土地和投融资体制改革背景下县域城镇化发展研究——以天津蓟县为例

国家提出新型城镇化是对过去城市化进程反思的结果,是推动经济转向更健康、可持续发展的载体,实现城乡统筹、协调发展的必然之路。也是切实推进城乡管理由"人治"向"法治"的重要机遇,解决城乡资源低效利用、生态环境持续恶化的新思路。尽管学界就这一议题的研究颇丰,但更多落脚于资源保护、社会公平和宏观产业体系构建等。着重从土地资源利用和投资改革的角度,探讨县域层面推进新型城镇化的理论和实践问题,提出:1区、县在我国新型城镇化过程中面临的难点;2土地资源整合与投融资改革在新型城镇化过程中的关键作用和思路创新。     

新型城镇化“人往哪里去”:“就地城镇化”与“异地集聚发展”之争

党的十八届三中全会提出,要推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。其中新型城镇化过程中“人往哪里去”的具体模式选择成为一道难题,争论较为激烈的两大观点为“就地城镇化”与“异地集聚发展”。以四川省泸州市纳溪区大渡口镇为实证,探索“就地城镇化”过程中“投资公司+农业公司+专业合作社+村民”四位一体发展模式,以浙江省丽水市云和县为实证,分析了“异地集聚发展”过程中的“小县大城”发展模式,对“人往哪里去”这一问题提出“全面加强城乡统筹”的趋势分析。     

城乡产业互动发展对策研究

中共十七大报告明确指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设是促进国民经济：疋好又快发展的重要途径之一。而城乡产业互动发展又是统筹城乡发展的重要切入点和突破1：3,是连接城乡产业和谐发展的桥梁,是推进社会主义新农村建设的途径。     

"三化"协调发展焕发活力——访全国人大代表、中共新乡市市长李庆贵

河南省新乡市顺应农村发展新阶段的客观要求,从2006年开始,着眼于破解城乡二元体制,站在最终实现城镇化、工业化、农业现代化的高度,坚持以城乡统筹发展为主线,突出城镇化,协调推进工业化和农业现代化,把社会主义新农村建设、县域经济发展、新乡都市区建设作为"三位一体"系统工程,一体规划、一并推进.     

流动农民工随迁子女义务教育现状及应对策略研究

近年来,流动农民工随迁子女义务教育问题成为全社会关注的热点和难点。由于我国长期存在的城乡二元户籍制度和义务教育资源配给制度的局限性,以及区域经济发展不平衡,流动农民工随迁子女义务教育存在很多问题。党的十八大提出积极推进新型城镇化战略,新型城镇化的本质是以人为本,这就需要高度关注流动农民工随迁子女义务教育问题,这对于推动教育公平,促进社会和谐稳定,具有积极的现实意义。     

西部城镇化质量问题及其提升路径研究

整体处于农村社会但也已出现城市病苗头的西部省区,迫切需要在加快推进城镇化进程的同时,吸取东部城镇化发展经验教训,后发赶超,及早把提升城镇化质量放在更加突出的位置,防患于未然,避免走他们走过的老路、弯路。尽快探索出一条能为所有欠发达地区提供经验借鉴的"低消耗、低排放、集约型"的高质量的城镇化之路,尤其要探索城镇化水平和质量的同步提升路径。因此,在借鉴已有研究成果的基础上,有所创新地构建了城镇化质量监测与评价指标体系,选取典型省份对其城镇化质量进行了监测与评价。通过分析对比得出结论:西部城镇化水平滞后于全国平均水平,且参差不齐;西部城镇化质量不高,且相差悬殊;城市现代化水平不高,且有下降趋势;西部城乡一体化实现程度低,且二元结构明显。由此提出:西部省区应直面差距,遵循规律,乘势而上,吸取教训,后发赶超;在重视发展速度的同时,更要提升城镇化质量,提质增速同步,破解城乡二元结构,实现城乡一体化发展。     

