关于构建新型高校后勤保障体系的思考

问题的提出从1999年开始,经过十年的改革研究和社会化实践探索,后勤社会化改革解决了高校在国家投入不足的情况下连续扩招带来的吃住行服务和保障的难题,开阔了高校管理者的视野,转变了后勤干部职工的观念,取得了阶段性的成     

北京高校后勤社会化改革的成果研究

北京高校自开展后勤社会化改革以来,取得了诸多成果,本文总结阐述了北京高校当前的后勤管理模式和后勤运行过程中的社会化现状,分析了改革取得的成果,以期对高校进一步深化后勤社会化改革工作提供参考. 一、北京高校后勤社会化改革的背景 1998年,我国开始实施高校扩招政策,扩招在将更多学生送入高等学府的同时也产生了办学资源瓶颈问题,与此同时,长期以来计划经济体制下的高校后勤模式显现出诸多弊端,极大制约着高校发展. 为更好的利用社会资源缓解后勤需求,减轻学校负担,提高办学效益,为学校的发展和稳定提供强有力的保障,1999年11月,国务院办公厅在上海召开第一次全国高校后勤社会化改革会议.自此,各地高校陆续启动了后勤社会化改革.     

对高校后勤社会化的实践与探索

自 1 999年 1 1月在上海召开了全国高校后勤社会化改革工作会议以来 ,高校后勤社会化改革已成为高等教育发展中高校系列改革的重头戏 ,国务院办公厅今年下发的第一个红头文件就是关于高校的后勤社会化改革。按照广东省教育厅关于广东省高校后勤社会化改革的指示精神 ,2 0 0 0年年底以前 ,广东省所有高校的后勤均要同学校实行“三剥离” ,即 :所有后勤人员同学校剥离、所有后勤物资从学校剥离 ,后勤管理的运行、操作与学校剥离。后勤社会化改革已到了全线总突破的阶段。作为广东高校后勤社会化改革试点的湛江高校后勤集团 ,从 1 999年 9月成…     

形成竞争机制是高校后勤社会化改革成功的途径

一、高校后勤社会化改革的成果及当前存在的问题为更好地利用社会资源缓解后勤需求,减轻高校负担,提高办学效益,为高校的发展和稳定提供更强有力的保障,1999年各地高校陆续启动了后勤社会化改革。时至今日,全国高校后勤社会化改革,已历经十多个年头,取得了巨大的改革成果。第一,满足了高校大规模扩招对后勤配套工作的需要。如果高校后勤未引进社会资金和社会企业,仅靠高校自身的资源远远满足不了大规模扩招对后勤工作的需要。第二,后勤社会化改革有力推动了高     

高校后勤社会化改革的法律不确定性及其完善措施

为了适应高等教育快速发展的需要,消除高等教育发展的"瓶颈"因素,国家对高校的各种制度进行了改革.其中,高校后勤社会化改革是高校制度改革中的一项重要举措.从2000年至今,高校后勤社会化改革取得了巨大的成就.但由于缺乏专门调整后勤社会化改革的法律规范,在改革实施过程中出现了许多法律不确定性问题.本文从分析后勤社会化法律不确定的表现及其对整个社会化进程的负面影响的基础上,提出进一步完善措施.     

如何培育后勤实体企业竞争素质的思考

从1999年11月在上海召开的第一次全国高校后勤社会化改革工作会议以来,全国高校后勤社会化改革已经历时五年多。通过五年来各地政府和各高校认真贯彻国务院和教育部的改革精神,克服重重困难,取得了巨大成绩。对照五年来的工作,按照后勤社会化改革的目标要求,高校后勤服务市场要     

浅谈在高校后勤社会化进程中构建和谐餐饮

一、构建和谐餐饮是后勤社会化的要求进入本世纪以来,在国务院及教育部的大力推动下,经过全国各高校的不懈努力,高校后勤社会化改革取得了突破性进展。但迄今为止,后勤社会化改革尚远未完成,后勤社会化的目标尚有较大的差距。究其原因是多方面的:有国家政策方面的因素;有学校领     

高校在构建『新型后勤保障体系』中的责任

在后勤社会化改革的过程中,由于各高校对后勤社会化改革的内涵及意义存在着认识上的差异,加之2003年以后我国又遭遇了"非典"等自然灾害,粮、油、猪肉等农副产品价格上涨,导致各高校对后勤社会化改革的态度出现了分化,由此形成了一系列的改革模式,同时也引发了一系列的问题.     

