规范地方政府负债的制度分析

我国现有法律制度不允许地方政府负债,然而地方政府的直接或间接负债早已成为普遍的事实。对此矛盾应采用疏导与规范相结合的方法进行治理,制度建设是政府行为规范的前提。本文从地方政府举债权、地方政府债务核算、地方政府债务控制几个方面进行制度分析,探讨建立规范地方政府负债的完整制度体系。     

规范地方政府负债的制度分析

我国现有法律制度不允许地方政府负债.然而地方政府的直接或间接负债早已成为普遍的事实.对此矛盾应采用疏导与规范相结合的方法进行治理.制度建设是政府行为规范的前提.本文从地方政府举债权、地方政府债务核算、地方政府债务控制几个方面进行制度分析.探讨建立规范地方政府负债的完整制度体系.     

试论我国外汇储备规模界定与经营管理

2006年3月,我国成为世界第一大外汇储备持有国.高额的外汇储备对我国宏观经济产生了深刻的影响,如何界定我国外汇储备的合理规模以及如何加强外汇储备管理,成为我国目前宏观经济管理与对外金融体制改革的一个现实问题.     

地方政府负债管理效益问题探讨

本文从地方政府负债形成与规模入手，并分析地方政府负债管理中存在的主要问题，进而提出地方政府负债管理的相应对策。     

地方政府负债初探

我国部分地方政府负债问题比较突出,负债额度居高不下,本息偿还负担沉重,如不积极防范和及时化解,将对该地区的可持续发展构成威胁。因此,对地方政府负债的构成、现状以及形成原因等方面进行分析,并提出相应的对策,有重要意义。     

地方政府负债与地方公债的发行

我国地方政府负债的现实引出了地方政府发行公债的问题。地方政府举债有其经济合理性,但在现阶段发行地方公债所需要的财政体制即相对独立的地方财政体系尚未建立,中央和地方政府事权也划分不清,"分税制"改革又不彻底,特别是地方政府预算约束软化,所以,我国发行地方公债的条件暂不成熟。     

我国地方政府债务问题研究

目前我国地方政府债务问题日益严重,“土地财政”难以为继,地方政府面临着巨大的财政压力.地方政府债务问题若不能得到及时、正确的解决,对我国转型时期的经济发展将产生巨大的打击.从政府负债理论分析,我国目前地方政府债务的主要成因是地方政府财权事权不协调、中央宏观调控政策与地方政府财政收支不一致、财政软约束等.应针对地方政府目前债务问题,采取积极措施,加以解决.     

地方政府负债及风险控制探究

近年来,部分地方政府因违法违规举债以及通过融资平台借债、政府担保借款导致显性负债急剧增加,同时因担保、社会保障支出等资金支出使隐性负债或有负债比例较大,造成地方政府的财政负担过重。提高债券发行能力、严控违法违规举债问题、稳妥有序化解隐性债务是解决地方债务的良方。     

透过欧洲债务危机看我国地方政府或有负债风险

文章分析了我国地方政府债务中的或有负债管理混乱的现状,分析其引发财政风险的机理,并提出适当的解决对策。     

公立高校负债办学的成因分析

高校负债办学并非高校的单方行为的结果,而是国家高等教育跳跃式发展的必然,是高校、银行、地方政府共同作用的结果,同时与高校办学思想的错位也有着一定的关系。其中,高校扩招是负债办学形成的外部主因,高校办学经费短缺是高校负债的内在根源,国家政策鼓励和地方政府支持是公立高校负债办学的重要推动力量,银行信贷约束弱化和高校办学思想错位则进一步加剧了高校负债办学的困境。     

地方政府债务适度规模的实证研究——基于安徽省H市的个案分析

根据安徽省H市地方政府债务的实际规模,与国际警戒线债务水平进行比较,其基本结论是安徽省H市政府存在过度负债;接着对影响H市政府过度负债的因素进行分析;在此基础上选取经济发展水平(GDP)、地方财政收入、地方财政支出和贷款利息四个因素与地方政府债务建立回归模型进行实证分析,从而确定适度的举债规模,然后逐步进行预测.     

