政府信息公开与构建透明政府

政府信息公开包括全社会信息的一半以上,它也是让公众知晓政府行为的非常直接的一个途径,更是公众监督政府行为的有效途径。从对政府信息公开的定义及理论入手分析,阐明政府信息公开的必要性及重要性,对构建透明政府具有重要意义。     

公民知情权与政府信息公开

公民知情权在现代社会属公民的基本权利。公民知情权的满足有赖于政府信息公开制度的实施，政府信息公开是公民知情权得以实现的必然要求。当前，我国政府信息公开制度尚存在很多问题，亟须转变观念，澄清认识，加快政府信息公开立法，完善公民知情权的有关制度。     

建立政府信息公开制度的法理性思考

政府信息公开,也称之为政务公开,是指政府机关将其所掌握的信息通过有效媒体对行政相对人公开,其实质就是运用一切行政手段和信息手段,在行政机关与老百姓之间搭建一座桥梁,来达到促进行政的民主化、提高行政办事效率的最终目的。现阶段,政府信息公开已经成为现代信息社会民主与法治的重要内容,而建立、健全政府信息公开制度是积极构建法治政府,实现依法治国的基本要求。政府信息公开法律制度的形成、确立和发展有深厚的法学理论基础为支撑,本文从法理学的角度,对建立政府信息公开制度的法理基础进行分析,并对任何健全信息公开制度提出三点建议。     

论我国政府信息公开制度之建立

政府信息公开是当今世界的发展趋势,加快我国政府信息公开的步伐,是适应加入WTO的需要。我国政府信息公开的实践与法律制度虽然布一定的发展,但我国在计划经济体制下形成的封锁信息和妨碍政府信息传播的许多观念和做法仍然广泛存在,从某种意义上来说,综合的信息公开的法律制度还没有建立,政府信息公开还存在很多问题。进一步加强我国政府信息公开,应该确立政府信息公开原则,扩大政府信息公开范围,拓宽政府信息公开渠道,尽快制定统一的《政府信息公开法》。     

政府信息公开之行政诉讼制度改革

随着人类社会进入信息时代,信息公开制度成为保障公民知情权、参与权的最好手段,政府信息公开是主权在民的体现,是贯彻科学发展观、构建和谐社会的必然要求。有权利必有救济,目前公民获取政府信息公开权利的司法救济途径仍不畅通。本文以政府信息公开之诉的目的为依据．对行政诉讼制度应然与实然进行系统的思考,并运用比较研究和价值分析的方法,以证成政府信息公开之诉起诉阶段、审理阶段和作出判决阶段的特点,以期完善我国司法制度,促进司法和谐,构建和谐社会。     

省级公共图书馆政府信息公开服务调查分析

《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布为图书馆的发展带来了新的机遇。采用网络调查法,对我国除港澳台地区的31个省级公共图书馆进行了网络调查,发现这些图书馆存在着政府信息公开服务的栏目名称不一致、服务层次低和政府信息资源收集不全等问题,并针对这些问题提出深化和改进政府信息公开服务的具体建议。     

档案馆开展政府信息公开服务遇到的问题及对策

政府信息公开是当今信息时代民主政治和法制建设的重要内容,档案馆作为政府信息的一个查阅场所,发挥着越来越重要的作用。本文调查分析了档案馆开展政府信息公开服务中遇到的问题,提出了新形势下拓展政府信息公开服务功能的一些措施。     

开展政府信息公开利用服务工作的思考

阐述了政府信息的含义、来源与性质,分析了政府信息公开利用服务机构的职责,提出了开展好政府信息公开利用服务工作的具体措施。     

关于实施政府信息公开制度的思考

“要创造条件让人民批评、监督政府”,这是中国政府的庄严承诺。毫无疑问,政府信息公开制度就是实现上述承诺的有效路径。具体来讲,在国家民主政治建设、提高政府公信力、反腐倡廉、推动经济建设等方面,政府信息公开发挥着不可或缺的作用。但受制于观念、利益、范围界定等因素的制约,应当从文化、制度、法规实施等方面着手使得政府信息公开制度落到实处。     

“入世”背景下的政府信息公开

信息公开和信息自由是WTO规则的基本要求，随着我国加入WTO的临近，政府信息公开制度也面临着进一步发展的巨大挑战和机遇，这既是适应世贸规则关于信息公开要求的体现，也是我国建设社会主义民主政治制度的一项基本要求，针对我国目前的实际，贯彻信息公开制度，无论在制度层面还是观念层面都需要进行改革和创新。     

