关于中小学教师消极轮岗的调查与反思

在义务教育阶段学校实施教师轮岗制度是当前各级教育主管部门为推进义务教育均衡发展采取的一项重要措施,在促进区域内校际交流、缩小区域内校际师资差异、提高区域教育教学质量等方面发挥了积极作用;但由于教师轮岗工作刚刚起步,轮岗政策体系尚不完备,实施过程中也出现了一些"消极轮岗"现象;应进一步深化教育人事制度改革,加大教育投入,建立健全轮岗激励机制,规范轮岗运作模式,真正使教师轮岗制度在促进义务教育均衡发展、提高素质教育质量中有所作为。     

教师交流轮岗研究十年:从流动性配置到结构性优化

进入新时代，教师交流轮岗在政策、实践及研究层面都迎来了新发展。结合文献可视化分析技术，梳理2012—2022年相关研究，发现交流轮岗实现了从流动性配置到结构性优化的演变，主要表现为从线性流动到多维交流的阶段性特征、教师从“被流动”到“要发展”呈现主体觉醒主动作为的行为特征以及实现了从局部配置到结构性重塑区域教育生态的转向。为进一步优化“县管校聘”管理体制下教师交流轮岗的理论研究结构和政策实践，应以提升交流轮岗多主体的“获得感”为研究逻辑、厘清“岗位流动”与提供“优质教育公共服务”两种发展层面的关系、以完善评估体系研究促进由外而内“重塑”能力的生成为核心内容、为促进教育治理体系现代化提供有效的制度设计。     

教育均衡视野下教师流动策略探讨——我国部分地区教师流动策略与日本教师轮岗制度的比较与启示

教师流动不合理的单向流动,影响了各校间师资的均衡,鉴于此我国部分省市制定了教师流动制度,和日本教师轮岗制相比较,制度完善程度有待提高,实施尚不规范。参照我国实际情况和日本轮岗制度,完善教师流动制度及相应的法律法规,改革教师管理模式和薪酬制度,加强对教师流动的宣传和学校自身建设以实现教师的合理流动,定能促进教师资源配置的均衡。     

构建教师激励机制的制度途径

构建教师激励机制的有效途径是通过制定激励性制度来引导和规范教师的行为选择。教师激励机制的构建包括以实施教师职业生涯规划、建立长效培养培训制度、规范教师岗位聘任制为重点,完善人力资源管理制度;制定胜任目标,设计激励性工作,完善教师评价与绩效评估制度;推进教师薪酬制度改革;完善民主治校、民主管理制度等。     

城乡义务教育教师交流轮岗政策演进：问题审思与优化路向

教师交流轮岗政策是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要举措。教师交流轮岗政策经历了鼓励引导为主的起步探索、规范初步建立的制度形成、强化政策落实的制度完善三个发展阶段。目前,政策设计依然存在一些问题,主要包括：重政策制定轻政策执行导致各地教师交流轮岗实践进度不一,实施力度有强有弱;交流轮岗教师的选拔标准较为笼统,“谁去交流”的随机性较大;激励保障机制不健全,教师主动交流轮岗的意愿较弱;重流动轻流动后的管理,降低了教师交流轮岗政策的最终成效。未来,需加强政策执行力度,明确各地教师交流轮岗制度化、常态化的时间表和路线图;明确全员流动的轮岗规则,建立科学合理的交流轮岗教师选拔机制;健全激励保障机制,提高教师主动交流轮岗的意愿;加强教师流动后的监管工作,切实提高教师交流轮岗成效。     

面向教育优质均衡发展：教师交流轮岗制度的反思与重构

反思现行教师交流轮岗制度推进中产生的问题,发现其主要源于对教师个体理性的忽略和教学技术化的认识,遵循的仍是促进教育资源均衡配置的逻辑。而今,随着新时代教育发展迈入优质均衡的新阶段,以师资均衡为逻辑导向的轮岗制度与当下追求优质均衡的逻辑不相适应。因此,立足于教育优质均衡发展,教师交流轮岗制的逻辑应由“配置式均衡”转向“发展式均衡”,教师认识也随之从“人力资源观”向“专业资本观”转变,以交流轮岗为契机促进教师专业发展,进而提高教育教学质量。需要将专业资本作为重构教师交流轮岗制度认识论的视角,重新认识轮岗教师及其教学实践,克服当前认识局限性所带来的问题,更好地满足教育优质均衡发展的需要。     

