国民经济恢复时期西南地区农民负担剖析

国民经济恢复时期，西南地区的农民负担主要表现为农业税负担．此外，还有某些摊派和义务工等非税负担。从典型材料来看．这一时期农民的负担比较重。这一状况与当时财政经济非常困难直接相关。以农业税为主的农民负担对充实财政，促进国民经济恢复起了重要作用，农民对乡村公共需求的分摊，有力地支持了基层政权的建设与巩固。     

农村税费改革的理性思考

目前,农村税费改革理论假设农民负担过重问题根源于乱收费,改革思路局限于调整乡镇政府与农民的利益分配关系,而没有触及国家分配政策和国家税收制度,因此,它是减轻农民负担的治标之策。本文从更广泛的意义上指出,名义负担和实际负担共同构成农民负担过重问题,要进一步推进农村税费改革,必须推行乡村行政事业机构改革,财政支出管理体制改革,城乡统一税制改革,地方财政民主制改革。     

民主革命时期邓小平关于减轻农民负担的思想

抗战时期和解放战争时期根据地农民负担较重，党在农民负担问题上曾一度存在着片面减轻农民负担和过分加重农民负担的错误思想。由此，邓小平提出，农民负担政策的制定既要服从大局又要兼顾人民利益；在不同地区应采取不同政策减轻农民负担；党的各级干部必须积极贯彻中央指示精神以确保减负政策落到实处。这些思想不但解决了当时农民负担过重问题，促进了根据地和人民军队的发展，而且对当今党和政府制定减轻农民负担政策仍有十分重要的借鉴作用。     

清代江西南昌府重赋问题考辩--对于清代前中期农民田赋负担的重新认识

江南“重赋”是明清财政史上的一个重要问题，其直接关系到明清两代农民负担的轻重与否。本文试图通过清代南昌府重赋问题的减免来考察清代前中期农民的负担，并且对这种减税政策所造成的农民负担“减而不轻”作出一定的解释。     

农民负担问题的再认识

农民负担指农业税、乡村征收的费用及其他集资或摊派。其问题的症结在于负担的不合理性 ,解决的根本途径在于改革财政税收政策 ,加快“费改税”步伐 ,精简农村地方政府和组织机构 ,提高村民自治水平。     

农民负担问题的现认识

农民负担指农业税、乡村征收的费用及其他集资或摊派，其问题的症结在于负担的不合理性，解决的根本途径在于改革财政税收政策，加快“费改税”步伐，精简农村地方政府和组织机构，提高村民自治水平。     

精简乡镇机构 理顺财政体制——减轻农民负担的根本途径

农民负担过重已经成为影响农村经济发展和社会稳定的重大问题。近两年来，中央三令五申，要求各地切实减轻农民负担，但这个问题一直没有得到很好解决，有些地方甚至有增无减，严重侵犯了农民利益，挫伤了农民的积极性。农民负担问题之所以长期得不到彻底解决，正如国务院领导在今年初中央农村工作会议上的讲话中所指出的，“乡镇政府职能过宽、机构臃肿、人员过多、支出膨胀，是造成农民负担过重、财政入不敷出的根本原因。”因此，只有通过深化改革，下决心精简乡镇机构，理顺财政体制，才能从源头上解决农民负担过重的问题。多年来，受计…     

关于农民负担问题的思考

新时期农民负担增长快、各地负担不平衡、征收和使用混乱等现象，给农村农业带来了诸多负效应。导致农民负担过重的原因是多方面的，既有思想认识上的原因，也有深层次经济社会方面的问题。减轻农民负担除了提高认识和杜绝强制性服务收费外，还应理顺城乡经济结构关系，强化监督管理工作，健全法规制度，把农民负担问题真正纳入规范化、制度化、法制化道路。     

北京育才学校优良传统点滴回顾

我是1948年底由华北大学政训班学习期满分配到育才小学当教师的。那时,正值解放战争处于大反攻、大决战阶段。当时华北战场,傅作义正进攻石家庄,学生们随学校进行转移。我到育才时,“保小”、“行知”、“光明”三校已合并成立了华北育才小学,校址在河北省行唐县差取村。育才小学当时由华北局领导。     

“嵌入”管理:山东根据地村财政整理新阐释

1942-1949年，为规范村财政收支，打击贪污浪费，减轻人民负担，山东根据地开展了持续的村财政整理工作，建立起嵌入式的村财政管理模式。在新型财政管理模式下，财权与事权趋向统一，乡村财政关系得以规范，农民负担有所减轻。根据地政府借财政整理之机直接掌握了乡村的几乎全部财政来源，获得了雄厚的资源基础，积蓄起庞大的财富，用以支持根据地军政需求。在某种程度上，整理村财政是中国共产党为取得战争必需资源而采取的一种战时财政动员手段，也成为新中国国家政权干预、监管农村财政的滥觞。     

农村税费改革需妥善处理的几种关系

完善农村税费改革,要妥善处理减轻农民负担与保障基层运转,人口与土地双重因素负担,提高农民纳税意识与健全依法纳税保障体系,农税征收中乡村干部与财政人员定位,清理尾欠与维护稳定,二轮土地承包稳定与完善的关系.     

