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朱永新 《中国远程教育(综合版)》2005,(16):72
<民办教育促进法>、<民办教育促进法实施条例>出台以后,整个民办教育的状况,并没有象期望的那样蓬勃发展.相反,一部分民办学校倒闭,大量民办学校面临严峻的生存和发展环境. 相似文献
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由于分类管理长期缺失,民办教育发展遇到诸多问题。面对解决民办学校系统的内部矛盾、落实政府对民办教育的扶持政策和破除民办教育发展瓶颈的现实诉求,近期,我国已在法律层面明确了要对非营利性民办学校和营利性民办学校实施分类管理,并将其作为民办教育创新改革的核心。由此,需要进一步基于民办教育分类原则,通过确立民办学校分类标准、实行民办学校分类登记制度和明确各类民办教育的扶持政策等路径来实现分类管理的基本目标。 相似文献
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正从上世纪80年代开始,我国陆续颁布了《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等政策来规范和扶持民办教育的发展。但从实践看,民办教育在发展中还面临着诸多民办学校的平等法律地位、民办学校的师资建设等瓶颈问题。这对民办学校教师的队伍发展产生了一定的阻碍,也影响着民办学校的持续 相似文献
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当前我国民办教育发展取得了前所未有的显著成绩,但不利于我国民办教育发展的因素还有很多,如不少地方的行政部门缺乏正确的民办教育理念,用地政策难以落实;学校内部管理的非规范性,财力不足,缺乏发展后劲等。解决这些问题的关键是,民办学校自身要走内涵发展的道路,着重在专业设置、课程结构等方面进行改革,以适应我国经济社会发展的需要。同时,社会各界及政府职能部门要正确认识民办教育在我国教育改革和发展中的地位和作用,要为民办学校依法办学、依法治校提供舆论支持和制度保障。 相似文献
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《民办教育促进法》存在的不足与建议 总被引：4，自引：0，他引：4
<民办教育促进法>是我国第一部关于民办教育的法律,它的颁布实施有力地促进了民办教育的发展,但由于各种原因,<民办教育促进法>和随后颁行的<民办教育促进法实施条例>存在着不足,甚至相互矛盾.本文从民办学校的角度,指出了"一法一例"存在的不足,并提出了修改建议. 相似文献
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本刊讯日前,数十家民办学校在北京钓鱼台国宾馆举行贯彻民办教育促进法活动。今年9月1日,《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施。为贯彻民办教育促进法,促进民办学校的健康发展,由北京途锦教育集团、东方大学城开发有限公司、北京工商管理学院等联合国内数十家民办学校,共同发起了这项以“坚决贯彻民办教育促进法,促进民办学校健康发展”为主题的活动。来自教育界、文化界、金融界、新闻界数百人参加了此项活动。贯彻民办教育促进法 加快民办学校的发展@任小艾 相似文献
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随着《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的先后实施,我国民办学校的整体发展已经逐渐从艰难的初创阶段步入良性的发展阶段,民办教育已日益成为我国教育事业不可缺少的组成部分。然而,民办教育兴起、发展的同时也鱼龙混杂、泥沙俱下,出现了许多问题,引发了许多矛盾,极大地妨碍了民办教育乃至整个教育事业的健康发展。其中特别突出的问题就是民办学校怎样才能可持续发展的问题。要解决以上问题,民办学校只有高举科学发展观的旗帜,重视在理论和实践上的结合,加强对民办教育管理策略的研究,真正解决民办学校发展过程中的管理体制、内部机制、特色优势、人才流动、文化建设等诸多障碍,以寻求各种资源的最优化整合,实现民办学校的 相似文献
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《中华人民共和国民办教育促进法》实施以来,全国多个省市相继出台了促进民办教育发展的地方性法规。但对于民办学校出资人＂合理回报＂问题,各地方法规均没有作进一步的规范和说明。这是因为,民办学校出资人＂合理回报＂的法律规定不仅自身存在漏洞,而且导致＂合理回报＂与民办学校及出资人之间产生了利益冲突。 相似文献
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民办教育分类管理制度的确立,留给了省级政府发展区域民办教育的自主空间。全国各地前后出台了促进民办教育发展的"实施意见",对地方民办教育的发展进行了规划。当前地方民办教育新政区域差异明显,对落实分类管理制度的关键问题:现有民办学校分类登记过渡、民办学校税收优惠、民办学校土地出让与租赁、公共财政扶持民办教育等问题缺乏操作层面的政策设计,分类管理制度的有效落实仍具有一定难度。在营利性与非营利性民办学校的管理政策,规范管理与自主办学的关系和民办学校分类登记制度等关键问题上,既需要地方政府的创新治理,也需要国家相关统筹力的强化。 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2018,(1):34-38
