基础教育均衡发展的问题和对策——第32期广东教育沙龙综述

随着基础教育改革的推进，让每个学生获得平等的受教育权利和平等的发展权利已经成为核心的教育价值观念，于是教育均衡发展问题理所当然就成为人们关注的焦点问题之一。据此，广东省教育学会、华南师范大学、广东教育学院、广州大学以及广东省顺德市教育局共同举办了第３２期广东教育沙龙。沙龙结合广东省的教育实践，就基础教育的均衡发展问题进行了探讨。一、教育均衡发展的内涵与会专家认为，在空间结构上，教育均衡发展主要是指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题；在时间进程上，教育均…     

湖南基础教育均衡发展的问题成因与对策

基础教育均衡发展作为一种全新的教育发展理念，已引起了政府部门和学术界的普遍关注。此研究从城乡之间、东西部地区之间、县城之间三个不同区域角度分析湖南基础教育发展的非均衡状况；从经济、文化、制度与政策等多视角剖析导致湖南基础教育非均衡发展的原因；最后，提出促进湖南基础教育均衡发展的关键策略。     

教育均衡发展的关键问题

1．学校办学特色与教育均衡发展。办学要均衡，更要有特色。如何在实现基础教育均衡发展的基础上，面对学校之间存在的客观差异，形成更多的能够满足学生个性发展需要的特色学校；如何处理好学校办学特色与教育均衡发展的关系，是基础教育均衡发展的关键。2．教育创新发展与教育均衡发展。如何在教育均衡发展的思想指导下，通过建立相互竞争机制，不断激活学校向更高水平的均衡阶段发展，是教育均衡的关键所在。因为只有在教育均衡发展的过程中引入竞争机制，才能带动高质量高水平的均衡。要使均衡不断向深度、广度和高水平阶段拓展，必须抓住教师队伍这个核心，通过制度创新，激发教师和校长的职业活力、专业创造力和教育教学热情；必须通过引入竞争机制，不断增强学校的发展动力、活力，激励学校之间、区域之间向更高水平的教育均衡目标发展。3．弱势群体教育与教育均衡发展。弱势群体教育包括经济困难家庭子女的教育、残疾儿童少年的特殊教育、一些学习困难学生的教育、城市流动人口子女的教育等。弱势群体教育是教育均衡的难点，也是教育均衡发展的关键。     

加强中小学校长能力建设,促进贵州基础教育均衡发展

促进基础教育均衡发展是国家的一项重要教育发展策略,而学校发展是实现基础教育均衡发展的重要途径,学校发展的关键之一是校长能力的培养和提升.这项研究报告立足于贵州基础教育发展不均衡的现状以及贵州中小学校长培训实践,以加强中小学校长,尤其是农村中小学校长能力建设作为解决贵州省基础教育发展不均衡的一个重要措施,并提出了切实可行的解决贵州省基础教育发展不均衡的对策和建议.     

对基础教育发展的几点思考

基础教育是国民教育的基石。我们要始终把办好基础教育特别是义务教育作为首要的教育责任，放在优先发展的地位，适度超前发展；积极引入市场机制，解决好教育经费问题；确保基础教育公平、均衡、健康、可持续地发展。     

教育制度设计对基础教育均衡发展的影响研究

基础教育加快发展的过程中。呈现出区域之间、城乡之间、校际之间、不同群体之间的不均衡现象。除了经济社会、教育投入、师资质量等因素外,教育制度设计对基础教育均衡发展的影响最大。教育制度创新是基础教育均衡发展的根本保障。     

基础教育均衡发展首先要确保义务教育均衡发展

“基础教育”是一个大概念，除了义务教育外，既包括学前教育，又包含高中阶段教育。在当前，办好基础教育，实现基础教育的均衡发展，其关键是首先必须确保义务阶段教育能够做到均衡发展。义务教育均衡发展内涵包括：其一，。均衡发展”不是“平均发展”，它更强调的是全面、协调、可持续的科学发展。因为均衡是动态的，不是静态的；相对的，不是绝对的。促进义务教育均衡发展是一个长期的、动态的、     

树名校 促进基础教育均衡发展

面对全面建设小康社会对教育提出的要求,我们还面临许多需要解决的深层次矛盾。其中一个突出问题就是社会对优质教育资源需求的日益加强与基础教育的均衡发展之间的矛盾。 教育部副部长王湛指出,要实现全面建设小康社会对教育提出的要求,必须坚持促进教育均衡发展。要把促进均衡发展确立为基础教育工作的指导思想,这是基础教育的本质要求,也是社会主义制度的本质要求。我们认为,基础教育的均衡发展是指在地区与地区之间、学校与学校     

关于以教育信息化推进教育均衡化的思考

我国基础教育在地区之间、校际之间存在着发展极不平衡的现象,而教育信息化的发展为我们解决基础教育发展不均衡的问题提供了新的突破口和契机.各级政府、主管部门和学校要统筹规划,采取积极措施促进以教育信息化推进基础教育地区之间、校际之间甚至学生之间的均衡发展,并避免教育信息化对基础教育均衡化的某些负面效应的发生.     

