财政分权的制度约束对区域教育经费投入影响的实证分析

自1994年分税制实施以来,我国财政分权形成了相对稳定的制度,并对教育经费投入形成了制度约束。实证调研表明,这种制度约束并没有缩小区域间教育投入的差距,反而加剧了区域间的不均衡发展。因此,我国应完善中央与省级政府分担比例体制,建立生均教育经费指数和生均公用经费比重监测机制,成立义务教育专项基金,逐步消除区域间教育投入的不均衡格局。     

财政分权对初等教育影响实证分析

基于我国1996-2015年的时间序列数据,应用单位根和协整理论建立计量模型实证分析了财政分权对我国初等教育影响。研究结果表明:初等教育生均支出、财政分权和人均GDP3个变量之间存在均衡关系。在这一种长期稳定的关系条件下,人均国内生产总值变化对我国的初等教育支出有积极影响,人均国内生产总值增加1元,初等教育生均支出将增加0.1663元。而财政支出对初等教育生均支出有负面影响,财政分权程度增加1个百分点,初等教育生均支出将降低0.48元。     

我国财政性教育经费投入不足的制度因素分析

充足的教育经费是正常开展教育活动的物质基础。我国各层次教育一直都存在着财政性教育经费短缺的问题,已经影响制约了教育事业的进一步发展。因此,从制度上对我国财政性教育投入进行分析,并提出有针对性的解决对策,探索适合我国教育发展的教育改革方案是非常必要的。     

河南省普通高中教育经费政府投入的实证分析

利用官方公布的数据,对河南省1998—2006年政府投入的普通高中教育经费进行描述统计分析,并对照国内同期其他省市的普通高中教育经费投入情况,认为河南省普通高中教育经费政府分担的比例偏低,提高学费增加普通高中教育经费收入的空间不大,并在此基础上提出政策建议。     

我国高中阶段教育经费投入分析

1998-2008年间,我国高中阶段的教育经费投入总量不断增加,但是占全部教育经费投入的比例呈逐年减少的趋势;高中阶段财政预算内教育拨款的增长速度快于高中阶段教育总经费投入的增长速度,低于全部财政预算内教育拨款的增长速度;高中阶段的在校生数量特别是普通高中的在校生数较多,随着高校招生人数的增多,高中的升学率也在拔高;我国高中阶段平均预算内经费的增长,要远远落后于我国公共财政能力的发展;高中阶段的中等职业学生平均学费占城市居民人均投入的总比例明显高于普通高中生平均学费占城乡居民收入的比例。     

我国教育投入不足的财政能力分析

我国财政投入教育的目标在总体上未能实现,造成了公共教育经费的严重不足,这既与政府重视不够有关,也与政府财政能力不足有关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难;几个地区实现了"财政性教育经费占GDP的4%",但这并非其自身财政能力所及.     

江西初中教育经费投入分析

教育经费是学校教育教学工作赖以正常运行的基本保障.教育经费总量投入不足、初中教育经费负担结构不合理,导致江西省初中教育,尤其是农村初中教育生均教育事业费和生均公用教育经费严重偏低,直接制约了江西省初中教育的良性发展.     

财政分权对我国地方政府教育支出的影响研究——基于省级面板数据的实证分析

在理论模型的数理推导基础上,利用我国2000-2009年的省级面板数据,从“支出分权”和“收入分权”两个测度视角系统分析财政分权对地方政府教育支出的实际影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府教育服务供给水平的各相关因素,并针对实证研究结果提出相关的政策建议.     

改革开放以来我国财政教育投入研究

本文比较了我国财政教育投入的增长与教育总投入增长、财政性教育经费增长、财政支出增长、GDP增长的关系;分析了财政教育投入占财政支出的比例、财政教育投入占教育总投入的比例、财政性教育经费占GDP的,并对其合理性进行分析,提出了政策建议.     

