从“政府失灵”看我国高等教育评估改革

本文从“政府失灵”的原因入手 ,分析了我国高等教育评估中存在的“政府失灵”现象 ,由此提出了建立教育评估中介机构 ,是有效克服高等教育评估中“政府失灵”问题的一剂良药     

在经济可持续发展中建设服务型政府

阐述了马克思主义关于政府服务于经济的理论;论述了目前政府在经济可持续发展管理中存在的问题,是公共服务滞后、“官本位”观念和强制管理;提出了建设服务型政府的建议,是重定政府职能位、重视公务员教育和提供公共服务。     

教育中的政府角色新探

政府与教育各有着自身的本质和功能。垄断包办或推卸责任,都不是政府在教育中所应扮演的角色。在这个问题上,政府应该重新定位自己,在“调控”与“放权”之间寻找最佳平衡点,在“作为”和“不作为”之间发挥最好的功能。     

研制政府履行教育职责评价 指标的依据、原则及策略

研制政府履行教育职责评价指标应当依据国家法律法规和教育政策规定,紧扣政府教 育工作的特点,坚持“依法依规、准确把握,突出重点、注重实效,客观公正、社会公认”的基本原则。 应采用“模块化组合”评价工具开展政府履行教育职责评价,对评价内容或事项进行分类设置评价 指标,即质性评价政府统筹推进教育工作表现、量化评价区域教育发展水平、肯定评价政府教育工 作进步程度、开展满意度调查评价政府教育工作的社会认可度。     

政府干预教育：为什么？怎么样？——哈耶克论政府与教育的关系

一、引言 在由“全能政府”向“有限政府”转变的过程中,在农村、价格、企业等领域的改革基本完成之后,中国的改革指向了公共服务领域。30年过去了,我们蓦然发现,教育领域的改革,特别是教育体制的改革竟然是最慢的!在基础教育领域,包括义务教育阶段,政府资助和管理教育的方式一如既往。     

“教育家办学”感言

以温家宝总理提出的“教育家办学”这一重要指示作引导,探讨校长的角色、使命与成长。我觉得这个题目确定得很好,也很有现实意义。2007年全国人代会上温家宝总理作《政府工作报告》,用前所未有的篇幅报告政府的教育工作,提出了政府推动教育发展、促进教育公平将采取的一系列重大举措,表达了政府优先发展教育的决心,赢得了人民代表多次热烈的掌声。温总理在报告中强调了“要提倡教育家办学”，     

从政府管制到大学自治——兼论政府教育职能的转变

在我国当前社会变革过程中,教育领域制约教育发展的最主要力量即政府的力量与学术的力量,这些力量长期以来不断改变着教育的面貌。当政府管理模式由“无限”型向“有限”型转变之时,政府与大学面临着发展的共同课题,高等教育管理体制问题也日益凸现出来。制约我国高等教育发展的体制性障碍主要表现在政府与大学的关系方面,政府角色错位,大学没有足够的“自治权”。理顺政府与大学间关系,探寻政府与大学的良性互动模式是我国高教管理体制改革的基本内容和关键所在,也是我国高校管理的发展取向。     

“双减”政策下政府购买义务教育服务的困境及其消解策略

政府购买教育服务是我国教育服务供给的重要方式。“双减”政策的实施给义务教育阶段的教育生态带来了新变化,推动了政府购买义务教育服务内容的变化。“双减”政策下,政府在购买义务教育服务的过程中面临市场化教育服务供给锐减、作业考试等教育服务需求剧增、政府购买教育指导性目录不健全以及消费主体在义务教育服务购买过程中的参与角色缺位等困境,需要通过拓展多元化教育服务购买渠道、优化政府义务教育资源配置、完善政府购买义务教育服务指导性目录以及推动消费主体参与角色建构等举措提升政府购买义务教育服务的质量和水平。     

政府应重在打造实施素质教育的良好环境

素质教育是提高全民族素质的教育。新修订的《义务教育法》明确规定:“义务教育……是国家必须予以保障的公益性事业。”“义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量……为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。”这宣告了全面推进素质教育理应由政府来主导。政府主导是实施素质教育的保障。从广安人口大市、农业大市的现实基础出发,广安市、县政府把实施素质教育的重心放在“办好每一所学校、关注每一个孩子的健康成长”上来,通过推进教育均衡发展、加强教师队伍建设、提供良好社会环境来保障素质教育的进一步落实。政府主导应以素质教育为导向,改革评价和招生制度。德阳市在评价制度和招生办法的改革中突出以素质教育为导向,又以评价制度和招生办法的改革促进素质教育的实施,让广大学生、家长和社会各界终于看到“素质教育动真格了”,经验新鲜,富有启迪。政府主导应重在打造实施素质教育的良好环境。郫县作为国家级课改实验区,在推进素质教育的进程中领先一步,他们的经验表明,政府将素质教育放在优先发展的战略地位,在优化结构、经费保障、评价激励等关键问题上真正“主导”起来、硬起来,为素质教育的实施打造出良好的环境,教育就会焕发出前所未有的内动力和创造力。教育振兴是中国振兴的重要标志。我们的国家能否持续繁荣下去,可持续发展的基础和动力在哪里,关键在人才,根本在教育。因此,全社会都应该明确树立这样的意识:素质教育,政府主导。     

