尽快治理教育吃“空饷”的现象

网帖曝料：湖南永州宁远县众多教师吃空响,有的在编不在职,拿着财政薪水却在外做生意或在私立学校赚钱;有的停薪留职,校长放任隐瞒不报,截留教师工资作学校收入,或中饱私囊;教育局默许学校行为,或参与联合吃财政空饷。一个县竞有上百名教师吃“空饷”,令人瞠目结舌的背后也留给社会更多的思考。     

永州数百教师吃空饷？

近日,一条题为“永州数个县区上百名教师吃财政空饷”的网帖现身网络,称湖南永州多地存在教师在编不在职,拿着财政薪水,却从事第二职业,学校领导隐瞒不报、截留工资中饱私囊等。     

美国学校财政改革的取向——两种方案及其成效分析

进入21世纪,为解决学校财政效率不高和校际差距过大等问题,美国许多州或学区开始推行65%方案和100%方案。前者强调要保证相当数额的学校经费用于课堂教学;后者则推崇学生经费的加权分配,试图根据不同学生的需求灵活分配学校资源。从本质上说,两种方案均反映了分权和绩效理念。不过,两者在追求学校财政效率和公平的同时,有可能加剧学校财政的不平等。     

农村义务教育资金遭遇“吃空饷”

5年国家投入2000亿元"吃空饷"已不是特例荒唐理由难掩事实可推知的造假利益链焦点提示:设立农村义务教育公用经费补助资金的初衷,在于巩固"普九"成果,确保义务教育阶段各项惠民政策实施到位,切实减轻农民负担。经费的发放不仅事关财政效率,而且关乎教育公平。近20年来,在财政对教育投入捉襟见肘的情况下,一方面是嗷嗷待哺的贫瘠现状,另一方面却存在吃教育的"空饷"现象……5年国家投入2000亿元2006年,财政部、教育部发布《全国农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》通知,其中第三条:"免杂费补助资金由中央财政和地方财     

建立规范的义务教育财政转移支付制度

我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证     

交学杂费不能成为灰色地带

最近,吃空饷事件被不断曝出:湖南永州承认上百名教师吃空饷;福建最牛公务员不上班照拿工资;重庆万州区原区长女儿被指在驻京办吃空饷两年;湖南官二代未毕业当公务员拿空饷享受事业编制……     

西部地区县域义务教育财政均衡的政策选择——基于H县的数据分析

财政均衡是县域义务教育均衡发展的核心内容。基于义务教育财政均衡测度体系,对西部某省H县进行测度,得知其义务教育财政均衡状态和均衡制约因素等。推进县域义务教育财政均衡的政策主要有：建立义务教育财政支出优先性鉴别制度;使用加权学生数均衡配置生均公用经费;完善教师工资分配制度及教师交换补偿奖励机制;实施义务教育学校标准化建设工程等。     

维护学校和教师合法权益任重道远

改革开放以来，中华民族尊师重教的传统美德进一步发扬光大，广大教师的社会地位有了明显提高，教师的工作、学习和生活条件也得到很大改善。学校作为育人的圣地备受社会各界的关爱和呵护。但是，在保障学校和教师合法权益方面仍存在许多不容忽视的问题，必须引起有关部门的高度重视。学校和教师权益受到侵犯拖欠工资无法到位。近几年来，一些地方由于财政吃紧，财政对教育的预算差额较大，有的县财政对教育的预算差额接近１／３。湘西某县２０００年财政拨付给教师的工资仅为教师应得工资额的６０％，且常常不能按月发放，至于其他津贴、补…     

学习毛泽东财政思想的几点体会

毛泽东的财政思想,是毛泽东和老一辈革命家在领导我国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设实践中,逐步形成和发展起来的。毛泽东财政思想的主要内容有:经济决定财政,只有经济发展了,财政收入才会增加;在税收上要实行合理负担和合理分配,兼顾各方面的利益关系;要努力节约财政支出,反对贪污浪费;财政收支力求保持平衡,而且必须充分可靠,不打财政赤字。     

学校常规管理中的低效透析

学校常规管理是一项系统的育人工作,它要求管理者言出必行,脚踏实地,一步一个脚印,千万来不得半点马虎,搞不得半点虚假。然而,在平时的学校管理中,有的管理者却不谙其中的道理,感情用事,或虎头蛇尾,半途而废;或空头支票,有章不行,从而使学校常规管理的效果大打折扣。A篇:虎头蛇尾,半途而废近来一段时间,学生吃零食蔚然成“疯”,放学后吃,课间吃,甚至有同学受“惯性”的影响,竟然在上课时趁着教师不注意也偷偷地吃。学生吃谗了嘴,吃坏了胃,影响了学校卫生,败坏了校容校貌校风。为严明纪律,强化德育教育,德育处召开紧急会议,临时成立了纠查处…     

流动儿童教育财政的困境与出路

现行的"两为主"流动儿童教育政策面临诸多财政困境,流入地政府和公办学校积极性都不高,主要因为:(1)国家对义务教育投入不足,流入地政府无法承担流动儿童巨额的义务教育费用。(2)以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,流动儿童离开户籍所在地以后,客观上减轻了流出地政府的义务教育财政负担,而流入地政府并没有得到流动儿童相应的义务教育财政经费。(3)流入地公办学校规模有限,经费不足,无法满足所有流动儿童上学需要。(4)各种民办学校尽管承担了相当数量的流动儿童义务教育,却没有得到相应的财政支持。本文通过对公共财政基本理论的分析,提出解决流动儿童教育财政困境的基本思路:加大公共财政对义务教育的投入力度;明确各级政府财政分担责任;适时引入"教育券"制度;公平对待各类民办学校。     