区域教育均衡发展背景下师资均衡配置的管理实践述评

区域教育均衡发展核心是师资均衡配置.在借鉴国内师资均衡配置管理实践时,教育行政部门应该更好地从制度层面把握,推进教师流动工作法制化和制度化建设,加快推进学校人事制度改革,建立县城内校长和教师定期轮岗制度,并且逐步提高农村教师待遇.学校校长以及教师在师资配置中发挥其应该发挥的积极作用.     

日韩中小学教师流动制度及其对我国的启示简

我国中小学师资配置存在城乡、校际不均衡的现象,建立合理的教师流动制度是消除不均衡现象的重要举措.日韩两国有着规范的教师流动制度,在教师资源的均衡配置方面取得了显著的成效.我国可借鉴日韩两国的经验,通过保障流动教师的待遇,制定相应的政策法规及相关配套措施,建立教师流动的评价制度.循序渐进地推进教师的合理流动等措施,逐步建立起适合我国国情的教师流动制度,推动城乡、校际师资配置的均衡发展.     

完善中小学教师轮岗制度的博弈与制衡

教师轮岗制度,又称为义务教育阶段的教师轮岗制度、教师交流制度,是指为实现教师队伍由超编学校向缺编学校、由优质学校向改革学校、由城镇学校向农村学校流动的师资均衡配置目标,由区县(市)级教育行政部门统筹、在其所属的中小学校之间开展的交流任教制度。沈阳市早在1996年就进行了两轮薄弱学校改造工作,并取得初步成效。2003年开始在全市范围内的中小学试行教     

困境与破局：韩国教师流动制度的演进历程、优化路径与经验审思

韩国教师流动制度的发展历经区域间师资失衡困境的突破、追求职业投入愿景的耦合以及提升学校教育力旨归的并进三个阶段，并且在不同阶段具体面临教师流动呈现单向性、教师个人生活与职业发展产生冲突以及流动教师文化适应等现实困境。同时，韩国采取突出教师身份支持、尊重教师个体意愿、强化激励措施、推行教师聘任制、重视教师入职研修与专业共同体建设等优化策略，实现了教师流动从配置性均衡到发展性均衡的演变。有鉴于此，我国教师流动制度应该在渐进性改革的基础上密切关注制度在不同时代背景下所衍生的各种问题，并配套互补性制度的改革与创新，切实关照作为“局内人”的教师的利益，提升流动主体的获得感，积极探索符合我国国情的教师流动模式。     

中小学教师队伍建设的几个趋势

未来我国的教育政策＂统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗＂,将是我国义务教育阶段教育发展的重要支点。教师队伍建设将更加重视教师初次配置的合理性,根据学校标准化建设配置教师,逐步实行教师轮岗制度,教师身份多样化,从教师培训转向教师学习。     

“三共三动”：不信东风唤不回——“县管校聘”实践的“剡山经验”

随着“公平与质量”成为主导我国基础教育改革的基本价值取向,推进教师交流轮岗、统筹师资配置日益成为促进义务教育均衡发展的主要手段。2014年8月,教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合颁发的《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》指出,要全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革。加强县域内义务教育教师的统筹管理,推进“县管校聘”管理改革,打破教师交流轮岗的管理体制障碍。由此可见,“县管校聘”,推进校长教师交流轮岗,促进义务教育均衡发展,激发教师的工作积极性,已经上升为国家层面的政策举措。     

