关于中小学教师消极轮岗的调查与反思

在义务教育阶段学校实施教师轮岗制度是当前各级教育主管部门为推进义务教育均衡发展采取的一项重要措施,在促进区域内校际交流、缩小区域内校际师资差异、提高区域教育教学质量等方面发挥了积极作用;但由于教师轮岗工作刚刚起步,轮岗政策体系尚不完备,实施过程中也出现了一些"消极轮岗"现象;应进一步深化教育人事制度改革,加大教育投入,建立健全轮岗激励机制,规范轮岗运作模式,真正使教师轮岗制度在促进义务教育均衡发展、提高素质教育质量中有所作为。     

构建基于受援学校的教师专业发展机制——教师轮岗制度的政策趋向探析

构建基于受援学校的教师专业发展机制,促进轮岗教师和受援学校教师共同发展。提高受援学校的教育质量,是教师轮岗制度应选择的政策取向。受援学校要从营造合作氛围、制订发展规划、提升教学效能、建立轮岗档案等方面入手,构建基于受援学校的教师专业发展机制,促进教师轮岗制度的有效实施。     

农村教育“教师轮岗制度”实施困境及其出路

城乡二元结构给我国教育的均衡发展提出了新的挑战,教师对教育水平起着关键作用,面对农村教育的相对落后,走进基层的＂教师轮岗制度＂便颇为引人关注。而扎根于乡村的教育现场会发现,轮岗制度的实施遇到许多困境。轮岗教师家、业两地,生活极为不便;有些轮岗教师只是教师评比制度下的被动参与者;轮岗教师与乡村教育环境还存在着教育逻辑的隔膜。＂教师轮岗制度＂的实施,对于乡村学生的适应能力提出了挑战,并且其发展受知识背景与学习硬件的限制,难收实效。而对于乡村的学校来说,轮岗教师的衣食住行已成为这些贫困学校的负担,并且轮岗教师人少,对学校的帮扶作用杯水车薪。针对此些问题,需要教育行政部门不断完善轮岗制度的评价体系,增加投入农村学校的教育经费,并且应把＂师徒制＂的传授方式引渡到城乡教师的交流中来,从而提升轮岗制度的实效性。     

师资均衡配置视域下韩国教师轮岗制度研究

韩国历来重视教师队伍的建设与发展。教师轮岗制度是韩国政府为了破解因教师扎堆于经济发达地区而导致城乡师资配置失衡、城乡教育质量差距过大等难题,而制定的均衡配置优秀教师资源的制度,也是韩国促使教育优质协调发展的重要举措。实践证明,韩国教师轮岗制度实施70年以来,实现了全员化、全域化、规范化和常态化,成效显著。韩国教师轮岗制度在均衡城乡师资配置、实现师资力量动态平衡和促进整体教育质量提升等方面起到了积极作用。但是,该制度在推行过程中尚存在一些亟须解决的问题,譬如在新聘教师与轮岗教师岗位配置结构的合理化、提高教师专业素养、激发教师使命感和责任感等方面还有待加强。     

论我国教师交流轮岗制度的实施困境与机制创新

近几年,我国为促进义务教育的均衡发展和教育公平的实现,出台了实施“教师交流轮岗制度”的一系列相关政策,在各省市陆续开展了教师交流轮岗的实践探索。政策的执行在一定程度上缓解了义务教育的失衡,同时也面临一些困境影响政策的实施效果,如教学质量保障问题、人事管理制度问题以及评价与监督问题,这些问题实质上与教师交流轮岗机制密切相关,因此,要创新教师交流轮岗机制。     

东京：义务教育学校普通教师实行轮岗制度

高质量的师资队伍是保证教育质量的关键．而合理的教师轮岗制度能够促进教育均衡发展．带动教育质量整体上升。从2003年以来,东京实施的义务教育普通教师轮岗制度,卓有成效。     

校长教师交流轮岗实施方案中的问题与改进策略——基于35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案的内容分析

校长教师交流轮岗政策是我国出台的一项旨在均衡师资配置、推进义务教育均衡发展的教育政策,其实施对于促进我国教育公平具有重要意义。目前,在各地区对于校长教师交流轮岗的实践探索中出现了政策失真问题,影响了校长教师交流轮岗政策目标的实现。本研究以我国35个区(县)校长教师交流轮岗实施方案文本为研究对象,运用内容分析法,对这些方案文本进行评价,从制度设计的角度出发,探讨目前校长教师交流轮岗实施方案中存在的问题,进而提出改进建议,以期更好地发挥校长教师交流轮岗这一政策的作用。     

