八面来风

加快推进农村中小学人事制度改革《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》指出:加强农村中小学编制管理。要严格执行国家颁布的中小学教职工编制标准,抓紧落实编制核定工作。在核定编制时,应充分考虑农村中小学区域广、生源分散、教学点较多等特点,保证这些地区教学编制的基本需求。所有地区都必须坚决清理并归还被占用的教职工编制,对各类在编不在岗的人员要限期与学校脱离关系。建立年度编制报告制度和定期调整制度。有关部门要抓紧制定和实施职业学校和成人学校的教职工编制标准。依法执行教师资格制度,全面推行教师聘任制。严格掌握…     

实施农村义务教育经费保障机制存在的问题与建议

通过调查分析，指出目前农村义务教育还面临着一些不容忽视的问题：教育债务偿还、教职工福利难以解决、超编教师和代课教师经费学校无力承担等问题。提出了相应对策和建议：加大投入力度，妥善解决教育欠债；切实解决教师福利待遇，确保教师队伍稳定；科学合理地核定教师编制；科学合理地安排校舍维修改造资金；加强对农村义务教育经费保障机制改革资金到住使用的督查。     

我省山区中小学教师将获补贴

从今年起,我省的边远、贫困地区和山区中小学教师将实行特殊津贴制度,按其年工资总额的10%予以补贴。省教育厅要求,全省农村中小学要按编制配齐教师。教职工工资发放必须严格按照制定的工资标准,按照新核定的编制全额列入财政预算,县级财政部门设立教职工工资专户,确保农村中小学教职工工资按时足额发放,并限期清理、补发历年拖欠的教职工工资。同时,对地方出台的津贴、补贴,做到农村教职工与城镇教职工、国家公务员一视同仁。省级财政安排的专项资金,将重点解决贫困地区农村中小学教职工工资的发放。我省山区中小学教师将获补贴@程洁…     

新编制标准下农村中小学教师配置透视

中小学新的教职工编制标准颁发后，农村中小学教师配置出现了既超编又事实上不足的矛盾现象。其主要原因在于新编制标准存在一些前提性缺陷，农村学校规模过小、校点分散。建议适当放宽农村教师编制，撤校并点，深化教师人事制度和分配制度改革。     

教育部严禁中小学有编不补

教育部3月20日下发通知,严禁巾小学挤占、挪用和截留中小学教职工编制,严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”,长期聘用代课人员。通知要求针对城镇学校大量接收进城务工人员子女和不同学段学生规模变化等情况,省级机构编制部门要结合本地实际,调整和使用本地区中小学教职工编制。合理配置教师资源,同一县域内中小学教职工编制可以互补余缺,要注意保证基层特别是农村中小学教师力量的配备。对内地民族班中小学,举办民族班的城镇普通中学和开设双语教学课程的班级,     

诸城市人民政府 关于贯彻农村义务教育“以县为主”管理体制的意见

1．市政府负责制定全市农村义务教育发展规划，组织实施农村义务教育；根据国家中小学教职工编制标准和省政府实施办法，制订农村中小学教职工编制方案，核定学校教职工编制；负责农村中小学校长、教职工的管理；调整本级财政支出结构，逐步增加教育经费预算，确保教职工工资按时足额统一发放；因地制宜，逐步调整农村中小学布局；统筹安排农村中小学公用经费，安     

广东中小学全面推行教师聘任制

广东省为加强中小学编制管理,将全面推行全员聘任制和改革校长选拔任用制度,清退不合格教师,逐步辞退代课教师。此外,城镇中小学教师原则上要有一年以上在农村薄弱学校任教经历,才可聘任高级教师职务。在近日召开的全省中小学编制暨人事制度改革工作会议上提出贯彻落实《广东省中小学教职工编制标准实施办法》。《办法》规定,中小学要根据学校类别、规模和任务设置管理机构,合理配备领导职数。普通中学、完全小学的规模在24个班以上的,配备学校领导3～4人;23个班以下的配备学校领导2～3人。中小学教职工编制总额,原则上每三年核定一次。此外…     

全国人大代表朱永新：解决西部教师编制迫在眉睫

人大代表、民进中央副主席朱永新说,目前西部农村教师的编制存在一些不合理之处。要解决这个问题,需要重新核定农村中小学教职工编制。这是关系到深化农村教育改革,加强农村中小学教师队伍建设的一项重要任务。     

创新科学量化管理机制

随着农村教育工作的不断推进和新课程改革的不断深入,农村中小学人事制度改革已进入了新的阶段。经过一年多人事制度改革的实践,在农村,我们更加深切地感受到中小学人事制度改革所带来的变化,如中小学教师资格准入制度已逐步形成,中小学教职工编制核定工作,教职工竞争上岗与分流工作,中小学教师和校长实行聘任制等都有明显进展,这为下一步学校建立现代管理机制和实现科学发展奠定了基础。在这样的大背景下,如何充分调动教职工的积极性,优化教师队伍,科学有效地推进学校管理工作,对农村中小学校长来说是一个新的课题。许多学校在定编、定岗、…     

