电子政务：2005

2005，中国推进行政管理体制改革；2005，中国进一步加强行政能力建设和政风建设；2005，中国人的“国”网中央门户网站出台，门户为王的时代即将来临；2005，农业信息化构建中国和谐信息社会；2005，信息资源共享成为中国信息化建设的重中之重；2005，中国制定信息化战略。[编者按]     

“电子政务、行政改革与电子政务法”学术研讨会述评

介绍了“电子政务、行政改革与电子政务法”学术研讨会各研讨主题的主要观点,包括：电子政务的作用与展望,电子政务的实践与问题,电子政务的比较与创新,电子政务与行政改革,电子政务建设中面临的法律问题,电子政务法与法律制度的完善等方面。     

中国电子政务2005十大焦点事件

2005，是新政年，推动行政改革，政务公开；2005，是门户年，开启“国”网一统，地方政府“门”户为王；2005年，是资源年，倡导信息公开、资源共享；2005，是规划年，总结十五，规划十一五；2005年，行政体制改革、政务公开、信息资源共享、农业信息化升温、务实消除不同地区的信息鸿沟、构建和谐信息社会成为当年中国电子政务发展主基调，真正在信息社会一步步落实“为民”的执政理念。[编者按]     

中国电子政务发展的三大制约因素

中国电子政务的发展在经历了全面“热启动”之后，现在已经进入了一个相对平稳的发展阶段。当前，各级政府部门对于电子政务发展的“冷”处理是一种务实之举，中国电子政务发展存在着诸多制约因素，其中，社会信息化差距，技术瓶颈以及电子政务建设与行政体制改革的脱节是制约中国电子政务发展的三大关键性因素。[编者按]     

行业拐点之资源共享——电子政务遭遇信息共享难题

政府上网工程并不代表电子政务已经实施。网站虽然建了很多．但内容多为信息服务部门把已经公开了的信息直接放上去，信息量少得可怜，且根本没有政务治理方面的内容。     

日本电子政务规划部署与电子政务发展

概述了日本电子政务规划产生的背景;详述了e—Japan2002计划、U—Japan计划、新IT改革战略和i—Japan战略2015等规划的目标和主要内容;简述了日本电子政务发展所取得的主要进展;并小结和论述日本电子政务发展值得借鉴的做法和经验。     

行政服务中心电子政务系统建设的考察与展望

从功能纵向延伸和业务覆盖面横向拓展的二元维度考察我国行政服务中心电子政务系统的建设历程和发展阶段;分析了行政服务中心电子政务系统建设中面临的诸多矛盾,包括电子政务系统有效性与失效性之间的矛盾、审批部门的独立性与审批系统的整合性之间的矛盾、数据资源的分散性与数据需求的集中性之间的矛盾、上下级行政服务中心的独立性与业务关联性之间的矛盾等;提出了今后应从行政审批数据资源库的架构与嵌入、多系统整合与交换体系的架构、上下级行政服务中心系统业务互动的实现等技术层面推动行政服务中心电子政务系统建设更趋完善的发展思路和建议。     

浅论电子政务信息公开传播的控制

政府是国家最大的资源拥有者。电子政务信息公开传播促进了社会向信息化社会快速发展．但是由于政府的特殊地位其信息并不是都逐台公开传播。在电子政务信息传播中引入“控制论”，利用其“把关”对信息进行筛选，利用“反馈”对信息传播进行修正。     

我国电子政务的进展、现状及发展趋势

回顾了我国电子政务的发展历程：中国政府信息化大致经历了单机应用阶段的“办公自动化”、“政府上网”及能力建设全面推进和现阶段“应用主导”三大发展阶段;分析了目前我国电子政务发展的现状：电子政务能力取得长足进步,电子政务能力、应用及其实际绩效之间存在矛盾,电子政务出现了《2006—2020年国家信息化发展战略》、《国家电子政务总体框架》等新的政策导向;通过翔实的调查数据分析,展望了下一步我国电子政务的发展趋势：电子政务进入阶段转换期,并提出了我国电子政务的阶段定位、未来走向和推进我国电子政务的关键环节与政策建议。     

电子政务行政生态学的理论、方法与应用

将行政生态学引入电子政务分析，并发展到量化分析阶段。通过研究行政系统与行政环境的生态匹配关系，将公共行政理论分析与实际国情测评结合起来，为探索中国特色电子政务发展道路，提供了系统的基础理论和分析工具。     

统筹规划、创新服务，扎实推进新时期电子政务建设

指出新时期电子政务的内涵更加突出公共服务的理念,重点应助力提升公共服务领域的能力和水平;总结了国际电子政务发展在理念模式、整合治理和应对互联网政治挑战方面的新趋势,指出其对中国电子政务发展的启示;归纳了新时期中国电子政务的发展特点并提出新时期推进中国电子政务建设的建议：通过电子政务加快政府转型,建设以公众为中心的服务型电子政务,提升电子政务覆盖受益面,以基本公共服务为根本,加强电子政务在社会管理领域的应用等。     