政府“购买服务”：我国社区教育发展的路径选择

政府“购买服务”是政府在财政上大力支持社区教育的一个重要做法。政府通过购买服务来加强对社区教育的投入,是盘活社会资源、增强社区教育社会参与度和宣传力的重要途径,它将成为我国社区教育未来发展的有效路径。     

“政府质量”与政府改革

改革政府的最终目的是提高“政府质量”。围绕着这一主题 ,文中首先阐述了“政府质量”的基本内涵 ,明确了政府膨胀以及随之而来的“政府质量”下降是改革政府的根本动因 ,最后指出转型中的中国政府改革将同时涉及到两个方面的内容 ;一是提高政府的能力 ;二是提高政府机构的效率     

从公益性与产业性角度看政府教育职能错位

无论从教育的公益性还是产业性角度来看,政府教育职能都存在着“越位”与“缺位”的问题,处于一种“错位”状态。有必要从处理好教育公益性与产业性关系方面入手,依据公益性与产业性比重的不同,将教育划分为三大领域,分别确定政府在其中的职能转变。     

特朗普政府STEM教育改革综述及启示

脱胎于创新机制的STEM教育,在提升国家综合竞争力、满足创新产业需求、促进教育与就业公平具有显著的社会效能,是美国特朗普政府施政以来开展教育改革的重点。特朗普执政期间,STEM教育经历了从“唯他”到“唯我”的范式改革,从建制到调控的使命转变,从传承到嬗变的动力转换。STEM教育是特朗普政府为数不多的执政亮点,探究特朗普政府STEM教育改革的发展脉络、厘清特朗普政府STEM改革思维,对我国统筹科技创新与教育机制、打造国际竞争力优势具有镜鉴意义。     

论合作教育之“合作”

合作教育是科技、经济与教育“合作”的必然结果,是高等教育与社会“合作”的必由之路。在计划经济体制下,高校与企业的合作主要体现为政府行为,而市场经济体制要求高校与企业作为独立的主体进行合作。高校与企业的合作是建立在利益需求的基础之上的。我国目前合作教育的开展需要高校、企业与政府的协同作用,即:高校主导、企业参与、政府协调。     

论政府对教育中介组织的管理

在深化高等教育管理体制改革中,教育中介组织的作用将日益凸现。政府在高校管理中的“淡出”,意味着对各种教育中介组织管理的“深入”。本文通过对政府管理教育中介组织的现状和问题的分析,指出政府必须加快角色转变,统一规划和协调管理,并加强立法调控,完善信用系统的建设,以营造教育中介组织健康发展的良好环境。     

教育热点与政府职能归位

通过对大学生就业难、择校高收费和农村义务教育面临困境三个热点案例的分析，认为政府教育职能的“越位”、“错位”和“缺位”是众多教育热点问题产生的深层次原因。为促进教育事业的持续健康发展，必须确立以提供公共服务和公共产品为核心的政府教育职能定位，通过改革教育行政管理体系、建立公共教育财政体系和健全教育行政法规制度等手段，促使政府教育职能归位。     

公民与政府：走向合作型教育行政

无论从公众参与的本体价值--公共性,还是从公众参与的工具价值--有效性的角度考虑,我们都应该改变那种将教育行政与政府行政完全等同的预设与陈见,合理地确立起教育行政是一种公共行政的认识与立场。而要确立和发展这种认识与立场,就需要对既有的公民与政府关系进行反思与重构。“主仆关系”、“委托关系”和“主顾关系”是曾经出现或正在流行的几种公民与政府关系类型,它们或是主张单方面的给予和付出,或是关注主体间的兑换与交易,因而无法形成作为公共行政的教育行政所依仗的“我们感”。“我们的”教育行政诉求的是一种公民与政府之间的伙伴关系,以及在此基础上形成的合作型教育行政。从实际情况来看,要构建这种合作型教育行政,不只是教育行政人员需要改变,公民也需要改变,而此两者的改变在其根本处又须借助一种教育的力量。     

教育救国与科教兴国论

强国一直是中国近代以来爱国知识分子的奋斗目标，“教育救国”与“科教兴国”都是把教育看成是强国之本，但是在不同的时代却出现了不同的结果，从“教育救国”与“科教兴国”实施的历史过程可以得出这样一个结论：一个国家的强盛与否，执政党与政府的作用是非常重要的，在中国近代由于政府的腐败使多少仁人志士报国无门、强国无望，这就是教育救国失败最主要的原因。我们今天的中国之所以走上强国之路正是由于党和国家领导人的提倡和高度重视科教兴国战略，并成为党、政府的路线方针，科教兴国战略才得以自上而下的实施，这是科教兴国能够大见成效的重要因素。在这样一个特定的历史条件下，教育成为救国、强国、兴国的重要手段。甚至起了决定性作用。     

教育公益性呼唤地方政府投入责任

发展教育是地方政府的一项责任，推行教育公平，各级地方政府更有发言权和教育效力，可政府拨款有限，就会将负担转嫁给群众，看看各地屡见不鲜的教育难题，从择校生费用到校中校，从捐资助学到高价学费，这种教育乱象正是“地方政府投入不足”的负面效应。     

教育评估在政府购买教育服务中的作用——上海市浦东新区的探索与实践

政府购买教育服务已成为上海市浦东新区一种新的探索与实践,目前已形成五种模式。教育评估作为服务模式中一种,是“服务之服务”。它的特殊性在于能为政府购买教育服务提供保障。本文对教育评估在政府购买教育服务中的作用作了分析并提出发展构想。