新型城镇化背景下北京大都市区小城镇发展问题研究

从新型城镇化战略要求出发,对处于城镇化发展高级阶段的北京大都市区郊区小城镇多中心、分散化发展趋势进行了理论分析,指出了小城镇在新型城镇化进程中疏解城市功能、承接城市产业、承载人口宜居等方面新的功能定位。根据特大城市-大城市-中等城市-小城市的城镇体系设计,基于现实存在的问题,从城乡一体化视角提出了小城镇可持续发展的思路。     

新型城镇化视角下县域城乡统筹发展模式探究——以陕西三大地区规划为例

通过对陕西关中地区、陕北地区和陕南地区城乡统筹发展现状和存在问题的分析总结,构建了三大区域城乡统筹发展的不同发展模式,并以蒲城县、神木县、柞水县为例,从各自的县域发展背景、发展模式以及发展策略等三个方面进行了实证分析研究,以期对陕西三大地区或全国其他地区的同类型县域地区的城乡统筹发展与实践具有一定的参考意义和借鉴作用。     

乡村振兴背景下的人口逆流动现象研究

乡村振兴战略是全面推进社会主义现代化建设的重要国家战略,人才振兴是乡村振兴的关键。乡村振兴战略的实施深刻改进了城乡关系,乡村人口、产业和社会结构实现了跨越式发展。部分经济发达地区已出现城市人口向乡村迁移的逆流动现象,判断其对乡村振兴起着重要作用。研究该现象在城乡发展中的战略意义,进而提出"人口逆流动—就地城镇化—城乡融合发展—乡村振兴"的发展逻辑。确立做强人口"逆流动"的4项措施:强化逆城镇化政策供给;推进公共服务城乡等值化;确保城乡文化软实力协同发展;激活乡村内生动力。实现城乡融合发展的战略目标。     

智慧城市建设体系研究

智慧城市是城市现代化的必然趋势和要求,是推进新型城镇化与城市现代化的重要抓手,是大转型、大发展背景下,区域协调与可持续发展的重要路径,也是现代信息技术与知识经济支持下创新型国家、创新型区域、创新型城市建设的重要载体。智慧城市建设有利于实现现代城市发展更科学、管理更有效、生活更好美好的愿景。基于智慧城市内涵分析与国内外实践的基础上,提出了智慧城市建设路线图与建设方案。     

“造血式”财政支农的着力点

目前,城乡结构严重失衡,统筹城乡发展成为构建和谐社会进程中的重点和难点。解决三农问题需要财政的直接投资和补贴,但受政府财力的限制,支持力度有限。故需要发挥市场的力量,合理选择财政工具,并使之相互配合,增强农村对各类资本的吸收能力,形成农村发展、农业增效、农民增收的长效机制。     

农民工融入中小城市的政策路径与地方创新述论

围绕新型城镇化和户籍限制逐渐放开背景下,如何促进农民工融入中小城市这一课题,对以往较少被总结的社会融合的政策措施和地方政府制度创新进行总结,认为当前农民工社会融合的政策措施和地方政府的制度创新主要集中在户籍改革、就业提升、公共服务和社会参与四个方面。随着新型城镇化战略的实施,国家将逐渐放开中小城市户籍限制,以本地城镇化为方向,提升中小城市就业吸纳能力和公共服务能力,培育农民工人力资本,建设社区式产业园区,这一切将是促进农民工融入中小城市的主要路径。     

建设新型农村住宅社区加快推进城乡统筹发展——访全国人大代表、新乡市市长李庆贵

近年来,新乡市委、市政府把建设新型农村住宅社区作为统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要载体,取得了明显成效,受到了人民群众的广泛认可.     