师资均衡配置视域下韩国教师轮岗制度研究

韩国历来重视教师队伍的建设与发展。教师轮岗制度是韩国政府为了破解因教师扎堆于经济发达地区而导致城乡师资配置失衡、城乡教育质量差距过大等难题,而制定的均衡配置优秀教师资源的制度,也是韩国促使教育优质协调发展的重要举措。实践证明,韩国教师轮岗制度实施70年以来,实现了全员化、全域化、规范化和常态化,成效显著。韩国教师轮岗制度在均衡城乡师资配置、实现师资力量动态平衡和促进整体教育质量提升等方面起到了积极作用。但是,该制度在推行过程中尚存在一些亟须解决的问题,譬如在新聘教师与轮岗教师岗位配置结构的合理化、提高教师专业素养、激发教师使命感和责任感等方面还有待加强。     

轮岗交流制度下的教师知识发展：困境及进路

学校间的知识势差往往与教师这一主要知识载体分布的非均衡性相关,轮岗交流制度的功能实现需要以骨干教师在学校间的流动促进薄弱校教师知识的发展。审视轮岗交流制度下教师知识发展的实际样态发现,组织惰性行为抑制了教师知识获取动力,教育场域差异削弱了隐性知识传递效果,知识位势差距影响了教师知识内化效率。在传统SECI模型的基础上,以轮岗教师知识的转移扩散为关键要素,构建轮岗交流制度下涵盖“潜移默化”“协商对话”“系统整合”“实践反思”四个阶段的教师知识发展模型并解释其内在机理,据此提出相应保障措施,力图促进薄弱校知识存量的积累与增长,破解区域教育发展不充分不均衡难题。     

以均衡发展促教育公平

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“大力促进教育公平”、“逐步缩小区域、城乡、校际差距”、“统筹城乡义务教育资源均衡配置．实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”等改革目标和举措。     

义务教育教师资源均衡研究--基于S县流动教师制度的考察

2011年起,S县启动了流动教师制度,实行教师交流轮岗,统筹城乡义务教育资源均衡配置。强师到弱校,可促进流入学校青年教师成长。三年来,S县为流动教师搭建可展示自身价值的平台,流动教师制度一定程度上平衡了强弱学校师资,也存在着部分家长的抵触。对学生作教师流动制度的客观而又理性的满意度调研对教师流动制度和政策调整极具参考价值。     

现代大学制度视域下教师管理模式的困境与变革

教师管理制度是现代大学制度的重要内容,是大学制度变革的必然路径。我国的大学教师管理制度具有鲜明的时代特征,经过二十多年的改革,初步形成了职务和岗位聘任相结合的师资管理模式,但存在着职务聘任模式尚未摆脱旧制度的窠臼、评价制度激励效果有偏差、学术权力和行政权力失衡等诸多困境。为此,要通过全面推行聘任制度、改革评价制度、理顺学术权力和行政权力的关系,推进现代大学制度建设。     

“轮校执教”与教师流动

“轮校执教”是指在一定区域内，一个教师在一所学校连续任教一段时间后，按规定到其它不同水平的学校任教的制度。“轮校执教”的目的是保证各校间师资和教育水平的相对均衡。“轮校执教”虽受到了人们的普遍关注，但不同的国家使用的名称并不一致。在我国与其相似的表达主要有“定期轮岗制度”“教师城乡交流”“教师定期轮换”“教师定期交流制度”“师资流动制度”“轮岗支教”等。     

新时代少先队辅导员专业素养的内涵与培养策略

加强少先队辅导员队伍建设是提高少先队辅导员履职能力、推进少先队改革的重要举措。当前,少先队辅导员队伍存在知识结构不对口,履职水平参差不齐;岗位流动频繁,队伍稳定性欠佳;多重身份加身,职责定位不明等问题。少先队辅导员队伍建设面临选聘制度实施不严、培训体系不够完善、考核机制尚未健全、激励机制有待落实完善的实践瓶颈,需从规范选聘制度、健全培训体系、完善考核机制和落实激励机制等渠道,探索少先队辅导员队伍建设的突围路径。     

以教师流动促进教育均衡——法国中小学师资分配制度探析

合理的教师流动制度有利于均衡有效地配置师资、调动教师的工作积极性并促进社会公平的实现。本文以法国为案例解析法国中小学师资的分配模式、流动制度及其改革的趋势,以期为我国教师流动制度的建设提供有益的经验和启示。