教育均衡视野下教师流动策略探讨——我国部分地区教师流动策略与日本教师轮岗制度的比较与启示

教师流动不合理的单向流动,影响了各校间师资的均衡,鉴于此我国部分省市制定了教师流动制度,和日本教师轮岗制相比较,制度完善程度有待提高,实施尚不规范。参照我国实际情况和日本轮岗制度,完善教师流动制度及相应的法律法规,改革教师管理模式和薪酬制度,加强对教师流动的宣传和学校自身建设以实现教师的合理流动,定能促进教师资源配置的均衡。     

组织支持感对交流轮岗教师敬业度的影响研究——心理安全感的中介作用

通过对山西省117个县市区1263名交流轮岗教师进行调查,探讨交流轮岗教师的组织支持感对其敬业度的影响以及心理安全感的中介作用,结果显示：组织支持感与心理安全感对交流轮岗教师的敬业度有显著积极影响;组织支持感对交流轮岗教师的心理安全感有显著积极影响。心理安全感在组织支持感与交流轮岗教师工作敬业度的关系中起部分中介作用。加强学校的组织支持,如制度保障和支持、工作支持和生活支持,有助于提高交流轮岗教师的心理安全感,从而提高其敬业度。     

面向教育优质均衡发展：教师交流轮岗制度的反思与重构

反思现行教师交流轮岗制度推进中产生的问题,发现其主要源于对教师个体理性的忽略和教学技术化的认识,遵循的仍是促进教育资源均衡配置的逻辑。而今,随着新时代教育发展迈入优质均衡的新阶段,以师资均衡为逻辑导向的轮岗制度与当下追求优质均衡的逻辑不相适应。因此,立足于教育优质均衡发展,教师交流轮岗制的逻辑应由“配置式均衡”转向“发展式均衡”,教师认识也随之从“人力资源观”向“专业资本观”转变,以交流轮岗为契机促进教师专业发展,进而提高教育教学质量。需要将专业资本作为重构教师交流轮岗制度认识论的视角,重新认识轮岗教师及其教学实践,克服当前认识局限性所带来的问题,更好地满足教育优质均衡发展的需要。     

日本促进大学教师专业发展的FD制度及其启示

日本的大学正在实施旨在促进教师专业发展的FD制度,其目的是唤起大学对教师教学能力更多的关注,树立教师的专业发展意识,提高教师的教学能力。FD制度的实施给日本大学教育力建设带来积极的影响,对我国大学教师专业发展具有启示作用。     

韩国中等学校教师轮岗制度及其特点

韩国促进教育均衡发展的一项重要举措是实行国公立学校教师定期轮岗制度。韩国的现行中等学校教师定期轮岗制度是在全区域内、全员定期轮岗的制度。教师轮岗模式是先根据各地的地理条件和文化发达程度,把区域和学校分若干等级（不是教育水平）后,采取不同等级（区域和学校）间轮换的模式。具体轮岗方式采用的是同一科目教师间轮岗方式。     

教育公平视域下的中小学教师轮岗制审视

教师轮岗制是特定领域里的师资交流制度,其初衷是希望通过均衡城乡学校的教师资源实现教师校际交流的良性互动。然而由于教育资源分配、教育政策信息监督、教育资源分配城乡二元化、利益主体之间博弈以及相关职能部门支持力度等制度本身的缺陷,导致教师轮岗制在实施过程中频频陷入困境。通过政策支持、提高并规范教师工资待遇、扶助山区教师轮岗以及为轮岗教师提供支持服务等,是顺利实施并完善教师轮岗制的有效途径。     

教育精准扶贫背景下轮岗教师专业引领之困境及其化解

轮岗教师专业引领指凭借轮岗教师的专业领导力,引领帮扶学校教育理念、课程教学以及教育科研的变革,以促进帮扶学校教师专业发展,培育帮扶学校内生性发展力量,实现薄弱学校精准脱贫。这与旨在从根源上帮助贫困对象脱贫并阻断贫困代际传递的教育精准扶贫理念相契合。然而,在教育实践中,轮岗教师专业引领却遭遇了轮岗教师观念失衡与专业引领胜任力不足,帮扶学校支持性环境与内生性力量缺失,管理部门信息交流平台缺失与制度性保障不到位的困境。化解轮岗教师专业引领困境,需要关注轮岗教师能力精进和角色认同,重建帮扶学校自我变革的主体角色,完善政策导引与制度设计,精准推进轮岗扶贫实践。     

