大学治理的内涵与体系建设

作为社会组织成员之一的高等学校,在国家治理层面和语境下,首先应该强调的是高校对于国家治理的理解、把握、贯彻和执行能力,同时使大学回归本原与本位,按照大学的本来面目去治理大学,建立现代大学制度.大学治理的基础包括利益关系、权力关系、权利关系;大学治理的组成包括制度体系、行动体系、价值体系;大学治理的主体包括学术权力主体、行政权力主体、个体权利主体.大学要完善治理结构,提高治理能力,必须正确领悟大学治理中学术权力重塑的初衷,理性反思行政权力主导的成效得失,认真审视大学治理的内在逻辑关系.     

试论地方大学治理体系现代化

地方大学治理体系现代化包括权力运行的制度化和程序化、治理方式的法治化和民主化、内部运行体系的效率性和多元价值整合的协调性等基本内涵,其进程受高等教育管理体制改革政策、地方经济社会发展需求及高校间资源竞争态势等多重因素的影响,并面临着改革发展相对滞后、政府依附关系显著和阶段性制度障碍叠加等现实困境。为此,地方大学必须以领导体制创新回应地方政府、大学、业界、社会的多元价值诉求,以学术权力与行政权力的平衡优化内部运行结构,并以大学章程的法制化和投入体制的多元化等路径创新推进管理体制和治理结构的渐进改革,实现治理体系的现代化。     

我国大学治理体系现代化的价值审视

大学治理体系现代化背后的自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值以及民主价值与集中价值是对立统一的关系。目前我国大学治理体系现代化面临一定的价值矛盾,具体表现为自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值及民主价值与集中价值的冲突。推进我国大学治理体系现代化,提升大学治理能力,需要将自治价值与他治价值、多元共治价值与一元分治价值、民主价值与集中价值整合起来,保障现代大学学术使命和社会使命的实现。     

现代大学治理体系下的大学制度文化建设

现代大学制度文化建设对于完善现代大学治理体系、提升大学治理能力具有重要作用。现代大学治理体系下的大学制度文化,要树立传承与创新和文化认同的建设目标,以教学制度文化、科研制度文化和学生管理制度文化为主要建设内容,坚持以中国特色社会文化为根基、以共同治理为手段和以持续创新为指引的建设路径。     

教育治理体系与治理能力现代化论略

教育治理体系与治理能力现代化是中国建设教育强国必须面对的重大课题。从本质上讲,教育治理体系与治理能力现代化是从传统教育治理观向现代教育治理观的转变过程。教育治理体系现代化的重点是引入社会参与治理机制以突破行政中心主义桎梏;教育治理能力现代化的重点是激发社会参与治理热情,提升治理的有效性。未来,教育治理体系现代化就是要构建一个互联互通的矩阵式治理结构,而教育治理能力现代化则是要构建一种良性的治理文化,实现评价体系的多元化,使教师真正成为创造性主体,使人民群众真正享受教育发展的福祉。     

在国家制度文明建设中加快推进教育治理现代化

党的十八届三中全会站在国家制度文明建设的高度,提出了国家治理体系和治理能力现代化的奋斗目标。教育治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。完善和创新中国特色社会主义教育制度,推进教育治理体系和治理能力现代化,     

教育督导在教育治理体系与治理能力现代化推进中的使命担当

教育治理体系和治理能力是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,新时代教育需要构建一个社会各方共同参与的教育治理机构,治理方式由传统的内部垂直式管理向现代的开放横向式治理转变。推进的重点是引入社会参与治理的机制,激发社会参与治理的热情,提升教育治理的有效性。教育督导在教育决策、执行、监督闭环中具有既相对分离又协调运转的地位优势,应该发挥其在行政监督和社会公众参与教育治理中的枢纽作用,体现科学性和权威性,为构建多元主体共治的教育治理新格局承担应有的使命。     

大学教育基金会在中国大学治理中的角色

本文旨在讨论和揭示当前中国大学教育基金会在大学治理中的角色。为此,我们与7所已列入我国'双一流'建设名单大学的教育基金会负责人进行面对面的深入访谈,并对访谈数据进行了分析研究。通过研究,我们发现,尽管大学教育基金会与大学一样都是独立的法人,但大学教育基金会实际上依附于其所在大学;大学教育基金会在当前中国大学治理中仅发挥...     

大学的使命与完善大学治理结构

大学的使命就是培养人类社会发展和文明进步所需要的各类人才。大学应该培养大写的人,即具有“自由之精神,独立之人格”的人。大学既然是为了培养人才而设立的,那么教师本身就不是大学的目的,而是为了学生的学习服务而设立的直接性岗位。但是,培养优秀人才需要优秀的教师,大学必须重视卓越教师的引进和培养,教师的话语权在学校内部治理中的权重是非常明显的。教师队伍是一个认识与观点差异的集合体。由此看来,大学是一个不同学科知识生产和传播的联合体。党委领导下的校长负责制,是中国特色社会主义民主制度在大学治理中的具体实现形式。无论是党委的决策还是校长的工作,都还需要走从群众中来到群众中去的群众路线。当然,为了保证学校教职工代表大会的教育特性,必须保证教师代表占主导地位。另外,大学治理也应该有学生的视角和参与。去行政化不是不要管理。无论如何进行民主治理,都需要有人落实繁杂的行政事务。     