透视免征农业税后的农民负担

免征农业税,减轻农民负担,是解决“三农”问题的一个重要举措。但农业税的取消并不意味着农民负担问题的根本解决,农村教育、养老和医疗费用的不断上涨以及农村债务,已经成为农户的主要负担。因此,要彻底减轻农民负担,必须继续深化农村税费、乡镇机构的改革,健全公共财政,加强执法监督,建立健全农村医疗保险、养老保险等社会保障体系。     

戎子和及边区财政工作的基本探索

戎子和是我国经济战线的著名领导者。在抗日战争、解放战争时期,戎子和卓有成效地领导了晋冀鲁豫边区的财政经济工作,为晋冀鲁豫边区革命根据地建立、巩固和发展做出了很大的贡献。     

简评《华北农村的社会问题（1928—1937）》

朱汉国、王印焕合著的《华北农村的社会问题（1928—1937）》（北京师范大学出版社2004年9月版），是教育部博士点人文社会科学研究基金项目的最终成果。该书以20世纪二三十年代的华北农村为研究对象，以当时华北农村所存在的一系列严重影响民众生活和社会秩序正常运行的社会问题为视角，对其中的七个最主要的问题，即土地占有的不平衡问题、赋税与农家负担问题、教育滞后问题、灾荒与社会救济问题、烟毒问题、盗匪问题和农民离村问题，其成因、流变、影响以及人们治理这些社会问题的具体状况进行了较为系统的论述。综观全书，该书无论在体系结构、研究视角还是史料的运用方面，都有其独特之处。     

从地方志书看20世纪10～30年代华北的植棉业

地方志书是我国特有的巨大的文献宝库，记载着丰富的经济史料。本文从现存大量的民国华北地方志书入手，揭示出20世纪10-30年代由于棉种的改良与推广，华北铁路网的兴建，国内近代机器纱厂的勃兴和华北日益加深的农业危机等诸多因素的共同影响，华北地区植棉业迅速发展，棉田面积与原棉产量大幅度增加。并从中总结历史经验教训，为当代华北地区植棉业发展提供有益的借鉴。     

关于费改税几个问题的思考

当前政府部门过多过滥的收费成为市场经济发展不容忽视的障碍。政出多门的各种收费诱发了多种乱收费的蔓延,加重了企业负担,侵蚀了税基,加速了预算外资金膨胀,扰乱了财政分配关系。把政府部门收取的各种费用改征为税收,对于振兴国家财政,搞活国有企业,减轻农民负担,加强廉政建设意义十分重大。     

毛泽东减轻农民负担思想及其意义初探

减轻农民负担作为我党在农村工作中的基本政策,在每一个历史时期都受到应有的重视。早在革命斗争时期,毛泽东就提出关心群众生活;要从群众中获取东西,必须先给群众以一定的看得见的物质福利;以及精兵简政,减轻群众负担的思想。在社会主义建设时期,毛泽东在进一步强调精兵简政的基础上又提出了集体积累与社会收入的比例问题;运用价值法则加强集体积累的经济核算,坚持勤俭办社的思想。这些思想构成了毛泽东关于减轻农民负担的思想理论体系,是毛泽东经济思想的重要组成部分。毛泽东的这一思想对于充分调动群众积极性支持革命斗争和社…     

日本对华北沦陷区的移民及其影响

近代日本为配合其侵华步骤,大肆对华推行殖民政策。尤其是在抗战爆发之后,日本对作为其统治中心的华北沦陷区掀起了移民狂潮,日侨人数因而急剧增长。大量日本移民的到来,加重了华北地区人民的负担,并给其生产、生活带来了极大的影响。     

试论水利推进社与1949年前后华北地区的专项农贷业务

华北地区的农业生产一直有着井灌的传统,但1949年前后中国共产党的水利推广事业一直未得到学界关注。水利推进社最初是解放战争时期在县一级成立的水利推广机构,待华北人民政府成立后开始自上而下地经营水车贷放和水井开凿业务。与此前一般性的农业贷款不同,水利推进社的贷款具有专项性质。同时,其加工订货业务为资本主义工商业的社会主义改造积累了经验。在水利推进社的参与和促动下,华北地区在中华人民共和国初期掀起了群众性的水利灌溉运动。1953年后,水利推进社或者并进各级供销合作社,或者纳入农业管理机构,而退出历史舞台。     

农村小学生家庭教育支出研究

目前,我国对于教育私人成本、家庭的教育负担以及经济承受能力等问题的研究还比较薄弱。中国——儿基会合作的项目“中国农村地区初等教育成本与财政研究”是迄今为止对于贫困地区初等教育成本、学生家庭对教育的投入,以及他们的经济承受能力等问题进行的较为系统全面的研究。该论文即是在此项目研究的基础上形成的。