对机关事业单位养老保险制度改革中存在若干问题的思考

机关事业单位养老保险制度作为一项基本的社会保障制度,虽然已经成为行政体制改革的有力保障,但是由于国家没有统一的政策和法规相配套,使得各地区根据自身的财政收入状况自行其是,致使机关事业单位的养老保险待遇与企业职工的养老保险制度不相衔接,而且事业单位彼此之间也差距明显,对于诸多问题的解决成为机关事业单位养老保险制度改革的重点。     

公益服务类事业单位养老保险基金收支预测与政策仿真——基于养老保险制度参数的优化设计

面对人口老龄化进程加剧和事业单住养老保险基金缺口扩大的双重压力,国家开始实施事业单位养老保险制度改革试点方案,以减轻财政负担,促进社会养老保险体系的逐步完善.本文以公益服务类事业单位为对象,以现行制度和政策规定为依据,科学划分"新人"、"新中人"、"老中人"和"老人"四类群体,分行业构建公益服务类事业单位养老保险基金收支预测模型,选取西安市为例对模型进行应用.基于制度参数优化设计的政策仿真结果表明,公益服务类事业单位养老保险收支呈现刚性增长趋势,在老龄化高峰到来时出现缺口且逐步扩大.以参数调整对比分析为基础,从加快事业单位人事和工资制度改革、建立多支柱的养老保险体系、适时提高法定退休年龄、稳定缴费比例和降低养老金过度系数等方面提出实现公益类事业养老保险制度可持续发展的对策建议.     

养老保险并轨后事业单位基本养老金计发办法探析

机关事业单位养老保险改革备受关注,改革前后原待遇和新办法待遇的差额是机关事业单位职工最为关心的问题,新的养老金计发办法是养老保险制度改革的重中之重。文章结合湖北省的实际情况,重点就如何体会"老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡"的方针,对"老、新、中"三类人员的老金计发办法进行初步探析。     

利用网络舆情检测当下养老保险并轨问题的新出路

日前,政府机关和企事业单位养老保险的问题已经成为社会关注的热点问题。本文结合现代网络工具网络舆情采用大数据系统来检测事业单位、机关、企业养老保险制度在并轨过程中的新出路。本位提出用建立"三重支柱"养老保险模式来解决机关、事业单位和企业三重制度中不同规定中的退休人员的养老保险问题,通过采用养老保险年金制度来统筹规划每个职工个人的养老保险账户。使机关、事业、企业人员都能够通过公开透明的方式了解自己的养老保险账户,力争达到养老保险制度的平稳接轨。     

我国城镇企业职工养老保险制度改革历程回顾

我国城镇企业职工养老保险制度建立于1951年,这年政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对职工的养老保险待遇作了最低标准的规定,保障了职工退休后的基本生活。1953年又对条例作了修正,并发布《修正案》。《条例》和《修正案》首次规定企业劳动者享有年老退职的权利,退出劳动后可以领取退职金,奠定了建国初期我国城镇企业职工养老保险制度的基础。之后,我国城镇企业职工养老保险制度经历了50多年的改革,至今已基本建立起了适合我国国情,适用城镇各类企业职工,保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应的可持续发展的养老保险制度。本文拟从保险模式、保障层次、覆盖范围、养老金计发、缴费主体五个方面的改革变化来对我国城镇企业职工养老保险制度的改革历程进行一个简单回顾。     

事业单位养老保险制度改革探析

养老保险在社会保障体系中占有十分重要的地位．我国养老保险制度经过20年的改革。建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度。但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位退休人员基本养老保险待遇水平差距较大。党中央、国务院领导高度重视这个问题,因此国家着手改革事业单位退休金制度,改革有利也有弊,透过改革我们应该努力寻找出一个更合理的解决方案,即通过改革事业单位的用人制度来建立结构化的退休金体系。     

事业单位离退休人员领取养老金资格认证方式探讨

离退休人员养老金被冒领、流失,这不仅严重干扰社会保障制度的正常运行,而且严重损害养老保险制度的公平性与公正性,威胁着社保基金的支撑能力。机关事业单位领取养老金人员资格认证工作,目的就是防止养老保险基金的“跑、冒、滴、漏”,维护基金安全,保障养老保险制度正常运行。这项工作,每年一次,涉及人员多,分布广,差异大,而且触及到离退休人员的心理情绪,对工作的方式、方法要求很高,难度较大,社保经办机构需要不断地探索创新。     

广西机关事业单位与企业养老保险并轨的难点及对策

2015年是全面深化改革的关键之年,随着改革时机的不断成熟,备受争议的养老保险双轨制改革取得了突破性的进展,机关事业单位和企业养老保险实现了制度公平。文章以广西为切入点,深入研究广西机关事业单位和企业养老保险双轨制存在的差异,以及这些差异所产生的负面影响,结合广西实际养老保险双轨制并轨的难点,提出具有建设性的建议。     

新时代如何强化机关事业单位养老保险基金内控管理

机关事业单位养老保险制度的执行,使机关事业单位退休人员的生活有了保障。但在信息技术飞速发展和人口老龄化趋势日趋势严重的新时代,养老保险制度执行过程中仍存在诸多不足,并暴露出新的问题,以养老保险档案管理不规范、内控管理制度不健全、内控管理意识不强、内控管理制度执行不力、人员素质有待提高、信息化技术利用不足等问题较为突出。文章分析了现行机关事业单位养老保险制度执行过程中所存问题的成因,并提出了改进措施,以期为机关事业单位养老保险内控管理工作提供借鉴。     

