关于完善我国档案事业管理体制的若干思考与建议

本文在肯定我国现行档案事业管理体制整体优越的同时,针对当前我国档案事业管理体制中存在的明显不足,提出了六点关于完善我国档案事业管理体制的思考与建议。     

中法档案事业管理体制比较

本文通过对中国和法国档案事业管理体制的比较,分析了两国档案事业管理体制的相共同点和不同点及各自产生的根源,得出了我国档案事业管理体制中存在的几点问题,并提出了几点改革建议。     

国家档案事业的中国特色研究——写于国家档案局成立60周年

国家档案局的成立是中国档案事业的里程碑。本文在国家档案局成立60周年之际,全面回顾了我国档案事业的发展历程,并在此基础上从领导管理体制、档案室和国家档案事业体系三个方面全面总结了我国档案事业的特点,这样的特点在国际上也属唯一。     

档案管理现代化建设初探

随着新世纪到来的脚步声,我国的经济建设和各项工作都将踏上一个新的发展轨道.作为为之提供有效服务的档案事业,也必须加快档案管理现代化建设的进程,这既是时代赋于档案事业的重任,也是档案事业本身发展的必由之路.     

当前俄罗斯档案事业述评

本文简要评述了俄罗斯档案事业在管理体制、档案信息化建设、档案教育、档案立法、档案出版领域的现实状况,并分析了其特色和不足之处.     

党和国家领导人关于档案重要论述的发展与启示

党和国家领导人在不同场合发表过有关档案、档案工作与档案事业的论述。从纵向发展的角度来看,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平五位领导人的档案论述既具备共性又体现出不同的侧重点。结合其发表论述的时代背景分析发现,五位领导人对档案价值的认知与时代相契合、反映社会需求,要求档案工作环节不断拓展、规范性逐渐加强,指引档案事业的管理体制调整优化、法制建设逐渐强化。     

影响村级档案工作的体制和手段因素

1目前的档案事业管理制度是单靠档案部门管理档案事业,各级领导机关和相关部门,只是在村级建档热潮中,作为重点工作的一个环节,把档案工作纳入了工作计划和目标管理责任制,一但热潮过后,往往就放松了对档案工作的领导和管理。面对目前我国行政管理条块分割的现实,而档案事业管理又以行政区域为管辖范围,两种管理体制差异,单靠毫无人事、财物权的档案部门去管理档案工作,确实是力不从心。这是影响村级档案事业持续发展的制度原因。笔者认为,农村各级党委、政府和有关部门,要切实把档案事业纳入本地区、本部门发展规划和年度工作计划,纳入有关…     

毛泽东与档案、档案工作

在半个多世纪的革命生涯中，毛泽东同志重视档案、档案工作，为历史献的保存、档案事业的发展倾注了心血和智慧。笔谨以此表达档案工作对这位伟人的缅怀之情。     

从全国档案事业发展规划看档案事业的发展转型之路

以全国档案事业发展"十五"计划至"十四五"规划为脉络,凝练出我国档案事业的发展转型之路,即管理模式从"管理"到"治理"的转型、管理理念从"国家本位"到"社会本位"占主导的转型、管理体制从局馆"合一"到"联动"的转型、档案资源从"传统档案"到"数字资源"到"数据资源"的转型以及利用服务从强调形式正义到实质正义的转型.     

兄弟档案核心期刊文摘9则

关于完善我国档案事业管理体制的若干思考与建议马仁杰、张浩在《档案学通讯》2009年第6期撰文,针对当前我国档案事业管理体制存在的明显不足,提出了六点关于完善我国档案事业管理体制的建议:一是局、馆分开,政、事分离,建立各级文件与档案事业管理局。二是强化属地管理,弱化条条管理。三是综合运用法规、制度、标准     

构筑适应入世要求的档案事业新机制

入世对中国的影响是全方位的。ＷＴＯ的目标就是要建立一个完整、有活力和持久的多边贸易体制，这似乎只是对中国经济体制的一个严峻挑战。但其深层的波动和冲击却是指向政府的。在我国入世的２３项条款中，只有２项是针对企业行为的，其余２１项都是针对政府行为，因此，政府的管理行为及行政思维方式必须受ＷＴＯ规则的规范和约束。作为国家行政管理的一个重要组成部门，档案行政管理体制如何应对入世挑战，建立适应市场经济要求、更加开放和富有活力的档案事业新机制，是新世纪档案事业发展必须做出回答的战略性课题。     

试论加强我国档案法制建设的几个问题

近年来，我国的档案法制建设取得了突出的成就，依法治档作为建设、管理档案事业的战略目标已经确立，档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是，还应当看到，目前档案法制建设的现状，在有些方面还不能够完全适应档案事业发展的需要，档案法制建设与档案事业发展还存在着一定的距离，还有许多工作要做。为进一步推进我国的档案法制建设，必须从档案立法、档案行政执法和档案普法方面大力加强。     

