“开放式协调”——新世纪欧盟VET政策主要实施机制探析

欧盟作为一个特殊的区域性国家集团．其职业教育与培训（VET）的政策机制是超国家层面的．但其实施最终要落到成员国层面。因此．采取何种实施机制才能使VET的各项政策容易为各成员困所接受．对于政策实施的成效具有决定性影响。以往欧盟主要采用的是以指令为主的模式．但步入21世纪后,欧盟VET政策的实施机制发生了重要变化．即在执行手段方面不再一味地发布指令、制定法规．而是试图建立一个欧盟范围的社会政策框架．     

略论WTO法律文件的国内适用对我国司法审判的影响

WTO法律文件（或称协议）是每个入世国家所必须遵守的国际法准则，但与一般的多边协议相区别的是WTO强调其协议本身优于成员国的国内法。我国在入世协议里承诺将采用“转化适用”的方式实施WTO法律文件。就司法审判工作而言，要真正将转化后的国内法律付诸实施，必须结合WTO的具体要求在诸多方面进行改革。包括建立和完善司法审查法律制度、确保法律适用的高度透明和统一、维护司法独立、对审判方式及程序进行改革、建立高素质的法官队伍等。     

意大利科学技术政策述评

意大利科学技术政策述评晓晨译文学敏校作为一个专业机构，经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ），并不像许多其它国际机构那样知名。该组织初建于１９６０年，目前其成员国有２４个，包括欧共体各成员国及加拿大、澳大利亚、日本和美国等重要国家。这一组织的三项基本宗旨是，...     

欧盟以国家为主导的资讯隐私权保护模式

数据跨境流通使个人资讯隐私遭到极大威胁。欧盟通过一系列法规和指令,建构了一套比较完备的资讯隐私权保护的法律框架,并建立了数据保护执行机构,使由欧盟成员国向非欧盟国家转移的个人数据受到严格的法律保护。这些以国家为主导的资讯隐私权保护模式,既有各国借鉴的地方,也存在有待解决的具体实践问题。     

黑社会性质组织犯罪

最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》自２０００年１２月１０日起实行。该解释如下：第一条刑法第二百九十四条规定的“黑社会性质的组织”，一般应具备以下特征：（一）组织结构比较紧密，人数较多，有比较明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，有较为严格的组织纪律；（二）通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力；（三）通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护；（四）在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁…     

法律英语含义探究

我国学术界对法律英语含义的认识还很模糊,将其等同于英美法律语言。实际上,英美法律语言与法律英语是两个不同的概念。英美法律语言（the Language of the Law）是指在以英语为官方语言的国家里,法律工作者在司法活动或者与法律相关的活动中所使用的语言。法律英语（English of the Law）是指各国的法律工作者在涉外司法活动中或者在从事与法律相关的涉外活动中用以处理法律事务的英语。厘清这两个概念,统一对法律英语含义的认识,才能发展、完善法律英语学科,使其服务于法律英语人才的培养。     

欧盟公司的治理结构和职工参与制度——欧盟公司的法律制度“第5号指令草案”

公司制度是现代市场经济的核心内容之一,欧盟的主要目标是允许公司在其他成员国自由营业和允许公司跨国界的合作与合并。为实现上述目标,必须逐步消除各成员国对其他成员国公司各种限制的差别待遇和各成员国立法上的分歧。本文以《第5号指令草案》为主,主要涉及该指令的主要内容,并探讨为何该指令至今仍是"草案"。最后,本文还将欧盟公司的制度与我国的公司法相关制度联系,提出我国目前存在的一些制度缺陷。     

道德法律化初探

本文认为，道德法律化就是道德具有了法律属性，即通过立法将占统治地位的一定道德规范上升为具有国家意志性并以国家强制力保证实施的法律，或者使其具有法律效力。其目的是借以保障道德规范的实现，促进社会精神文明的发展。文章还探讨了道德法律化的基础，并指出道德法律化并不是将所有道德规范统统法律化     

公文撰拟的基本要求

公文是公务文书的简称，在我国特指政府机关、群众团体、企事业单位，在处理公务的活动中，按一定的程序和要求制作和使用的内容系统、体式完备的各种文书。根据国务院办公厅1987年2月18日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，目前我国公文分为10类15种，即（一）命令（令）指令；（二）决定、决议；（三）指示；（四）布告、公告、通告；（五）通知；（六）通报；（七）报告、请示；（八）批复；（九）函；（十）会议纪要。公文撰拟就是将机关管理思想和意图，通过文字表达，形成公文稿的过程，也称公文起草。它属于机关文书工作范畴…     

经合组织(OCDE):启动国际学生评价项目并公布首次评价结果

为应对明天的挑战，青年学生应作怎样的准备？学生是否能确切地分析形势，思考和交流他们的想法？他们是否拥有继续终身学习的手段和技能？为回答和解决这些问题，经济合作与发展组织（OCDE，简称经合组织）于１９９８年在３２个国家（其中２８个是经合组织成员国）正式启动了国际学生评价项目（Leprogrammeinternationaldel｀OCDEpourlesuividesacquisdeséleves，简称PISA）。该项目试图通过各参与国的努力而形成一套标准化的国际评价指标体系，将评价的对象锁定为各国完成或即将完成义务教育的１５岁学生，每次在各国选择的样本为…     