中国企业养老保险制度再分配效应的实证分析

本文利用收入分配课题组2002年城镇住户调查数据，我们估算了企业职工家庭的养老金财产对其家庭其他形式财产分布的影响，以考察中国养老保险制度的再分配效应。本文分析认为，养老金财产在很大程度上降低了养老保险制度内职工家庭财产分布的不平等程度，并使得少数极富有家庭占有的财产向大多数中低财产家庭转移。     

基本养老保险关系转移的解决途径

我国现行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》在解决养老保险跨地区转移难的问题上起到了一定的作用,但尚不能从根本上解决经济发展水平相差甚远的地区间利益的纷争。本文提出各地区在后期的养老金支付时按照职工在本地区缴纳养老金年限与其全部缴纳年限的比例支付相应养老金,在工作地转移时社保基金不再随之转移。     

人口因素对我国基本养老保险基金收支平衡的影响研究

本文运用人口预测模型和基本养老保险基金收支预测模型,对未来我国人口状况和基本养老保险基金收支状况进行了预测;变动相关人口因素,测算人口因素变动下的基础养老金和个人账户养老金收支情况,得出相关人口因素如何影响基本养老基金收支平衡的结论.结果表明:对于基础养老金来讲,育龄妇女分年龄生育率的上升、职工的起始工作年龄的提高、退休年龄的提高、养老保险缴费人数增加或领取养老金人数的减少均有利于基金收支平衡.对于个人账户养老金来讲,职工死亡概率的降低不利于其个人账户养老金收支平衡的实现;职工的退休年龄越高,职工从养老保险制度获益越大,个人账户缺口增加.     

湖北省基本养老保险现状分析

10多年来湖北省在国家政策的指引下建立了企业职工基本养老保险体系,在企业职工负担状况、企业职工参保率、养老金替代率以及基金的收支情况等方面取得了一定成绩,通过分析也暴露出了一些问题,成绩和问题共同构成了湖北省基本养老保险的现状。     

基于事业单位养老保险制度改革的分析

全国实行机关事业单位养老保险制度改革,分析了当前事业单位养老保险改革面临着事业单位分类尚未完成、离退休群体的划分、职业年金发放等问题与困难,提出加快经济发展、多管齐下等解决问题的建议.     

基于我国基本养老保险基金缺口的财政负担能力分析

随着人口老龄化程度的不断加深,养老保险基金统筹账户的财务可持续性越来越受到重视,财政补贴是确保养老保险基金偿付能力的重要保障之一。文章利用养老保险基金收支模型测算出2012-2030年养老金基金缺口情况,结果显示,2022年出现基金缺口,此后的几年缺口逐年加大,2029年达到最大,缺口额为3.933万亿元。在对未来养老保险基金缺口预测的基础上,对养老保险基金缺口的财政负担能力进行了分析,并提出实现养老保险基金统筹账户财务可持续性的几点建议。     

浅谈城镇自由职业者养老保险制度

原有养老保险制度遇到了基金筹集与支付的两难困境,究其原因,其中重要一点是 在制度设计上忽略了日益壮大的非公经济和庞大的自由职业者的养老保险需求,制度设计未能为上述群体量身度衣,加以创新改进,以保持养老保险制度改革的连续性和政策的稳定性,以增强群众对政府的信任,对政策的信任.养老保险统筹覆盖面狭小,养老保险改革仅限于国有制度体系内.随着我国生产关系、生产资料所有制结构和企业组织形式的变化,非公经济在国民经济中的比重已经壮大并将继续增长.国家完全可以主要按照市场规则对其养老保险制度予以实行,兼顾养老保险的初衷--互济性,对不同养老保险的待遇水平要统筹兼顾.所以对上述城镇个体私营企业及个体工商户及其帮工,建立一套崭新的、区别于机关事业单位、国有集体单位的养老保险制度.     

发展企业年金走出养老保险制度的困境

随着老龄人口的节节攀升和养老金巨额缺口压力的逐渐增大,现行养老保障体制的模式已经满足不了经济社会发展的需要。而企业年金作为多层次养老保险体系的第二支柱,对于完善中国养老保险体系,走出养老保险的困境将起到举足轻重的作用。就目前养老保险的困境和企业年金对完善中国多支柱养老体系的意义作了介绍,并提出了进一步发展企业年金的所需要的环境条件。     

关于我国社会养老金缺口解决对策的思考

近期,网上流传着各种养老金缺口的消息,养老金的钱荒报道见诸报端,引起了广大人民群众的恐慌与关注,事业单位人员养老金改革方案的久久悬而未决更是让养老金缺口这一话题长谈不衰。养老金的缺口,不仅仅是简单的经济问题,更是对一定时期内我国社会保障政策的一个侧面反映,是与人人都有联系、人人都会关心的民生话题。本文分析了我国养老金缺口的含义及形成原因,并在此基础上提出了解决对策。     

我国企业养老金会计制度及核算问题探讨

首先阐述了我国企业养老金会计的制度,从三个层次对该制度进行介绍。其次探讨了我国养老金会计核算中存在的急需解决的问题,并针对这些问题提出了规范我国企业养老保险基金会计发展的建议和思路。     

我国事业单位雇员养老保险制度设计——兼谈美国联邦政府雇员退休保障计划

事业单位养老保险制度正面临从退休金制度向社会养老保险过渡的关键时期,通过梳理我国事业单位雇员养老保险制度发展历程,借鉴美国联邦政府雇员养老保障计划,分析我国事业单位雇员养老保险制度改革的基本思路及框架,对现阶段我国事业单位雇员养老保险制度改革具有重要意义。