我国慈善组织的社会问责机制探析

近年来,随着我国慈善组织的迅速发展,其社会影响力不断增大,而慈善行业频频出现的公益腐败事件引起人们对慈善组织社会问责的关注。该文通过对慈善组织问责理论依据的总结和现实必要性的分析,发掘现有慈善组织问责中存在的不足,建议从价值层面、制度层面、环境层面来构建慈善组织的综合问责体系。     

可行性与可达性:社会组织登记注册制度改革——以山东省33家慈善义工组织为例

以山东省33家慈善义工组织为例,课题组通过实地调查法探讨社会组织登记注册改革情况。调查发现:(1)"直接登记制"下慈善义工组织登记注册仍不理想,呈现多样化、登记注册率低、地域同质性强等特点。(2)历史影响、执行与保障机制的缺失、政府"放任与控制并行"的态度以及义工组织内部对登记注册的认识,成为慈善义工组织登记注册改革的主要障碍。(3)对社会组织进行功能调适、通过建立政府部门联席制度、出台新的社团和民办非企业单位管理条例、加强注册登记宣传等方式不断巩固直接登记制度是符合我国慈善义工组织发展规律的正确路径选择,亦是未来改革的重点。(4)直接登记制度背后隐藏的是我国现代化治理困境——理论与现实的脱节,以及国家在社会治理体制创新中对民间组织等其他参与主体功能定位的认识等问题,涉及到未来政治体制改革、民主进程,必须踏踏实实落实每一步。     

贫困地区新创企业创业拼凑是如何生成的——价值链约束、创业制度环境对贫困地区新创企业创业拼凑的影响

贫困地区相对落后的经济社会发展水平和独特的制度环境加剧了新创企业的资源约束,创业拼凑成为贫困地区新创企业突破资源约束现实而有效的一种手段。基于"情境—行为—绩效"的研究范式,构建了价值链约束、创业制度环境、创业拼凑与新创企业绩效之间的理论模型,并以武陵山片区新创企业为样本进行了实证分析。结果发现:价值链约束的不同维度对贫困地区新创企业创业拼凑有不同的影响,生产率约束对贫困地区新创企业创业拼凑有正向促进作用,交易约束对贫困地区新创企业创业拼凑有负向影响;创业制度环境在价值链约束与新创企业创业拼凑关系中有负向调节作用;创业拼凑显著促进了贫困地区新创企业财务绩效和成长绩效的提升。     

“国家-社会”框架中政府与慈善组织的关系研究综述

政府与慈善组织关系研究具有重大的现实和理论意义,文章梳理了"国家-社会"框架中市民社会理论、治理与善治理论、法团主义、"国家在社会中"以及中国本土化视角关于政府与慈善组织关系的研究,为今后研究打下基础。     

我国非政府组织志愿失灵问题浅析

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等问题。我国的NGO也存在着非政府组织机构不完善、公众志愿参与不足、慈善供给不足、信任危机等志愿失灵的现象。对此,政府要给予NGO"合法"地位,同时NGO要完善组织结构,加强志愿活动制度建设,化解信任危机等等。     

我国慈善组织介入社会救助：困境与对策

慈善组织是我国社会救助的主体之一,其介入社会救助能够有效弥补政府救助的不足。然而由于相关法律制度不健全、政社不分、公信力缺失和社会慈善文化淡薄等原因,我国慈善组织在介入社会救助过程中面临着“领军式”组织少、救助效率低、专业人员少、筹资能力不足、彼此缺乏协调互助等现实困境。为完善我国社会救助体系,不仅要优化慈善组织介入社会救助的外部环境,更要加强慈善组织的内部能力建设。     

差距、困境与突破:民族地区宗教慈善组织的发展路径研究——基于广西佛教济善会与厦门同心慈善会的对比分析

近年来,宗教慈善组织在国家慈善公益事业和社会公共服务领域的社会价值功能显著增强,对宗教慈善公益组织发展的相关研究也逐渐引起学术界的关注和探讨。本文首先梳理了民族地区宗教慈善组织的价值承载表现,并对比分析了民族地区广西佛教济善会和沿海发达地区厦门同心慈善会的组织结构、运行模式、发展困境等情况,试图归纳出民族地区宗教慈善组织的发展差距和困境,提出需要从宗教慈善组织发展的外部支持环境、管理体制的内部治理优化、慈善行为的有效动员、社会服务领域拓展、社会救助能力提升、完善社会监管体系等方面探索社会转型时期我国民族地区宗教慈善组织的专业化、规范化、特色化、国际化、长期化发展路径,使宗教慈善组织在民族地区社会公共服务领域、特殊群体的社会救助、和谐社会建设上发挥更为重要的作用。     

