取消择校费是否缩小了市县间普通高中教育财政投入差异？

教育财政投入是教育事业发展的物质基础，为持续办好“更加公平更高质量”的基础教育事业提供了经费支持。伴随着我国“要办重点中学”和“择校费”等普通高中办学政策的实施，县域与城区普通高中在师资、办学条件与经费投入等方面的异质性特征进一步加剧。基于2009—2020年江苏省内12个市本级与41个县域的面板数据，选取普通高中生均公用经费作为代理指标，采用断点回归模型，围绕普通高中阶段实施的“择校费”政策改革对市县间普通高中教育财政投入差异的影响展开实证分析。实证结果表明，取消“择校费”能够显著缩小市县间普通高中教育财政投入差异，在县中振兴行动计划的推进过程中，可以围绕供需两侧进一步深化有效市场和有为政府相结合理念在教育投入中的应用。     

北京市基础教育财政转移支付制度评述

财政转移支付制度是财政体制的一个重要组成部分，同样，教育财政转移支付制度也是教育财政体制的重要组成部分。由于我国基础教育实行“地方负责、分级管理”的体制，而现实情况是地方政府在承担基础教育责任的同时，没有足够的财政资源作为实施政策和发展计划的必要保障，因此各级政府间的教育财政转移支付制度是增加地区教育投入、保证地区间基础教育均衡发展和实现教育公平的重要手段。１．北京市教育财政转移支付制度教育资金的转移支付在北京市早已有之，主要是通过政府间教育事业费、教育专项资金和补助款的拨付来实现的，只不过当时…     

人的"装备"是技术装备效益最大化之根本

教育技术装备是基础教育的基础，为基础教育．提供打地基的“砖”，我省自1998年以来，通过“贫三”、“义教工程”项目等渠道，大大地改善了很多地区学校的办学条件，为许多学校配备的教学仪器设备和图书资料．都能基本满足正常的教学需要。而这些投入、这些设备在我们的常规教学中发挥了多少效益，     

井研精神井研人

义务教育初步普及后，基础教育追求的是更高的质量，即“普九”后，基础教育需要向高标准、高质量发展转折来满足老百姓对优质教育的渴望和需求。如何生成和扩张更加优质的教育？几乎每个县区都和井研县一样，在用心求解它。农村基础教育投入机制不健全、投入不足、经费困难是影响农村县域教育发展的“瓶颈”因素。井研县的情况更是如此。人均可支配财力在全省倒数，教育基础薄弱。“普九”后高额欠债，教师工资不能按时发放。但此后的短短三年，教育却从历史低谷一跃而起，并呈现出了十分强劲的发展势头。井研教育跨越的路径让我们为之一振…     

紧紧抓住基础教育的“牛鼻子”──泰安市实施“两保”工程纪实

泰安市针对过去基础教育投入渠道不畅通，导致“经费匮乏，影响发展”的问题，紧紧抓住“保证投入，保障发展”（简称“两保”）这个基础教育的“牛鼻子”，花大气力实施“两保”工程，开创了全市基础教育蓬勃发展的新局面。目前，一个以政府拨款为主，多渠道筹措教育经费的投入机制正在逐步建立起来，泰安市以及所辖6个县市区“教育发展基金征筹、管理和使用办法”已经全部出台，今年全市共向基础教育投资4亿元，新建、扩建校舍面积25万平方米，充实教学仪器64万件，图书101万册，全市掀起了自校舍改造以来又一个全社会大办教育的新高潮。…     

高质量、多层次地为我国基础教育改革与发展服务

基础教育的改革与发展，是国家教育现代化发展的重要战略决策，本文从以下三个方面：“为基础教育现实问题决策研究提供信息与咨询服务”，“通过教育科研，为基础教育改革与发展提供先进的教育思想和理论”。以及“建立基础教育改革实验基地，发展和创建有中国特色的基础教育体制”全面论述了北京师范大学在我国基础教育改革与发展中所做的贡献。     

对基础教育理论“务虚”的思考

当谈到基础教育理论时，不少人会给它冠以“务虚”之名，理由很简单，因为它“形而上”，《周易》云：“形而上者为之道，形而下者为之器”。其实，无论是在中国古代还是在西方，我们所谓的教育家本质上都是哲学家，其哲学思想与教育思想是融为一体的，这为基础教育理论的“务虚”打下了一个坚实的历史根基。但当科学研究成为学术的规范，基础教育理论一词投入了研究者的视野，理论成为教育之后缀，     

浅析教育的市场性

国务院总理朱镕基在6月13日全国基础教育工作会议上强调必须把基础教育作为教育事业发展的重点，放在更加重要的战略地位。他指出：加强基础教育的一个重要方面．是要完善教育管理体制．确保经费投入，特别是保障义务教育投入。中央最近研究决定。“实行在国务院领导下。由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，明确划分了中央、省、地（市）、县的职责，特别是明确了县对本地农村义务教育负有主要责任。这是完全必要的、正确的。必须认真贯彻执行。朱总理强调，为了保证基础教育特别是农村义务教育经费，当务之急是要采取“一保、二控、三监管”的措施。无论哪种情况。无论什么地方．都必须保证农村义务教育经费的投入。朱总理同时指出，加强基础教育还要鼓励社会力量办学。     