教育治理的基本理念与策略

党的十八届三中全会的新提法真是亮点纷呈,其中最引人注目的是提出了“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”国家治理体系和治理能力,是一个新的提法,也是公报中的一个亮点,含义很深刻。     

以制度为关键和重点，让教育治理更有水平——推进教育治理体系和治理能力现代化

教育治理体系和治理能力现代化是教育现代化的必然要求,也是实现国家治理现代化的重要内容。但目前存在现实困境:教育立法尚不能满足教育治理及其制度创新的需求,难以给教育治理现代化提供必要的保障;政府及其职能部门作为教育治理者的角色转换尚未完成,教育领域多元主体之间的互动、合作机制缺乏;教育治理的价值目标与现实有较大的差距,公民有序参与教育治理的能力和动力不足。应从以下方面进行推进:构建完备的教育法律体系,大力提高教育法治化水平;以教育行政管理的改革和创新为关键,提升政府教育管理服务水平;强化学校作为公共教育治理的重要主体地位,提高学校自主治理能力;确立多元主体在教育治理中的地位和权利,推动社会参与教育治理常态化。     

关于教育治理的若干反思

从词源视角考察治理的本义,并对当下治理和教育治理含义进行反思,对于进一步深化治理和教育治理的研究和实现国家教育治理体系与治理能力现代化,都非常必要。通过对西方和中国治理本义的词源考察和派生义的考察发现,治理原义包括管理和疏导两方面。而当前人们对治理的理解要么只注意到疏导的方面而忽略了管理的方面,要么注重管理而忽视疏导的方面;在理解教育治理时,受到对治理的这种理解的影响,或只强调平等、协调、共治等疏导的方面,或只注重控制、统治等管理的方面。要全面理解治理和教育治理,就应该阐明治理和教育治理应包含的管理和疏导两方面的内容,从而全面把握治理和教育治理的含义。     

教育现代化背景下我国大学治理体系的审视与反思

在新时代,随着教育改革与发展的不断推进,也应顺应时代发展潮流,将教育现代化建设作为根本任务.高校必须从理论与实践相结合的角度重新审视大学治理这一个重要的问题.教育现代化背景下我国大学治理体系在治理目标的新定位,治理主体的新确定,治理功能的新内涵,治理方式的新探索,治理价值的新思考,治理效果的新展望等六个方面呈现出新特征,系统研究与审视反思,将为更好地推进大学内涵式发展、建设教育强国、办好人民满意的教育指明方向.     

后疫情时代开放大学的转型研究 ——基于治理现代化的视角

在新冠肺炎疫情影响下,开放大学转型发展中的瓶颈和障碍问题越发凸显,受到在线教育行业的影响也日益突出.治理体系和治理能力现代化是新时代国家层面的重大战略任务,作为学习型社会建设和终身教育体系构建的主力军,开放大学应该重视并研究治理层面的问题,推进体系重建、权力重置和方式重构,通过治理现代化建设,解决发展中的困难和成长中的烦恼,实现最终的战略转型.     

基于中国式教育现代化的学校治理体系建设与实施路径探索

中国式现代化赋予中国式教育现代化新的内涵特征、历史使命与发展路径。实现中国式教育现代化必须着力推进学校治理体系和治理能力现代化,进而把学校治理转变为助推教育高质量发展的内在推力。学校推行教育综合治理理念下的“学校治理”,坚持守正创新,从“管理”走向“治理”、从“制度”走向“文化”,是现代学校发展的必然之势。     

高校教育统计领域廉政建设的现实困境与应对之策——基于大学治理现代化视角

加强教育统计领域廉政建设是高校落实全面从严治党的必然要求,是大学治理现代化的重要保障,是统计现代化改革的内在要求,是新时代廉政建设的应有之义。在部分高校教育事业统计工作中,统计数据常因理念建设、制度建设、能力建设不足而存在注水数据等廉政风险。基于大学治理现代化的逻辑视角,借用大学教育统计工作的具体实践经验,可以发现:防范教育统计领域廉政风险,提升高校教育统计管理效能,就要从理念、制度、能力三个层面共建教育统计廉政风险防控机制。加强理念建设,需要深化教育引导,提高廉政思想认识;创新内容方式,强化廉政文化建设;加强制度建设,需要完善教育统计廉政制度和机制;加强能力建设,需要提升教育统计的信息化和智能化,以教育统计廉政建设新成效推进大学治理体系和治理能力现代化。     

论大学在国家治理现代化建设中的重要使命

大学应适应时代发展和国家要求,在国家治理现代化建设中承担重要使命。大学应实现自身治理现代化,为国家治理现代化做出引领和示范;大学应成为治理智库,主动参与国家治理过程;大学应培养治理人才,为国家治理现代化建设提供人才资源。     

大学资源的系统建构与大学治理现代化:一个新的分析框架

大学治理资源是一个包含物质、权力、人力、历史、理论、社会、制度、组织和文化等资源要素在内的有机系统,大学治理的过程需要基于国家供给型、社会参与型、大学自生型和"国家——大学——社会"协作型四重模式进行资源的系统配置。推进大学治理体系现代化,必须着力做好对大学资源的系统开发和管理工作,在提升大学治理绩效的过程中推进大学资源系统实现科学化。