区域基础教育均衡发展的实践与建议

均衡、协调、优质发展已逐步成为指导区域基础教育的一种新的理念和发展观。它既是全面建设小康社会对教育提出的根本目标，也是教育现代化的核心理念。区域非均衡状态主要表现在城乡间、校际间、群体间和学生间。均衡发展应从政府切实承担起基础教育均衡发展的责任；关注弱势群体，实现教育公平：协调各相关部门共同推进；加大区域统筹力度，整体推进均衡发展；实现优质教育资源共享等几方面推进。     

教育均衡发展的理念、政策选择与实践探索

教育均衡发展问题不仅是一个教育问题，而且是一个复杂的社会问题；不仅涉及许多实践问题，而且涉及众多理论和认识问题。本文拟结合北京基础教育的实际，对这一问题进行探讨。     

区域内基础教育均衡发展探讨

一、区域内基础教育均衡发展的内涵 所谓基础教育均衡发展,就是在教育公平、教育平等原则的支配下,国家制定的有关基础教育法律、法规和政策,各级政府和教育部门制定的有关基础教育法规、政策,都要体现教育均衡发展的基本思想,不同地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间的基础教育资源,必须均衡配置,以达到教育需求与教育供给的相对均衡;各级学校和教育机构,在具体教育活动和教学活动中,要为每一个受教育者提供均衡的教育和发展机会.     

浅析基础教育的均衡发展

近年来,我们的教育研究越来越重视基础教育的均衡发展这一问题。基础教育均衡发展是符合时代特征的一种全新的教育发展观与教育理念,也是我国教育政策的一个重要的取向以及价值选择。文章从基础教育均衡发展的重要性出发,探讨我国基础教育均衡发展的依据以及我国基础教育均衡发展中存在的问题及解决的策略,以期为我国基础教育的均衡发展提供一定的借鉴。     

积极鼓励和支持民办教育,加快不发达地区基础教育健康发展--伊犁州直民办学校现状及发展对策

在“穷国办大教育”的大背景下，对于不发达的伊犁州而言，就必须首先发展教育，尤其要大力发展基础教育；而伊犁州基础教育要实现适度超前发展，就必须进行教育创新。因此，充分利用民间资金大力发展以非义务教育为重点的民办基础教育，有利于打破政府包揽办学的传统格局，推动办学体制改革：有利于缓解相对庞大的教育需求与有限的政府投入之间的矛盾；有利于促进基础教育均衡协调发展，不断提高基础教育整体水平；从而走出一条加快伊犁州基础教育和经济发展的新路。     

浅议农村基础教育均衡发展

基础教育均衡发展，就是要求办好每一所学校，力求缩小区域之间、校际之间的发展差距，让所有受教育者都能接受公平教育。实施农村基础教育均衡发展，作为当今一种发展趋势、一种全新的教育发展观，是教育事业发展的本质要求，不仅需要从政策的层面上进行全面思考，而且需要在具体工作中加以推动．     

教师定期轮换流动制度——促进校际师资均衡发展的一种思路

基础教育发展的严重失衡以及其所折射的教育公平问题已成为当前我国教育发展中亟待解决的课题。现阶段,基础教育发展不均衡主要表现在:区域之间、城乡之间、区域内(一市、一县范围内)学校之间发展不均衡三个层面。鉴于我国各地区经济、文化、教育发展存在的客观差异,基础教育的均衡发展应根据各地的实际情况,有计划、分步骤的实施,在实现区域内校际均衡发展的基础上,再推进城乡间教育的均衡发展,最终实现更大范围乃至全国教育的均衡化。因此,现阶段的首要任务是缩小校际间的差距,解决区域内学校间发展不均衡问题,真正实现区域内校际教育的均衡发展。本文拟从这一层面进行探讨。     

区域基础教育均衡发展的伙伴协作研究

均衡发展既是义务教育的本质属性,也是现代基础教育的本质要求。依据我国目前的社会经济发展状况、教育管理体制和教育投资体制的现实,以区县为单位推进基础教育的均衡发展,可以更好地结合当地实际,提出更有针对性和可行性的均衡发展政策措施。区域基础教育均衡发展的关键问题,是“政府的政策指导与调节”和“提高教育质量”。本研究是以推进区域基础教育均衡发展为目的的U—D伙伴协作研究,通过建立大学专业人员与5个区县教育实践者之间的伙伴关系,共同面对教育实践本身的复杂性,从中发现、研究并解决教育实践中的各种问题,从而提高区域的教育质量,推进区域基础教育的均衡发展。     

实施新课程过程中实验学校的均衡化发展策略研究

基础教育的均衡发展是指在地区与地区之间，学校与学校之间，逐步缩小办学条件、办学水平、办学质量和办学效益等方面的差距，实现基础教育特别是义务教育的平衡发展，以最大限度满足人民群众对优质教育的迫切需要。从根本上讲，基础教育均衡发展，是促进教育公平、公正发展，保障全体公民的教育权益，为建立比较完善的现代国民教育体系，使人民享有良好教育的机会，为形成全民学习、终身学习的学习型社会奠定基础。     

从协同走向均衡——区域基础教育发展路径选择

当前基础教育发展还存在一些突出问题,城乡、区域之间发展差距仍然较大,区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄。为了有效推进区域基础教育均衡发展,可以建立区域城乡教育协同体,从师资、教育科研、信息技术、教师培训、教育理念等各个环节全面支持薄弱学校,增强其"造血"机能,从而逐步缩小城乡教育的差距,最终实现区域基础教育均衡发展。     

对当前农村基础教育的几点思考

一、关于城乡基础教育非均衡发展的问题经过多年的努力，虽然城乡基础教育均衡发展得到很大的改善，但仍然存在一些突出的问题。（1）在教育机会方面，农村小学、初中阶段的辍学现象比较严重；由于学习费用的高涨和高级中学稀少而造成高中阶段的受教育机会的短缺，高中阶段教育机会的城乡差别明显大于义务教育阶段的差别。（2）在教育资源配置方面，城乡基础教育资源配置不均衡。