关于依法管理档案事业的几点思考

江泽民指出:"依法治国,是社会文明和社会进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保证."而依法治国,建设社会主义法制国家的重点是依法行政.档案事业是国家各项事业的重要组成部分,也是建设法制国家的重要内容.依法管理档案事业是管理档案和档案工作,调整档案、档案工作与各种社会关系的重要手段,它不仅对提高档案行政管理的办事效率,规范行政权力,加强国家重要和珍贵档案保护与管理,保障公民、法人和其他社会组织的合法权益具有重要意义,而且直接关系到依法治国的战略方针能否真正得到实现;同时,依法管理档案事业也是社会进步、时代发展以及档案事业自身发展的客观要求.本文拟从以下几个方面进行思考.     

档案行政执法：监督与服务

近年来，我国的档案法制建设取得了很大的进展，档案基础业务工作发展很快，档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法制化。但是我们还应看到，在我国改革开放与社会进步的过程中，长期存在着社会和市场事实在前，制度安排合法化在后的现象。目前档案法制建设在有些方面还不能完全适应市场经济下档案事业发展的需要，特别是档案法制建设与档案事业发展还不平衡的问题，     

服务创新与档案事业可持续发展

创新是21世纪中国的时代精神,是促进我国社会发展使我们获得无限生机、永葆活力的源泉和动力,是档案事业发展所面临的一大课题,也是党对肩负科技兴档重任的档案工作者的要求。创新为档案事业发展带来了新的契机。档案服务创新在档案事业发展中具有先导作用,处于特殊地位。首先,档案服务创新有力地推动着档案管理机制与管理体制的创新,促使档案管理水平与服务效率的提高。现行文件利用中心的建立,就像一个由现行文件构成的“图书馆”,方便广大市民的利用,使广大市民更好地了解党和国家、市委和市政符的方针政策。这样的创新举措,突破了传统的…     

观管理要“三位一体”

实现档案事业在新世纪可持续发展，必须强化宏观管理，档案行政管理工作是档案事业发展的中枢神经，是把档案事业各要素连接在一起的黏合剂，现代档案事业的规模越来越大，变化越来越快，社会影响越来越广泛，管理也越来越复杂，更需要档案行政管理部门加强宏观调控，使档案事业发展与各项事业的发展需要相适应，档案行政管理部门的宏观管理职能主要体现在规划协调，政策引导，指导监督和服务保障上。     

要全面提高社会档案法律意识

档案事业法制化是指国家机关为实现依法治档，维护和保障档案工作的正常秩序，根据宪法和法律所赋予的职权而进行的档案立法、行政执法和普法的有机体系。档案法制是国家档案制度的基础，它是我国档案事业管理的重要手段，是发展档案事业的根本保障。法制化的水平已成为当代一个国家明程度的重要标志之一。现代档案事业在社会化、信息化建设中，[第一段]     

曾三新中国科技档案工作的创建者——重温《曾三档案工作文集》有感

曾三同志的后半生与新中国的档案事业是紧密相连的。他作为我国档案事业的第一代领导者,凭着对党和国家档案事业的忠诚与执着,为新中国档案事业的建立与发展做出了杰出的贡献。曾三同志在档案战线的主要贡献:一是为党和国家建立健全了档案工作管理体系,二是创建了科技档案工作。翻开《曾三档案工作文集》(以下简称《文集》),在1956—1986年的58篇讲话、文章中直接针对科技档案工作的有22篇、涉及科技档案工作的有9篇,对科技档案工作的管理原则、管理体制、管理理论与方法等提出了一系列富有创意的观点与思想,并经受住了时间的考验,至今仍是…     

在新的起点上谱写新的篇章

刚刚过去的“十五”期间，我国经济社会发展取得了伟大成就，与之相适应，“十五”期间我国的档案事业也得到了长足的发展：档案工作服务机制不断创新，档案工作为党和国家、工作大局服务、为广大人民群众服务的功能得到拓展；中国特色档案工作管理体制进一步巩固和完善，档案事业行政管理和档案保管利用职能全面加强；计算机技术和网络技术广泛应用于档案工作，档案信息化建设稳步有序推进；档案国际交流与合作广泛开展，我国在国际档案界的地位不断提高。“十五”时期我国档案事业发展取得的成就，为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。     

关于社区档案工作建设的思考

作为社区管理的一项基础工作,档案建设应该理所当然地与之相适应。只有这样,才能在社区管理中,充分发挥档案的作用,使档案事业成为维护历史真实面貌的永恒事业,为全面建设小康社会和构建和谐社会服务。