转型期我国民众慈善意识的培育

目前,民众慈善意识的相对薄弱是影响和制约我国现代慈善事业健康发展的深层原因。本文试图对其历史和现实原因进行探析,进而从营造慈善文化环境、完善经济激励机制、提升慈善组织公信力等维度提出具体的培育路径,以推动我国慈善事业的发展与和谐社会的构建。     

服务创新的合法性构建:社会网络运作视角

服务创新往往需要在制度环境外部约束下进行。制度环境下有效的网络运作会带来利益相关者对组织创新行为的信任与支持,它是创新组织获取合法性的重要手段,同时合法性对网络的拓展又具有促进作用。构建社会网络与组织创新合法性两者间关系的分析模型,并以浙江泰隆银行为例进行简要分析。将社会网络理论与组织的制度分析理论进行对接,有助于理解我国商业银行组织创新趋同性与多样性并存的现象以及应对相关存在的现实困境。     

中国慈善组织募捐现状及劝募有效性路径探讨

慈善组织开展的扶贫济困、安老助孤、帮残助医、支教助学等慈善事业,主要取决于社会慈善、社会捐赠、群众互助所提供的社会资源的供给量,因此,资金来源与劝募机制成为发展的主要问题。目前,中国慈善组织募捐存在着一系列的制约瓶颈,主要表现在公众的现代慈善意识淡薄、法律制度环境的不完善以及慈善组织自身建设和监督的缺失这三个方面。因此,需要从这几方面入手,完善中国慈善组织的募捐机制。     

慈善组织透明化运行机制研究述评

慈善组织的运行情况,直接关系到民众对其的体认,因而具有特别意义。在关于慈善组织透明化运营机制的研究方面,国外学者从理论和实证两个角度进行了大量的研究。而相较于西方长达数百年的慈善运营的历史以及丰硕的研究成果,现代意义上的中国慈善事业的实践时间较短、根基较浅,对其学术意义上的研究和关注亦有所缺乏。本文通过对国内外关于此研究的分析比较发现,国外学者对实证研究的取向日渐浓烈,这无疑为我国今后慈善组织透明化运行机制研究提供了参考的对象。     

农村慈善组织自主治理的培育逻辑与创新路径——以浙北荻港村爱心基金为例

从乡村振兴战略时代背景出发,以浙北荻港村爱心基金为例,通过对个案的深度挖掘与研究探讨,总结农村慈善组织自主治理的培育逻辑与治理路径。研究发现,以荻港村爱心基金为代表的农村慈善组织的培育逻辑包括从组织性质与使命、组织结构、管理机制、筹资机制、资源分配与使用机制和监督机制来实现自主运行。依据奥斯特罗姆的自主治理理论观点,荻港村爱心基金的自主治理路径体现为行为动机、资源供给、制度支持、合作参与和规范监督,以此提升农村慈善组织的能力建设,促进农村慈善组织在乡村振兴中发挥作用。     

浅析高校慈善文化建设

中国慈善思想源远流长,推动高校慈善文化建设应从加强校园慈善环境建设,将慈善文化教育纳入课堂教育,调动高校学生组织开展慈善教育活动,利用校园主题文化活动开展慈善教育,完善高校慈善捐赠组织机构,利用网络新媒体促进高校慈善文化建设等方面努力。大力推动高校慈善文化建设对于未来中国慈善事业的发展、构建优良校园文化、促进社会精神文明建设和实现中国梦都有着非常重要的意义。     

慈善信托备案的性质和法律效果问题

伴随着我国经济体制改革的不断深入,有关于我国慈善信托的相关制度是社会转型的一个重要环节。英美等西方国家慈善信托制度起步早,发展的比较成熟,鉴于我国社会主义制度的特殊国情,慈善信托起步晚,慈善法修改后对慈善信托采备案制,但是却没有厘清慈善信托备案的性质及其带来的法律效果,导致在实践中慈善信托并没有发挥其既有的作用和潜力。为了满足实践的需要以及为慈善信托制度的不断完善提供理论依据,通过对慈善信托管理体制渊源的追溯,对慈善信托的核心问题慈善信托备案的性质和法律效果问题进行理论上的分析、探究和准确的定位,对争议进行梳理对我国慈善信托制度的发展具有重要意义。     