地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性探讨

全球金融危机爆发以来,我国政府为了刺激经济实施了一系列积极的财政政策和适度宽松的货币政策,信贷投放迅猛发展。作为信贷投放主体之一的地方政府投融资平台负债迅速上升,加大了地方政府的债务负担,也加大了地方政府投融资平台和银行的经营风险。但在另一方面,地方政府投融资平台资金紧张的问题依然存在,严重影响了所投项目的完工计划。文中对地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性进行探讨,旨在建议地方政府投融资平台更新思想观念、拓宽融资渠道、缓解债务风险、增强内生动力。     

中国地方政府债券的债务违约风险分析

利用B-S期权定价模型的两个变形:KMV模型和结构化模型,分析影响债券违约风险的经济变量,并用地方政府债券与对应无风险利率的利差反应风险溢价用相关宏观经济指标代替原始模型中的经济变量对模型进行拟合分析检验。根据拟合分析检验结果找出影响我国地方政府债券债务违约风险的经济变量。分析发现,信用风险并不是我国地方政府债券的主要违约风险来源,利率风险才是我国地方政府债券的主要风险来源。     

地方高校负债问题的理性分析——以湖北省为例

本文通过对湖北省地方高校负债成因的分析,认为要化解高校负债问题,需要政府、学校、社会共同努力,并提出政府还可以通过加大投入以提高高校的"造血"能力、通过改制以增强高校的活力等手段来解决负债问题.     

公立高校负债办学的现状与风险分析

公立高校作为我国高等教育的主要承担者,其负债扩张为高等教育由精英教育转变为大众化教育、拉动经济增长和延缓就业压力做出了巨大贡献。但高校具有相异于企业和政府的特性,负债过大,不仅可能导致高等教育产品异化,教育质量降低,而且也潜伏着严重的金融风险,并有可能使政府成为高校负债办学风险的最终承担者,加重财政负担。     

高校负债的形成原因及现状探析

高校负债问题已经引起了社会的广泛关注。本研究就高校负债问题形成的原因进行了探讨,并从国家、地方政府和高校本身三个方面阐述了化解高校负债的途径。     

土地使用权出让收益证券化的市场价值与实践途径

土地使用权出让收益证券化融资,是克服满足地方政府建设资金需求和保证金融市场系统安全之间的矛盾的有效方法。这种融资方式不仅可以促使地方政府资产—负债信息透明化,克服基础建设资金需求和公共资产变现之间的错配困局,还能够通过引入市场机制,提高公共资产管理效率。在我国当前的制度环境下,地方政府土地使用权出让收益证券化融资,可以选择采用离岸SPV结构和专项资产管理计划两种方式。     

论民族自治地方财政公共投资风险的防范与法律监管

金融危机对我国的经济产生了重大影响,我国政府及时调整宏观经济政策,扩大投资,拉动内需,以应对金融危机。巨大的公共财政支出对于各地方政府、特别是民族自治地方来说,是千载难逢的发展机遇,但机遇也伴随着风险,特别是我国的公共投资领域一直是低效和腐败的重灾区。如何运用好财政政策,特别是利用法律手段防范风险,并有效实施监管,是我们应该认真探讨的问题。     

基于宏观管理视角的地方政府投融资平台风险问题研究

地方政府投融资平台因地方政府融资需求而产生,地方政府投融资平台风险必然会转化为财政风险,导致金融风险、社会风险和宏观经济风险。当前,地方政府投融资平台风险是地方政府债务风险的最大衍生地,风险不断聚集,防控难度大。基于宏观管理视角,要多措并举,解决导致地方政府投融资平台风险产生的根源;多方参与,加强地方融资平台债务风险的防控。     

新建地方高校负债办学的危机及化解

近年来.新建地方高校债务问题十分突出,究其成因,主要有:地方财政实力不足、盲目合并使得负担加重、规模扩张过快、还款能力不足.高校债务已产生高额利息负担、学校教育开支不断被压缩、学校过分追逐利益等一系列负面影响.要化解新建地方高校负债办学面临的危机,宜采取建立省级统筹的财政拨款体系、引入社会投资机制、实现校企联盟、建立多渠道的融资方式等一系列对策.