《民办教育促进法》有关民办学校终止的规定还不够具体、详细,存在关于民办学校终止的原因规定不全面、没有规定民办学校解散的原因、有关民办学校清算的规定不详细、对学生受教育权保护力度不够等问题。民办学校的终止,可将《民法总则》中的指导原则作为重要法律依据。在今后的民办教育立法中,应加强民办学校终止的法律制度建设,促进民办教育健康有序发展。 相似文献
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《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2019,(1):68-72
为了贯彻落实党的十九大精神、贯彻落实上位法的要求和促进民办教育的稳定健康发展,必须修订2004年公布并施行的《民办教育促进法实施条例》。对该条例的修订涉及的重点问题包括营利性民办学校和非营利性民办学校的含义、民办教育的政府规制和民办学校内部治理结构的完善,修改时应遵循立法规律,并注意对营利性民办学校和非营利性民办学校的含义及法律性质应在总则中进行明确界定。 相似文献
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冀慧珍 《山西教育(综合版)》2004,(9):15-16
改革开放后，尤其是２０世纪９０年代以后，我国的民办教育逐步发展起来，全国民办学校数达６万之多。但与此同时也出现了一些问题，显示出我国在该领域立法上的不足，这些不足阻碍着民办教育和民办学校的发展。在这种情况下，２００２年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），并已于２００３年９月１日开始施行。这部法律的出台是非常必要的、及时的。本文拟对该法及相关的理论问题作初步探讨，希望能够有利于它的实施与完善。在民办教育较大… 相似文献
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王文源 《北京师范大学学报(社会科学版)》2014,(4):5-10
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》开启了新一轮我国教育领域的综合改革,教育改革逐步进入深水区。完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的重大课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法并延续至今。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》研究制定和贯彻落实过程中,民办教育的顶层制度如何设计,是目前尚无结论的话题。民办教育发展艰难的根本原因是"制度上的顶层设计不足和政策上的系统配套不够",实践已经表明,《中华人民共和国民办教育促进法》设计的"合理回报"也没有彻底解决民办教育顶层制度设计欠缺的问题。在民办教育的顶层制度设计中,是否取消"合理回报"的条款、是否全面实行营利性和非营利性分类管理两个问题本身是表面的现象,不是问题的本质。当前,关键要深入论证回答"应不应该和可不可以"让民办学校与公办学校在法人类型上"并轨"、允许社会力量以非捐赠性出资方式举办或参与举办非营利性学校、允许非营利性学校的举办者和出资人从办学结余中取得经济收益、明确划定营利性学校在各级各类教育中准入的边界、赋予民办学校更充分的办学自主权五个问题。目前重在界定营利性和非营利性民办学校分类标准、完善分类的配套扶持政策和管理办法,对现有民办学校不做强行要求站队,由民办学校自愿选择是否申请营利性或非营利性论证的办法,留有充足过渡期,更有利于改革推进和民办教育事业长远发展。 相似文献
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长期以来,我国教育事业发展的主要矛盾表现为日益增长的教育需求与结构性教育供给不足的矛盾民办教育机构在办学主体、经费筹措、管理体制机制等方面有别于公办学校,能够以市场需求为导向来满足差异化、多样化的教育需求,有利于优化教育资源配置,推动教育管理体制机制的创新.从20世纪80年代初开始,在国家教育投入不足的背景下,民办学校解决了大量学生"上学难"的问题.尤其是2004年《民办教育促进法实施条例》颁布,各地相继出台了大量扶持民办教育发展的优惠政策,民办教育办学范围和规模不断扩大,涌现出一批办学条件良好、教育质量较高、社会效益显著的民办学校. 相似文献
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民办教育法律中几个问题的探讨 总被引：12，自引：1，他引：11
本文从理论上分析了民办教育的公益性、非营利性和民办学校的治理结构等理论问题,论证了《民办教育促进法》及其《实施条例》中关于民办教育的公益性、民办教育投资的合理回报、民办学校的治理结构以及政府对民办学校的财政资助等问题的部分规定是不合理的。 相似文献
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余中根 《吉林广播电视大学学报》2017,(6):7-8
新修订的《民办教育促进法》,对于民办教育的规范与发展具有重要意义,主要表现在:确立了民办学校分类管理的发展路径、界定了营利性学校与非营利性学校的标准、增强了民办学校中党的建设、加强了对教职工权益的保护和强调了对民办学校的相关规制。同时,新法还存在一些不足,包括禁止义务教育阶段设立营利性民办学校、对营利性学校的有关规定还很欠缺,需要在今后逐渐加以完善。 相似文献