村义务教育“普九”债务任务,并规定今后农村中小学不得再举借新债。这是福建省政府日益下发《关于做好化解农村义务教育“普九”债务试点工作实施方案》中的要求。     

“普九”化债：让农村义务教育轻装上阵

日前,国家财政部网站发布《湖南省农村“普九”化债扩大内需调查》一文,全面介绍湖南省积极努力化解农村“普九”债务的经验。文章指出：湖南省各级政府及有关部门积极行动,精心组织,化债工作扎实推进。“不仅有利于推进农村义务教育改革和发展,而且直接增加了农村社会需求,符合当前中央扩内需、保增长的战略要求”。     

教育部明确由政府承担500亿农村义务教育债务

7月17日，教育部在官方网站发布通知，要求各地教育行政部门对农村“普九”债务进行清理和化解，并明确由政府承担，把学校从债务中解脱出来。据教育部此前向全国人大常委会提供的数据显示，中国农村“普九义务教育”债务高达500多亿元。     

湖南：“普九”债务政府全部埋单

湖南省近日召开的化解农村义务教育“普九”债务工作会议明确提出,全省农村“普九”债务全部由政府“埋单”。     

落实科学发展观 强化政府责任 全面推进农村义务教育经费保障机制改革——在全国农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议上的讲话（摘要）

2005年12月24日国务院发出了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，这是国务院作出的重大决策。温家宝总理两次专门就这一改革作了重要批示，指出要加强监督检查，妥善解决新问题和遗留问题，切实抓好各项工作的落实。要明确责任，注意发现和宣传先进典型，严肃处理违规行为。要建立调查和评估机制，逐步完善政策。     

贵州化解“普九”欠债纳入政绩考核

日前,贵州省农村义务教育“普九”债务化解试点工作正式启动。该省充分利用中央将贵州列为全国化解农村“普九”债务试点省的机遇,计划从2008年起,用两年时间全面化解农村“普九”欠债。     

“新机制”实施后农村“普九”债务问题的探讨——基于湖北省部分县市的调查分析

本文介绍了“普九”债务产生的背景及原因、现状和危害,分析了“新机制”实施后农村中小学“普九”债务化解面临的困难和问题,提出了解决农村中小学“普九”债务问题的对策建议。     

湖南省花垣教育轻装上阵“普九”债务全部化解

“前年欠下的20万元建校债务已全部还清,学校班子人员感到了前所未有的轻松。”近日,花垣县长乐小学校长王有根面容高兴地说。     

海南农村义务教育债务近4．5亿化债方案将出台

记者从海南省财政厅了解到,截止2008年9月,海南省已完成农村义务教育债务清理核实工作,全省农村义务教育债务本金为44395万元,其中农村普及九年义务教育债务（指2002年12月31日以前,各市县推进农村义务教育“普九”工作发生的债务）本金为32681万元,2003-2005年期间发生的农村义务教育债务本金为11714万元。     

"普九"后农村义务教育质量评价体系构建与实践研究

"普九"后农村教育的重点由量的扩 展转变为质的提高,构建科学合理的评价体系成 为必然。浙江嘉兴市农村义务教育通过建立教学 常规管理评估和教育质量目标评价,并由两者双 轨运作的评价体系,以此推进农村义务教育,有效 提高教育质量,取得了积极、明显的实实效果。虽 然其实践还是初步的,有待进一步探讨,但其已取 得的经验对所有"普九"后农村的教育有普遍的借 鉴意义。