落实体制 完善机制 努力实现“四保”目标

近年来，我市全面落实“以县为主”的基础教育管理体制，不断完善教育投入机制，基本实现了“保工资、保运转、保安全、保贫困生入学”目标，促进了我市基础教育的持续健康发展。     

“基础教育跨越式发展创新试验”

基础教育跨越式发展创新探索试验研究是在我国加速教育信息化进程以及国家基础教育课程改革的宏观背景下进行的．其核心是运用信息技术与课程深层次整合的理论与方法，推动信息技术环境下的基础教育教学革新。大幅度提升教学质量，实现基础教育跨越式发展。解决了当代教育信息化“大投入下没有大产出、高投资没有高效益”的普遍性问题。     

合理配置教育资源 全面提升西部基础教育

把基础教育推给社会或市场，寄希望于社会集资、捐赠和社会力量办学，是极不妥当的。在这一领域内，市场主体介入的可能性很小，作为公共物品的基础教育，政府有无可旁贷的提供之责。基础教育由中央财政承担，将会极大地推进经济落后地区基础教育的发展，有利于改变我国目前教育资源、基础设施和文化资源配置的极不均衡状态。     

教育制度设计对基础教育均衡发展的影响研究

基础教育加快发展的过程中。呈现出区域之间、城乡之间、校际之间、不同群体之间的不均衡现象。除了经济社会、教育投入、师资质量等因素外,教育制度设计对基础教育均衡发展的影响最大。教育制度创新是基础教育均衡发展的根本保障。     

我国民办教育产权分割的方式及其逻辑

我国民办教育产权分割的方式有三种,即"一分法"、"三分法"和"两分法"。"一分法"的逻辑是学校提供的是公共产品、教育具有公益性以及办学资金主要来源于学费;"三分法"的逻辑是学校提供的产品是多样的、非营利性民办学校数量较少以及教育财政投入比例呈递减趋势;"两分法"的逻辑是依据经济属性确定组织性质、与世界惯例接轨以及明确分类标准和完善制度体系。     

发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

流动人口子女义务教育问题分析:教育财政视角

流动人口子女义务教育问题均与教育财政体制有着密切的关系。从财政角度看,可以采取以下解决措施:明确政府对于解决流动人口子女义务教育问题的财政责任,加强财政部门与教育部门之间的配合,加强上级政府的财政转移支付。对流动人口中贫困家庭孩子实行特殊资助政策,部分地补偿他们在公立学校的学习成本。在政府财政约束条件下,通过一定的财政政策扶持打工子弟学校,改进其办学条件,提高其教学质量。     

中国农村义务教育财政体制的实证分析

通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。     

中国基础教育均衡发展实证分析

从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对于基础教育均衡度进行分析发现,近年来,我国基础教育特别是义务教育发展从整体上看正在趋向均衡。各地区基础教育的差距总体出现缩小态势,基础教育特别是义务教育入学率,各地区中小学教师合格率差距不断缩小。同时,地区间财政性教育经费以及初等教育生均教育经费和中等教育生均教育经费的绝对差异仍然在拉大;小学和初中生均预算内经费城乡差异正在随着时序变化在减小,各地区城乡中小学教师合格率差异正在逐步减小。但是,我国中小学校之间的教育投入差距还相当大;不同群体之间接受基础教育还很不均衡。造成我国基础教育发展不均衡的主要原因是由于基础教育资源配置不均衡。     

后农业税时代农村义务教育面临的问题与对策

后农业税时代的到来在给农村义务教育发展带来机遇的同时,也使农村义务教育面临许多挑战。其中,教育投入不足、城乡教育发展不均衡、师资水平低、教育债务沉重等是突出问题。解决这些问题需要从完善教育公共财政体系,制定教育均衡发展系数,改进农村教师人事制度,清理偿还农村中小学债务,以及从严治教、规范管理等方面入手。     

我国民办高等教育政府财政资助缺失的原因探析

我国民办高等教育政府财政资助缺失的原因,可以归结为四个方面:一是公共教育财政制度不够完善,各级政府教育财政职能的定位存在偏差;二是民办高校内部管理体制不健全,政府顾虑公共投入资产流失;三是在教育市场化大潮推动下,部分民办高校办学行为损害了教育公益性;四是民办高校合理回报问题界定不清,导致政府公共教育财政不敢作为。切实解决上述问题,是建立民办高等教育政府财政资助制度,促进民办高等教育可持续发展的重要条件。     

关于教育乱收费问题的县(市)教育局长问卷调查分析

从对教育局长的问卷调查发现,各地基础教育阶段存在着乱收费情况,而政府投入不足导致学校对收费的依赖程度增大,教育负债和择校制度是乱收费的客观诱因和推动因素,因此公办学校应退出教育收费的主体角色,分阶段实现免费义务教育。