正确处理贫困地区高校后勤社会化改革中的几个关系

近年来 ,全国高校后勤社会化改革风起云涌 ,各校都把后勤改革作为高校整体改革的突破口 ,在改革中求生存、求发展。上海、武汉、西安等地高校成功的改革经验 ,有力地推动了全国高校后勤社会化改革的进程。贫困地区高校在后勤改革过程中问题多、难度大 ,情况较为复杂 ,为确保改革得以顺利进行 ,应正确处理以下几个关系。一、处理好解放思想与实事求是的关系任何改革首先是一切思想和观念上的变革 ,我们应当清醒的认识到 ,长期以来在计划经济体制下形成的“花钱靠国家 ,服务靠无偿”的观念和习惯是根深蒂固的 ,对高校后勤社会化改革 ,还有一些…     

对后勤社会化改革中维护职工权益的几点思考

后勤社会化改革,大大激活了高校的全面改革和发展,后勤职工在改革中也获得了一定的实惠。但是在对取得成绩的欣喜之余,个别高校对后勤社会化改革中的职工权益维护问题引起了我们的一些思考。     

浅谈学生公寓社会化

1999年11月,在上海召开的全国高校后勤社会化改革工作会议上,教育部部长陈至立指出“当前高校后勤社会化改革的时机和条件已经基本成熟。要力争三年时间基本完成后勤社会化改革”。陈部长的讲话对新形势下的高校后勤工作提出了新的要求,也为高校深化后勤改革创造了新的契机。从目前情况看,大力发展后勤产业.并将后勤向社会化推进,打破制约办学的瓶颈,最大限度     

福建省高校后勤社会化改革模式的思考

高校后勤是高等学校的重要组成部分。几年来,我省各高校在深化后勤社会化改革进程中,创造了多种后勤社会化改革模式。本文对我省高校后勤社会化改革三种主要模式进行了分析,探讨后勤社会化改革三种主要模式中存在的有关问题,并对深化我省后勤社会化改革提出了若干建议,以期抛砖引玉。     

适应高校建设和发展要求创建后勤服务保障新体系

在扩招的新形势下,高等学校如何办好后勤,有效地发挥后勤对高校建设和发展的保障作用,一直是高校都在积极探讨的重要课题.根据中央和省委、省政府及教育厅有关指示精神,我校后勤社会化改革经过几年的实践,已经探索出一条独具特色的后勤社会化改革之路,取得了一定的经济效益和社会效益.     

以科学发展观为指导 不断深化高校后勤社会化改革

改革开放以来,中央一直十分关心和重视高校后勤工作,大力倡导和推进后勤工作的改革和发展。中央领导特别是李岚清副总理做过一系列重要讲话和指示。1999年11月,经国务院批准,国务院办公厅在上海召开第一次全国高校后勤社会化改革会议。在这之后, 社会化就成为高校后勤工作改革的指导思想,发展的根本动力。国务院办公厅围绕后勤社会化这个主题先后召开四次全国高校后勤改革工作会议,国务院有关部门出台了一系列指导性文件和配套政策。按照中央要求,教育部始终高举后勤社会化这面旗帜,将后勤社会化改革工作作为高校最重要的工作之一,在各地政府和各高校的共同努力下,克服重重困难,取得了可喜成绩:     

高校后勤社会化必须充分利用社会资源

高校后勤改革已经历了 2 0年发展历程 ,改革从最初的单项承包 ,发展到定额承包 ,进而深化改革后勤管理体制与运行机制 ,实行“小机关、多实体、大服务”的管理模式 ,同时部分高校组建了后勤集团 ,使高校后勤由传统的事业型、供给制、福利制逐步向经营型、企业化、社会化的方向转变。到目前为止 ,尽管高校在后勤社会化改革方面取得了可喜成绩 ,但仍没有从根本上突破高校自办社会 ,自我服务的格局 ,制约了高等教育事业的快速发展。本文试就后勤社会化的角度 ,谈谈对利用和调动社会资源推进后勤社会化改革的看法。一、后勤社会化要求利用社会资…     

深化高校后勤社会化改革的会计学思考

从会计学角度看，高校后勤实体拥有法人财产权，实现国有资本保值、增值，是后勤社会化改革的必然要求。国家和高校应加大对后勤实体的资本投入和政策扶持力度，为后勤实体的生存和发展及后勤社会化改革的深化提供物质基础。     

提高后勤员工队伍素质的有效途径探索——以我校后勤员工素质提升计划为例

高校后勤改革雏形始于上个世纪80年代初,到1999年11月第一次全国高校后勤社会化改革工作会议召开以后,高校全面进入了后勤社会化改革阶段。经过十几年的努力,各高     

浅析高校引进社会企业物业服务

高校后勤社会化改革已走过十年有余,全国各个高校在后勤社会化改革中取得了不少的经验,结合我校社会化改革经验谈一下我们的体会。     

高校后勤法人实体组建情况的调查与分析

全国百所高校后勤社会化改革情况的调查结果表明 ,高校后勤社会化改革取得了阶段性的成果。组建高校后勤法人实体具有重要意义 ,但由于受国家政策、产权关系、后勤负担、职工观念等因素的影响 ,组建后勤法人实体的进展较为缓慢。高校应该在政府的统筹领导下 ,因地制宜 ,加快后勤法人实体的组建进程 ,促进高校后勤社会化改革工作     

后勤社会化改革中学校管理模式的创新

本文拟从在后勤社会化改革中高等学校发挥主体作用出发,探讨高校如何对后勤社会化改革实行有效的支持、管理和监督。一、转变职能,强化对后勤经济实体和社会企业的管理和监督后勤社会化改革后,高校从自己直接办后勤变成了面向社会选后勤,学校和转制后的后勤经济实体之间由行政隶属关系变成了契约型的甲乙方关系,不再具有直接的行政管理权。在一个逐步开放的校内市场,从事