农民工子女教育政策执行的财政博弈与政策建议

中央政府关于农民工子女义务教育政策的财政资金的供给机制是上级对下级财政的支配。但由于我国政府间财政处于竞争关系,这种支配受到下级政府不同程度的抵制。在当前的财政格局下,不执行或怠于执行农民工子女教育政策是各级财政博弈的“纳什均衡”。为提高该政策执行力,需要重建政策资金的供给机制。     

信息港

信阳市平桥区转变教师思想作风信阳市平桥区教体局通过设立师师风监督岗,转变教师思想作风。各小学在学校大门上悬挂师德师风监牌,要求社会考察教师的十项言行:有无乱收费现象;②有无乱办补习现象;③有无体罚或变相体罚学生象;④有无吃、拿、要、赌、玩等现;⑤有无上课接打手机现象;⑥有无课坐着讲课或抽烟现象;⑦有无过增加课业负担现象;⑧有无随意延放学时间现象;⑨有无言行不文明象;⑩有无其他违背师风师德现象。督牌上公布了监督方式:一是向学校长直接反映;二是拨打教体局、教站或学校监督热线电话;三是拨打长、教管站站长热线电话。(林…     

云南聘千名“能工巧匠”任教中职

云南省为缓解该省中职校师资数量不足和专业课教师紧缺问题，自今年起至2010年，每年将由省级财政安排1500万元专款，设立中职学校“特聘教师”岗位1000个，向社会公开聘请专业技术人员和生产一线的能工巧匠，担任中等职业学校的“特聘教师”。这些“特聘教师”不占学校编制，包括各行业在职人员、生产一线的技术骨干、高中级技师、技工等能工巧匠。     

教师绩效工资改革:“用我的钱奖励我?”

义务教育学校的教职员工从2009年1月1日起实施绩效工资。但绩效工资的筹资任务,主要由基层财政来完成。在南方某省一些欠发达地区,教师正常工资的发放已让地方财政捉襟见肘,很难再拿钱支持绩效工资改革。于是出现了一     

我区首次实施中等职业学校“特岗计划”

正本刊讯我区将在今年起实施中等职业学校教师特设岗位计划(以下简称"特岗计划"),通过"公开招聘,合同管理"的方式招聘中职学校特岗教师,逐步解决中职学校专业课教师总量不足和结构不合理等问题,由自治区财政和地方财政共同承担"特岗计划"所需资金。招聘面向全区各县(市、区)的中等职业学校(含技工学校,不含市直中等职业学校、区直中等职业学校),优先考虑教师总体缺编、专业课教师紧缺、财力比较困难,     

农村税费改革与财政体制创新

农民负担沉重是中央政府推行农村税费改革的直接诱因;现行财政体制的弊端是造成农民负担沉重的根源;现行的财政体制不改革,农民负担就仍有反弹的压力.因此,农村税费改革的趋势必然是财政体制创新,建立现代公共财政体制,使农村税费改革彻底跳出“黄宗羲定律“怪圈.财政体制创新的内容包括:科学界定各级政府的事权范围;按照事权范围合理划分财权;统一城乡税制;建立规范化的转移支付制度.     

《中国教育报》发文称爱读书才是真正的教师

据《中国教育报》消息,语文特级教师王栋生在接受该报记者采访时称:学校能否成为名校,教师的学养是决定因素。中国不缺想做官的教师,缺的是爱读书的教师;中国不缺搞应试的教师,缺的是有思想的教师。目前有不少教师,不爱读书,很     

美国裁撤与解雇教师的法律依据

美国是典型的法制国家,其教育法律法规也非常健全,在依法治教方面堪称典范。美国在解雇教师的问题上也力求有法可依,严格依法办事。美国裁撒或解雇教师的依据是学校雇员法律规定、判例法和经解释后的劳工法。美国学校董事会拥有解雇教师的权力,但必须依法办事,绝不可以肆意妄为。美国裁撒或解雇教师的法律依据有两个方面:一是教育或者学校方面的依据;二是教师方面的依据。一、教育内部或者学校方面的依据在美国,如果教育发展导致了专职教师或管理人员的过剩,则必须裁员,即解雇教师或管理人员。在裁员时,美国教师裁员法主要关注财政稳定和教…     

我国公共财政支持民办高等教育研究

民办高等教育是具有正的外部性的准公共产品,也是我国高等教育的重要组成部分,财政支持是其持续健康发展的重要条件,因此,公共财政应对民办高等教育予以支持。民办高校的分类管理是我国财政支持民办高等教育的重要前提。民办高校分类的标准可以从举办者的初始投入和追加投入所形成的固定资产、办学者节余、以及学校终止办学时的剩余资产三者的最终归属属于举办者还是学校或社会公益来判断。在资助方式上,政府对民办高校的发展可以从直接支持和间接支持两类来实施;在资助主体上,主要由地方财政负担,中央财政给予必要支持,且不同地区可依据实际需要和财政能力做出不同的规定。