法国的教育经费投入及其思考

法国是世界上教育财政投入最多的国家之一,在教育领域存在着分权管理、耗资巨大和投入失衡的三个主要特点。但是,最值得关注的是,分层教育的财政投入存在着明显的不均衡现象：中等教育耗资巨大,高等教育投入相对不足。从技术和政治等的角度来研究法国分层教育的财政投入,对中国当前的教育改革具有重要的意义。     

省以下财政分权对县乡义务教育的影响——基于支出分权与财政自主性的视角

县乡级政府负担着义务教育发展的主要责任,财政分权对它们的激励和行为有重要影响。本文从财政支出分权与财政自主性的视角研究了省级和市级政府对县乡级政府的财政分权对于义务教育支出的影响。基于1995-2009年省级面板数据和2000-2006年市级面板数据,研究发现,各省内部与各市内部对县乡级政府的财政支出分权对义务教育支出均有显著正的影响,但县乡级财政自主性有显著负的影响。本文提出了"分工理论"和"控制理论"解释分权的有利影响,使用"激励理论"解释分权的不利影响。结论表明,应当重视县乡级政府在义务教育发展中的重要角色,但要区分财政支出分权和财政自主性两种财政分权的差异,且应注意县乡级政府忽视教育的倾向。     

我国公共教育经费投入指标的回顾与前瞻——基于政府财政能力的分析

十多年来,我国公共教育经费投入指标从未达到过目标,这与政府财政能力密切相关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难等。在未来若干年内,随着我国经济的发展和政府财政、教育政策的调整,我国将逐步具备达到公共教育经费投入目标的财政能力或可能性。     

我国财政教育投入的现状分析与建议

财政教育投入是国家教育投入的主渠道,财政教育投入状况反映了国家在教育发展中的投入水平和教育资源的配置合理与否.本文通过对国家教育投入规模和财政教育投入在三级教育中的分配等方面现状进行实证分析,提出了一些建议.     

河北省教育经费投入情况的分析与对策

本文通过对河北省１９９３年教育经费投入情况的分析，指出了教育经费投入支出中存在的主要问题，并提出了解决问题的对策。     

区域协调发展中的财政制度安排

区域协调发展战略的实施有赖于财政的制度安排。当前，我们可以从深化公共财政改革，明确财政职能分工的层级性，建立地区差别化的财政投融资体制，完善、健全税收制度，规范财政转移支付制度和灵活运用政府采购制度等方面入手采取措施，以有效率的财政制度变革促进区域的协调发展。     

我国普通高中教育经费投入问题及对策分析

普通高中教育经费财政投入存在国家财政性教育经费总量投入不足、普通高中生均教育经费偏少、不同地区间普通高中教育经费投入不均衡、普通高中教育经费中非政府投资比重偏低、教育经费个人分担过重等问题,这些问题严重制约着普通高中的健康发展。要想解决这些问题,就要加大政府财政投入力度,拓展多元化的教育投资渠道;提高对普通高中的重视程度,建立相应的法律保障机制;加强中央宏观调控能力,消减地区间教育投资的差异;提高政府分担比例,完善普通高中学生资助制度。     

财政分权对宁夏基本公共服务供给的影响

在财政分权理论框架下,通过构建模型,基于1990～ 2009年宁夏面板数据就财政分权对宁夏基本公共服务供给的影响进行了实证分析.结果证明财政分权减少了宁夏基本公共服务的供给.最后给出了政策建议.     

财政分权对高等教育支出的影响分析：博弈论视角

传统财政分权理论一般认为,通过“用手投票”和“用脚投票”两种机制可以提高地方政府在公共财政方面的支出。本文利用博弈论分析地方政府在中国式财政分权体制下的偏好行为,这种分权促进地方经济增长迅速,但没有增加高等教育的有效供给。出现这一结果的原因是,西方国家通行的两种机制在中国不能发挥作用,地方政府标尺竞争的压力使得财政支出重点放在物质资本投入上,从而减少人力资本的投入。同时,政府对民办高等教育的管制降低了地方政府对公办高等教育的激励。     

关于高校教育经费投入问题的思考

近年来,高等教育的快速发展满足了社会及广大家长的需求.但随着招生规模的不断扩大,大多数高校的基本办学条件、教育经费投入等方面出现了新的问题.本文通过对高等教育经费来源的现状分析,认为政府应加大对高等教育经费的投入,高校也应该采取积极措施,多渠道筹集教育经费,共同促进高等教育的可持续发展.     

我国高等职业教育国家财政性教育经费投入分析

国家财政性经费投入是高等职业教育经费来源的一个重要渠道。随着高等职业教育的发展,高等职业教育经费不足的问题越发显现,高等职业教育所需要的成本也将会越来越高,而高等职业教育的国家财政性教育经费投入却少于普通本科教育和中等职业教育。因此,国家应加大对高等职业教育的财政性教育经费投入力度,立法保障对高等职业教育的财政性教育经费投入。