我省专项督查农村义务教育管理体制落实

日前,省教育厅派出督查组,深入全省18个县(市、区),对农村义务教育管理体制落实情况进行专项督导检查。这次督查的重点是:县级人民政府是否按照省定农村中小学教职工编制标准核定学校的教职工编制;是否将农村中小学校长、教职工划归县级教育行政部门管理;是否建立了税费改革后农村中小学教育投入的保障机制,确保统筹安排农村中小学公用经费、校建资金及危房改造资金;是否实行农村中小学教师工资县级财政统一发放。另外,还将对未实现“九年义务教育”的县的有关情况进行重点调研、督查,并提出解决的具体办法和措施,争取早日在全省实现基本普…     

成都市实行“教师专编专用、县管校用”机制

据《光明日报》消息,四川省成都市近日出台了《关于进一步优化配置全市中小学校教师资源的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,该市将启动教师管理服务中心管理教职工编制试点工作,实行县管教师总量、岗位结构和教师身份,学校按岗配置、使用和考核教师,以打破教师与学校间的人事关系束缚,盘活教师队伍,解决中小学师资配置、教师待遇不均衡问题。在教师考核方面,《意见》提出全面实施教师定期注册制度,完     

农村中小学教职工编制将参照县镇标准核定

日前,中央编办、教育部、财政部三部委下发通知,要求各地加强和完善中小学教职工编制管理。针对部分农村地区中小学教职工编制偏紧的问题,各地可根据实际需要,在县域范围内和总量控制的基础上,按照有增有减的原则,参照县镇标准核定农村中小学教职工编制。     

教师交流推动教育深度均衡——黄石市西塞山区政府主导推进区域内教师深入交流

两年来,西塞山区建立了教师资源动态配置机制,启动了教师编制、人事管理由“单位人”向“系统人”转变的改革,有效解决了同学段学校教师超编和缺编共存的问题,教师学科、年龄、能力结构有效改善,城区与农村学校教师得到了共同提高,     

关注农村代课教师问题

代课教师是指没有事业编制的临时教师。代课教师产生的原因之一是地方政府的教育投入不够，而工资低廉的代课教师恰好解决了农村特别是偏远的西部省份的农村学校师资严重缺乏的问题。     

自治区多渠道补充农村教师

正日前,自治区发布《关于加强教师队伍建设的意见》,同时出台《广西中小学教师公开招聘办法(试行)》等5个配套文件。从2014年起,广西将多渠道扩充农村教师,多方面保障乡村教师生活水平,增强农村教师岗位吸引力。从2014年起,广西对挤占、挪用、截留教师编制进行清理,盘活教师编制存量,逐步补充10万名教师。坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、分类管理。同时,实施农村义务教育学校特设岗位计划,招录2万名特岗教师到农村学校任教。实施农村小学全科教师定向培养计划,为农     

优化教师资源配置 激活学校内管机制

1999年暑期,九台市在农村中小学全面实施了学校内部管理体制改革。经过一个月的调整,农村中小学内部体制改革工作基本结束,共精减代课教师569人,直接减轻农民负担100多万元;分漉中学超编教师409人,解决了人浮于事问题;清退一部分长期不上班,停薪留职等情况的教职工,优化了教师队伍。     

农村小学教师超编问题与对策——基于重庆西北部4所农村小学的调查

本文通过对重庆西北部4所农村小学教师编制情况的调查发现,这几所小学均存在教职员超编问题,给学校的教学和管理带来了不小的负面影响。要解决这一问题,需要从三方面入手：多因素结合,制定各地教师编制标准;建立预警机制,动态管理教师编制;从实际出发,合理清退超编教师。     

当前我国农村学校教师编制、聘任和职称研究述评

农村学校教师队伍建设是当前我国教师队伍建设的重点难点问题,也是全面提升我国教师质量的重要抓手。其中,农村学校教师的编制、聘任和职称问题,是农村学校教师队伍管理的三个核心问题。但是,当前对于上述问题的研究仍显滞后,亟待深入。     

中小学教师流动存在的问题及其改进对策——基于教师管理制度的视角

教师流动是缩小师资队伍差距,促进义务教育均衡发展的有效手段。我国中小学教师政策性流动存在比例较低,覆盖面窄,以单向流动为主,交流时间短,选择政策性流动教师不考虑流入学校的需要等问题。从教师管理制度的视角分析,问题产生的主要原因在于,教师政策性流动的最初定位主要限于城镇学校对农村学校的单向支持,现行教师管理体制中教师是"单位人"而不是"系统人",教师政策性流动对学校和教师发展的作用没有得到充分认识,教师聘任制没有得到很好的贯彻落实。为更好地促进中小学教师合理流动,应打破教师校籍管理模式,严格执行教职工全员聘任,建立全员参与的县域内中小学教师定期流动制度,建立交流教师信息共享平台,完善编制动态管理机制。     

从现状透视中小学教职工编制管理的问题与政策走向

我国中小学教职工编制管理现状呈现出管理权过于集中、虚超编、编制过紧、结构性缺编、有编不补、附加编制低、城乡标准不统一等特点和弊端。这导致了制约地方发展教育事业的积极性和创造性、广大中小学校无法补充新教师、部分学科教师紧缺、学校日程管理缺乏弹性、教师工作压力大、阻碍教师持续专业发展和教师人力资源配置低效等问题。对上述问题的破解,涉及到创新教师编制管理体制、提高编制标准、统一城乡标准、提高附加编制比例、杜绝“有编不补”、建立教师退出机制、深化学校后勤社会化改革、增设专业教师编制等一系列举措。