组织“力场”对AMT环境下员工行为的影响

在先进制造技术(AMT)的环境下,有效的人力资源管理(HRM)对于员工行为绩效的提升和组织目标的实现有着十分重要的作用。基于勒温场论,针对AMT环境下传统的组织系统对员工行为的影响和约束,提出一种员工一般工作环境下的组织"力场"概念,定义了员工行为影响力的各种组织"力场"因素。在此基础上分析了组织"力场"环境与AMT环境之间的异同以及相互影响,进一步使用结构方程分析了在AMT环境下组织"力场"因素与AMT环境对员工行为的影响度,为能够更好完善组织在AMT环境下实施员工行为管理提供理论依据,并给出相应政策建议。     

慈善组织参与新农村建设的意义及路径

慈善组织是非政府的、非营利性的社会公益组织。在新农村建设过程中推进慈善组织建设,有助于传播慈善和公正理念、有助于完善农村社会救助与社会保障体系、有助于推动农村公共事业发展、有利于促进农村民主监督,完善乡村自治。农村慈善组织在发展过程显现出准入难、监管松、制度安排漏洞、发展区域不均衡等问题。农村慈善组织参与新农村建设可以选择政府主导的路径、社会进入的路径和内生培育的路径。     

公益慈善组织参与社会管理创新路径研究——以辽宁四城市慈善会样本为例

辽宁全省各类公益慈善组织目前已达100多家,公益志愿者逾百万人,并呈逐年增加趋势,公益慈善组织已成为社会管理创新的参与者、推动者和受益者。但不容忽视,公益慈善组织参与社会管理创新也面临诸多困难和问题。本文以辽宁四城市慈善总会为例,实证分析公益慈善组织参与社会管理创新路径的现实问题。     

非正式制度、环境规制对农户绿色生产行为的影响——基于湖北1105份农户调查数据

依靠非正式制度与环境规制规范农户生产行为,对于推动农业绿色转型和实现农业可持续发展具有重要意义。本文以少耕免耕技术、有机肥施用技术和秸秆还田技术为例,构建多变量Probit模型,利用湖北省1105份农户调研数据,分析了非正式制度、环境规制对农户绿色生产行为的影响。研究发现:①非正式制度和环境规制对农户绿色生产行为均存在促进作用,非正式制度中的价值导向、惩戒监督和传递内化可促进农户的绿色生产行为,而环境规制中的引导规制和激励规制对农户绿色生产行为亦具有积极作用。②环境规制中的约束规制未通过显著性检验,表明当前环境规制存在"相对性制度失灵"现象,在约束农户生产行为方面效果欠佳。③非正式制度与环境规制对农户绿色生产行为存在一定的交互影响,非正式制度可作为环境规制的替代机制,推动农户参与绿色生产行为。基于此,本文认为,非正式制度在推动农户绿色生产行为中未能得到足够重视,是导致环境规制陷入"相对性制度失灵"的重要原因,今后,既要继续加强环境规制在农民绿色生产中的作用,更要培育非正式制度,构建非正式制度与正式制度相互支撑、相互融合的互动机制,从而为诱导和推进农户绿色生产行为创造软硬结合的规制体系。     

我国非政府组织志愿失灵问题浅析

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等问题。我国的NGO也存在着非政府组织机构不完善、公众志愿参与不足、慈善供给不足、信任危机等志愿失灵的现象。对此,政府要给予NGO合法性地位,同时NGO要完善组织结构,加强志愿活动制度建设,化解信任危机等等。     

我国风险投资制度安排的演进与创新

美国风险投资基金采取有限合伙的组织形式虽有其法律和税收上的考虑,但有限合伙制在治理结构上的法律设计与制度创新是其成功的关键因素。其要点是通过法律设计与制度创新,对风险投资家形成有效的硬预算约束,从而达到委托人与代理人之间最合理的均衡局面和最佳的治理结构,这在不同的法律环境中完全可以通过其他的组织安排来模拟。近年来,一种新的风险投资制度安排——管理公司模式在中国兴起,从一个侧面也说明了有限合伙制独特的税收方式、报酬机制并不起决定作用的。