电子政务与行政生态环境的互动分析

用行政生态学的视角分析了电子政务的发展与行政生态环境之间的密切互动关系,指出发展电子政务必须重视环境分析,才能开拓行政生态建设的新渠道。互联网对主流政治文化的传播造成的冲击淡化了人们的政治观念,增加了行政生态优化的复杂性。只有对具体环境作全面、科学地分析,才能正确认识面临的困难, 找到解决的办法。     

重大课题“电子政务的行政生态学理论、方法与策略研究”结项

党的十六大以来，我国提出了全面建设小康社会的战略目标，指出要走信息化带动工业化，工业化促进信息化的新型工业化道路，以电子政务来促进社会和谐，将成为未来我国电子政务建设和发展的新重点。中国社会科学研究院承担的重大课题“电子政务的行政生态学理论、方法与策略研究”第一次从国内外行政生态学的角度，对电子政务进行系统的研究，     

电子政务集成技术

电子政务是沿着政府机构工具信息化、事务信息化、管理信息化和组织信息化的发展轨迹而成长起来的。作为电子政务具体表现形式的电子政务应用系统也经历着从替代手工劳动的易学易用的桌面型应用系统，到为了实现政务系统简化而开发的独立应用系统，到较大业务范围内执行业务任务的集成业务信息系统，要到朝着功能交叉可变、各类应用并行运行的综合业务应用系统以至于覆盖政务及其管理全方位．内外部用户驱动下的综合信息系统发展，最终实现在恰当的时间、给在任何地点需要信息的任何人提供最恰当的信息服务；因此，根据电子政务业务范围，最终的电子致务系统主要包括3种应用模式：一是各级政府机关内部的电子化和网络化办公。二是各级政府部门之间通过计算机网络进行局域网之间的互连、信息的共享和实时通信，三是政府部门通过互联网与公众之间公共信息均发布与双向的信息交流，同时由政府职能部门提供相应的服务。在中国，继国家信息化领导小组第一次会议把电子政务建设作为2002年国家信息化工作的重点之后，各行各业都把推进电子政务建设提到了议事日程。各部门、各地方从实际出发；结合自身特点．在电子致务建设中做了大量工作。但在我国电子政务建设中多年来存在的部门和领域信息割据、网络不能互联互通、信息不能共享、低水平重复建设等问题，形成了所谓的“信息孤岛”。如何将分数的“信息孤岛”进行有机的集成是非常迫切的问题。只有进行集成和整合，才可能有完整的电子政务，电子政务才能向更高水平的应用发展。[编者按]     

论电子政务与政府管理创新——海淀区政府电子政务建设实证研究

信息技术的深入发展与广泛运用．正在深刻地改变着人们几千年来形成的信息传递方式、生产组织方式，人际沟通方式、社会管理方式，也深刻地改变着政府的运作方式。电子政务作为信息时代的产物．是世界发展的总趋势．正在成为当代信息化最重要的领域．成为现代政府行政管理改革的最有效的方法与手段．它代表了新一代政府办公模式的创新与发展。     

电子政务与行政管理体制改革

阐述了党的十七大关于行政管理体制改革的要求,分析了我国电子政务面临的挑战,指出推动改革和创新是电子政务的核心社会价值,最后提出应按照国家电子政务总体框架,按政府管理与服务事项全流程创新电子政务建设模式,重点解决好统一网络平台的作用、跨部门应用系统的建设、管理体制、电子政务建设的绩效评估、人才培养等问题。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想

认为要加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设,首先要理顺管理体制,包括构建电子政务专业人才职责体系、规范电子政务专业人才身份、建立以首席信息官为核心的电子政务专业人才队伍;要搭建政府系统电子政务专业人才的素质能力框架,电子政务专业人才应具备信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识和业务能力、管理能力、学习创新能力;建立健全政府系统电子政务专业人才的管理制度,应着力建立职业资格制度,建立健全培训制度、薪酬制度和人才交流任用制度。     

电子政务对传统行政权力的影响

电子政务是现在信息化社会提高政府效率和透明度的必然之路,而政府信息公开,便于人民对政府行为的监督,必然对传统的行政权力产生影响。     

论电子政务、电子商务与电子社区建设的统一

论述了社会信息化中政府信息化与电子政务、企业信息化与电子商务、社区信息化与电子社区三者的内容及其互动关系,提出在社会信息化建设过程中,应该将电子政务、电子商务与电子社区建设统一起来,加速社会信息化的发展。     

统一部署 有效推进 加快电子政务建设步伐——长治市电子政务建设经验

介绍了山西省长治市在开展电子政务建设方面的做法和所取得的进展,长治市电子政务基础设施基本完备,应用平台搭建基本完成,应用项目正在有效推进,管理机构正在逐步完善,为打造服务型政府奠定了良好的基础和环境。