皖南文化旅游示范区新型城镇化空间分异与类型划分

以皖南文化旅游示范区为例,构建新型城镇化测度指标体系,运用PCA模型对2000-2013年研究区新型城镇化水平进行综合评价,基于GIS空间分析和系统聚类法对新型城镇化的空间差异与类型划分进行了初步定量探讨。结果表明:2000-2013年皖南文化旅游示范区新型城镇化总体上呈现"东高西低"的空间格局;局部上新型城镇化以"芜-马-铜"为核心圈层,呈现向外围减弱分布态势;2000-2013年新型城镇化4个维度指标在空间上也表现出一定空间分异特征,其中人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化的高值主要分布在芜湖、马鞍山的县(市),而生态城镇化高值主要分布在黄山、池州的县(市);皖南文化旅游示范区新型城镇化发展整体上划分为4种基本类型:Ⅰ高值区、Ⅱ较高区、Ⅲ中值区、Ⅳ低值区,并针对4种类型区提出现阶段以及未来发展总体思路及其策略。     

城乡一体化背景下公共体育服务体系的构建探析

在城镇化发展不断深入的今天,农村发展迎来新的契机.在党的十九大会议报告中强调,加强建设覆盖城乡的公共服务体系,实现城市与乡村共同享受社会资源.公共体育服务是公共服务体系的重要组成部分,发挥着不可忽视的作用.该文将概述城乡一体化,分析城乡公共体育服务体系的建设结构,阐述影响公共体育服务建设发展的重要因素,提出城乡一体化背...     

论习近平以人为核心城市观的内涵和创新价值

习近平以人为核心的城市观是对以人为本的科学发展观的继承和发展,是人民中心思想的体现。针对以土地经济为核心的城镇化导致的城乡差距拉大、城市人口过密、交通拥堵、环境污染等问题,要求从经济社会全局考虑城镇化,以人口城镇化促进社会公平,降低城市人口密度,关注安全、健康、便利,把城市建设成为宜业宜居、舒适便利的高品质生活空间。强烈的、与时俱进的问题意识,重点突出、全面协调的问题解决方法,充分发挥市场在资源配置上的决定性作用和政府的职能,追求高品质生活空间,注重城市规划建设治理全过程的民主参与,是习近平城市观的创新之处和鲜明特色。     

新常态下东部大型产业平台的发展困境、转型思考与规划应对——基于新一轮战略规划的探索

随着国家新型城镇化、新常态的提出,东部大型产业平台不能重复过去简单规模扩张的道路,未来在经济发展路径上需从投资驱动、要素驱动转向创新驱动转变,在发展视角上需从生产为主向城市功能和人的使用,产、城、人融合发展转变。基于上述判断,以杭州大江东产业集聚区新一轮战略规划为例,提出未来应聚焦以下几个方面的规划应对:(1)创新驱动下的发展定位转型,注重与区域转型发展相适应的产业创新体系构建;(2)审慎规模、减量规划,多规衔接下的底线思维控制;(3)要素集聚下的内生功能培育,提升发展内生动力和创新活力;(4)依托现有城镇和优势区位,促进产、城、人融合发展。     

农村医疗保障制度改革及城乡医疗资源的优化配置

农村医疗保障制度,是整个社会保障制度的重要组成部分.文章在探讨农村医疗保障制度重建中存在的突出问题和发展瓶颈,以及城乡医疗资源分布现状的基础上,提出了统筹城镇医疗资源发展农村医疗保障制度的构想和措施.     

我国财政政策对中小企业扶持作用研究

一、财政政策对中小企业的现状《中小企业促进法》规定国家财政要安排专项资金支持中小企业发展。除中小企业创新基金之外,中央财政目前每年还安排其他一些专项扶持中小企业发展的资金,如中小企业国际市场开拓资金、中小企业发展基金、中小企业发展专项资金等。     

农村医疗保障制度改革及城乡医疗资源的优化配置

农村医疗保障制度，是整个社会保障制度的重要组成部分。文章在探讨农村医疗保障制度重建中存在的突出问题和发展瓶颈，以及城乡医疗资源分布现状的基础上，提出了统筹城镇医疗资源发展农村医疗保障制度的构想和措施。