城乡义务教育教师交流轮岗政策演进：问题审思与优化路向

教师交流轮岗政策是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要举措。教师交流轮岗政策经历了鼓励引导为主的起步探索、规范初步建立的制度形成、强化政策落实的制度完善三个发展阶段。目前,政策设计依然存在一些问题,主要包括：重政策制定轻政策执行导致各地教师交流轮岗实践进度不一,实施力度有强有弱;交流轮岗教师的选拔标准较为笼统,“谁去交流”的随机性较大;激励保障机制不健全,教师主动交流轮岗的意愿较弱;重流动轻流动后的管理,降低了教师交流轮岗政策的最终成效。未来,需加强政策执行力度,明确各地教师交流轮岗制度化、常态化的时间表和路线图;明确全员流动的轮岗规则,建立科学合理的交流轮岗教师选拔机制;健全激励保障机制,提高教师主动交流轮岗的意愿;加强教师流动后的监管工作,切实提高教师交流轮岗成效。     

“县管校聘”制度下教师流动政策研究

为促进义务教育的均衡发展,实现教育公平,我国提出“县管校聘”的交流轮岗政策,这一制度对改善乡村地区与薄弱学校教师的师资力量、盘活教师队伍具有重大意义。但在政策实施过程中存在教育主管部门与学校执行力度低、配套制度不健全、教师对政策认同感低等问题。为了更好地落实“县管校聘”政策,本文提出加强教育主管部门与学校执行力度、完善相关配套保障机制、增强教师的认同感等对策,以期能够推动教师交流轮岗政策的稳步推进、改善义务教育教师资源分布不均的问题。     

中韩教师轮岗制度的特征研究:基于治理性的比较

学生能否取得公平而优质的教育机会攸关社会公平和正义的彰显。师资水平是优质教育的重要因素。韩国兼顾城乡差异的教师人力资源分配制度(即教师轮岗制度)取得了一定的成就。通过治理理念、结构与规定的治理比较,并上升至福柯意义上的治理性,比较中国与韩国教师轮岗制度的异同。对比分析结果表明,两国教师轮岗制度治理理念高度一致,都是为了城乡教育师资水平的均衡。两国在治理理念、治理结构和治理规定上各有特点。完善教师轮岗制度,需要高度关注教师主体的需求,强化教师的角色认同与客观流动标准。唯有如此,才能使教师有意愿积极参与轮岗交流实践。     

动态

哈密推行学校领导及教师轮岗交流制度 近日,新疆哈密市教育局制定并印发了《哈密市教育系统校级领导、老师轮岗交流实施方案》,率先在全地区推行校长（书记）和教师轮岗交流制度和中小学教师到农村（薄弱）学校任教服务期制度。     

教师轮岗制度创新的文化维度

近年来,教师轮岗问题研究发生了从制度到文化的转向。文化维度审视教师轮岗制度的时代意义在于这是提升教师轮岗制度合法性的重要路径,促进教师轮岗目标达成的必备条件以及彰显教师轮岗现实价值的核心内容。教师轮岗制度创新的文化维度关注制度目标、制度内容、推进路径及条件保障四个核心问题。文化维度审视教师轮岗制度,根本目的是通过制度创新提升教师轮岗的文化适切性,这要求在目标上聚焦轮岗制度的文化适应力,主体上增强轮岗教师的文化感染力,内容上提升轮岗模式的文化吸引力,方式上扩大轮岗路径的文化影响力。     

教师轮岗政策实施中的政府责任

教师轮岗具有重要价值,它推动了教师工作方式与生存方式的改变,为教育生态系统注入了活力。面对教育利益格局日益固化的现实,各级政府应明确自身责任,发挥综合协调作用,打破教育利益分割的扭曲局面,稳步推进教师轮岗政策的实施,为实现义务教育的均衡发展进行有益的探索和尝试。基于合理性与合法性分析,轮岗政策实施中的政府责任主要包括:确立合理的政策目标,构建完善的支持体系,建立规范的轮岗流程,形成有效的激励机制。