高校的法治教学和思想政治教育

法治（依法治国）理论是社会主义法学基本理论体系的重要组成部分，是教学过程中讲授法的一般理论时需要突出的主要内容。同时，法治理论也是统率国家各部门法律的指导性纲领，其基本要旨和价值取向当然地体现在部门法律体系之中。因此，在“法律基础”这一课程的教学中，教育工作者应当努力将法治理论、法治观念、法治精神从各个部门法律中挖掘出来，使“法治”成为贯穿整个课程讲授的一根红线唯有如此，才能让教学对象深刻地领会我国法律制度所内蕴的正义、民主、平等、自由等社会主义法治理念，也才能使他们通过教学潜移默化地形成科学的…     

略论法律监督

法是由国家制定并由国家强制力保证实施的、反映着统治阶级（即掌握国家政权的阶级）意志的规范体系，这一意志的内容是由统治阶级的物质生活所决定的，它通过规定人们在相互关系中的权利和义务，确定保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。这个定义反映了法的规范性、国家强制性、阶级意志性和物质制约性。法治乃是涉及法律精神、法律制度、法律技术的多层理性建构系统，科学有效的法律制度必须以民主的法律意识为基础，没有科学的法律观念就不可能有真正的法治。（中华人民共和国立法法）的颁布和施行规范了立法权限、立法程序，…     

国际教育的发展趋势与新理念

一、国际教育发展趋势 经合组织（OECD）每年发表一个名为《教育概览》的年度摘要报告．公布其30个成员国教育的各种具有国际可比性的统计资料。由于经合组织的成员国涵盖绝大多数世界主要国家．GDP总量占世界的2／3,所以《教育概览》所述的教育形势具有较广泛的国际代表性。通过分析2008年的《教育概览》可以将各成员国当今教育发展主要特征概括为：     

论欧盟律师服务贸易自由化

贸易自由化是欧盟经济与货币同盟的重要内容。在欧盟服务贸易自由化机制的推动下,律师服务同欧盟其它众多的服务行业一样,在自由化方面取得了重大成果。《律师服务指令》、《凭指令》和《永久执业指令》,以及一系列欧共体法院判例,基本上扫除了成员国律师在其他成员国境内临时性或永久性自由提供服务的障碍。欧盟的这一成果,预示着法律服务贸易自由化在WTO等国际经济组织的推动下,在全球范围内发展的趋势。     

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三章对未成年人不良行为的预防(部分条款)

第十四条未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为：（一）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性舞厅等场所；（九）其他严重违背社会公德的不良行为。第十七条未成年人的父母或者其他监护人和学校发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行…     

中小学教师的身份:困境与出路

中小学教师承担普及义务教育的工作，是依法履行公职的专业人员，然而现行相关法律只承认其为“履行教育教学职责的专业人员”，却并不认可其实际上的公务员身份。一些学者对此进行了多方的思考，提出应该通过完善法律，将中小学教师定位为“公务员”。应该说，在1993年的《国家公务员暂行条例》和同年的《教师法》都到了该升级或者修订的时刻，这些建议是具有启发性的。然而，于2005年4月经由全国人大通过的《公务员法》（2006年1月1日起施行）瞬间使这一问题陷入了尴尬的境地。根据《公务员法》对公务员范围的界定，中小学教师明确不在公务员之列。     

我国立法权的思考

现行高三教材（人民教育出版社2003年6月第2版）第25页谈到：“立法权。即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。”这里出现了国家立法权（狭义立法权）和地方立法权。第35页谈到：“香港、澳门特别行政区享有的高度自治权中第二方面：立法权，制定、修改和废除法律。这种立法是地方性的。”此外，学生在今后的学习中还遇到“国家、地方的行政法规、条例、规章等”。这些，学生易混易错，有必要澄清。     

零距离感受新西兰的中学英语教学

世界经合组织（OECD）对其30个成员国的学生测试结果显示，同样是15岁，新西兰学生的读写能力排第三位。新西兰的中五学生参加每年十一月举办的新西兰中学文凭考试，每所大学都要求英语和数学至少要通过Level2。作为英语国家，新西兰的中学英语教学在全世界都享有盛名，有许多地方值得我们学习。     

英国教育的优势与不足——来自OECD最新教育状况大普查的数据分析

2007年9月18日，经济合作与发展组织（以下简称经合组织）发表了一份报告—《2007年教育一瞥》（Education at a Glance 2007）。该报告共450页，主要报道了经合组织诸成员国和一些与经合组织有合作关系的国家，1995～2004年10年间的各级各类教育状况。英国是经合组织的主要成员国之一，该报告对英国的各级各类教育状况进行了详细分析，并将之与其他国家进行了比较，指出了英国教育的优势和不足。     

当前国外教育法制的发展趋势、成功经验及其借鉴

一、当前国外教育法制建设的发展态势依法治教是一个国家对教育实施较为成熟管理的标志。20世纪中后期以来，各国更加关注教育法制的健全和完善，把其视为对教育进行宏观控制和管理的最重要手段之一。国外教育法制发展已呈现出以下态势：（一） 成文教育法日益占据主体地位20世纪以来，成文教育法得到迅速发展，而且逐渐成为世界各国教育法律的主要形式。使用成文教育法的国家已经从欧洲大陆国家扩展至世界其它各大洲，在那些传统上不属于成文法系的国家，如英国、美国、加拿大、新西兰等国家，尽管判例法、习惯法等不成文教育法仍被继续使…