政府信息公开对构建和谐社会的意义

政府信息公开是民主政治的重要组成部分,是建设高效、廉洁、透明政府的必然要求。政府信息公开有利于公民知情权的实现,必然会促进公民与政府的和谐、经济与社会的和谐、民族与世界的和谐,从而为构建社会主义和谐社会创造有利条件。     

刍议我国政府信息公开制度化建设

论述了推进我国政府信息公开制度化建设的必要性,分析了政府信息公开制度化建设中的问题及其原因,并提出解决问题的对策:转变政府职能、实现政府信息公开的法制化、界定保密与公开的范围、扩大政府信息公开的范围、积极推进政府上网工程、加大新闻媒体的监督力度、改革现行官员的政绩考核制度和降低公众获得政府信息的成本。     

政府信息公开进程中的现行文件开放研究

近年来,我国在政府信息公开进程中针对现行文件开放有了一定的实践探索,公共档案馆参与现行文件开放实践也是其中一个引人注目的方面。但是即便如此政府信息公开进程中的现行文件开放依然存在许多问题,从政府信息公开与现行文件开放的关系入手,以对公共档案馆现行文件开放实践的分析作为切入点,将其置于政府信息公开的主体地位上,阐明政府信息公开进程中的现行文件开放对策。使政府信息公开进程中的现行文件开放更加科学化制度化和规范化。     

构建我国的政府信息公开制度

政府信息公开是指政府公开其政务运行过程的相关信息,社会公众可以通过查询、复制、下载、收听、观看等多种形式,依法利用行政机关所掌握和控制的信息。政府信息公开的法律基础是公众知情权。在宪法中确立知情权的基本人权地位,借鉴其他国家的政府信息公开制度来构建我国特色的政府信息公开制度。     

浅议公共危机管理中政府信息公开问题

在我国进入社会转型期的当下,公共危机事件呈现高发态势,越来越受到社会各界的关注,而信息公开在公共危机管理中具有显著作用。政府作为危机信息公开的主体本应及时、准确、全面地向社会公开危机事件相关信息,以维护社会稳定秩序,但当前我国公共危机管理的信息公开中仍存在很多问题：包括认识的误区、法律制度不完善、信息管理系统不健全、信息公开方式不规范等。为有效治理公共危机,政府部门应从加强观念转变和制度建设、完善信息管理系统、扩大信息公开渠道、健全新闻发言人制度等方面对政府危机信息公开加以改善。     

教育信息化与教育信息公开

本文从比较的角度对教育信息化与教育信息公开两个问题进行了研究。研究发现，二者虽然在信息的范围、关注的焦点、产生的背景和追求的目标等方面都有差异，但仍然存在相辅相承的关系，即教育信息公开是教育信息化的一个基本前提，而教育信息化则是教育信息公开的重要途径。文章最后指出，我国目前存在的主要问题是教育信息未得到充分公开。     

政府信息公开和隐私权管理

政府信息公开中的隐私权主体可以分成国家机关工作人员、公众人物和普通公民等三种类型。政府信息公开中对隐私权的管理具有公权与私权冲突和交叉、隐私权的行政性和多种法律的协调性等特征。政府信息公开中对隐私权的管理应采取原则考量、积极立法、创建自律规范和技术保护等措施。     

政府信息公开条例的制度创新及其法治意义

由温家宝总理于2007年4月5日签署并于2008年5月1日开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）标志着反映人类先进法治文明经验的政府信息公开制度在我国的初步确立,同时也体现了我国对反映世界法治文明潮流的知情权予以保障的重大司法实践。作为确立在世界范围内蓬勃发展以及在我国茁壮成长的政府信息公开制度的《条例》,其中的诸多创新制度集中体现了我国改革开放以来法制建设的优秀成果,更重要的是,其对确立和保障公民知情权起到了巨大的作用,并使这项权利成为在我国法治实践中一项可以被公民实际享有和获得的宪法性权利。     

基于治理导向的政府信息公开研究

信息化、数据化时代的政府掌握了大量信息数据资源,政府公开信息,与其他治理参与方共享信息资源,对政府履行治理责任及提升治理体系的运行效率具有重要的工具价值。基于治理体系的需要和治理主体日益多元化的现实,政府要重新界定在公开信息方面的责任边界,不仅要公开自己的信息,还有责任公开其掌握的法人、公民等非政府主体的相关信息,使之成为可辨识的治理参与者。这意味着政府信息公开应由"管理导向"转变为"治理导向",以回应治理现代化的要求。     

国外公共危机中政府信息公开的经验及对我国的启示

从国际上来看,国外一些发达国家在公共危机中政府信息公开方面有许多经验值得我们学习,包括设立专门机构保障信息发布、完善的法律保障危机信息公开、充分利用网络促进信息公开等.这些经验对我国公共危机中政府信息公开制度的建设也有重要的启示作用.