高等学校办学自主权:历史与比较

“高等学校办学自主权”与“大学自治”都是高等学校对于自身与政府之间关系的一种信念，即高等学校应该拥有依法独立处理自己内部事务的权力。自中世纪起，西方大学与政府的关系从大学高度自治逐步走向政府控制。长期以来，我国高等学校缺乏必要的办学自主权，政府对高校统得大多、管得过死。现阶段我国高等学校需要依法获得更多的办学自主权。当然，高等学校办学自主权同时也是受制约的权力，它以保汪高等学校社会职能的充分实现为限度。     

高等学校办学自主权与创造性人才培养

高等学校拥有办学自主权是高等教育实践发展的客观要求,也是创造性人才成长规律的必然要求。著名教育家朱九思教授认为,办好一所大学,“一是要有办学的正确思想,二是要有实现这种思想的办学自主权。”由于我国长期实行高度集中的高等教育管理体制,高等学校由政府的有关部门直接管理,这使高等学校实际上成了政府行政部门的附属物,没有充分的办学自主权,不能很好地主动适应社会发展的需要,造成了很多的弊端。大学毕业生创造力的缺乏正是这种弊端的集中体现。高等学校培养创造性人才是时代的强烈要求,也是高等学校自身生存与发展的必…     

高校自主权与人的全面发展

什么是高校自主权 ?高等学校办学自主权可以理解为 ,高等学校作为相对独立的教育实体而拥有的自我支配、自我约束、自我发展的权力。高等教育活动的主体是高等学校。高等学校的主要职能是通过其自身的种种活动形式 ,为国家培养人才、开展科学研究以及社会服务。高等学校要成为相对独立的自主活动实体 ,或者说在实施教育的人、财、物、事方面有自行决定的权力 ,其主要目的就在于促成高等学校各种职能的实现 ;而又因为培养人才是高等学校最基本的职能 ,所以学校自主权的最重要的功用则在于通过对办学过程的自我支配、约束和发展 ,创设全面发展…     

高校面向社会自主办学与建立自我约束机制

当前,贯彻实施《高等教育法》,一方面必须依法落实高等学校的办学自主权,另一方面必须完善高等学校的自我约束机制,以使高等学校能够真正主动地而向社会依法自主办学,开创我国高等教育新局面。为此,必须深刻认识《高等教育法》赋予高等学校办学自主权的意义,深入探讨高等?..     

高等学校主动适应社会主义建设需要的几个问题

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。”高等教育必须为社会主义建设服务,这是高等教育的根本指导思想和方针。当前,我国的高等教育工作存一定程度上存在着脱离社会主义建设实际需要的问题。为了迅速扭转这种局面,提高高等教育主动适应社会主义建设需要的能力,必须对高等学校进行全面系统的改革。高等学校的改革要从管理体制改革入手,使高校真正拥有充分的自主权,成为相对独立的社会实体,并且建立和完善高等教育培养、分配和使用人才的计划与调节机制,与此同时,还要搞好高校内部管理制度的改革,使高等学校充满活力。     

教师职业性质的界定及其给我们的启示

教师作为专业工作者，必须具有下列四个特征；（１）必须经过长期的专门训练；（２）必须享有相当的独立自主权；（３）富有专业特点的职业道德；（４）必须不断地在职进修。要提高教师的社会地位，就必须提高教师的学历和学术水平，使教师享有充分的独立自主权。     

对高校办学自主权的法律思考

高校办学自主权问题是当前高等教育体制改革的关键所在,高校办学自主权是高等学校依法行使的组织实施、管理教育教学及其他有关活动的资格和能力,就其法律性质而言,主要是一种公权力;就其嫠依据讲,主要有《教育法》、《高等教育法》等法律和法规;就其内容而言,主要包括招生自主权、专业设置自主权、教学自主权、科学研究自主权、对外交流合作自主权、校内人事自义权、财产管理使用自主权等,就高等学校与政府的关系而言,主要表现为一种教育行政法律关系,高校办学自主权的行使须以法律为保障,当前必须加强高教立法,完善我国的高等教育法规体系,建立健全监督评估机制。     

政府加强管理与高校扩大自主权的对立统一问题研究

扩大高等学校办学自主权是高等学校内在发展逻辑的客观要求 ,也是现代社会赋予高校的基本权利 ;同时 ,政府加强管理 ,又是确保学校基本办学方向 ,充分实现高校社会职能的基本保障。政府加强管理与高校扩大自主权是一对矛盾 ,但两者之间又有同一性 ,在社会发展的不同历史时期 ,其表现形式具有多样性。在现代社会条件下 ,一方面要求政府加强对高校的宏观管理 ,依法治教 ;另一方面 ,要求高校扩大办学自主权 ,加强自律 ,依法办学 ,成为面向社会、自主办学的法人实体     

略论学生在高等教育教学过程中的自主权

学生在高等教育教学过程中的自主权，是让学生充分享有对高等学校及所学专业的选择权，对学年设置、任课教师、教学方式、教学资源及考核方式的选择权。这种自主权既有法律的依据，也有科学理论和教育实践的依据。     

推动大学章程建设 落实院系管理自主权

加强高等学校章程建设是《教育规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务,前不久,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。这对于落实高校办学自主权,推动高校完善自身的内部治理结构具有重要意义,是实现大学依法自主管理的重要依据。依照《暂行办法》的相关规定与启示,在建设大学章程、推动大学体制改革的过程中,学院制的构建也应充分考虑到学院的职能,落实院系管理的自主权,充分     

学校发展的关键:转换机制,多方筹资,提高办学效益

转换机制,多方筹资,提高办学效益是高等学校发展的关键。建在地市的运城高专要求得发展,就必须紧紧抓住目前我国高等教育体制改革带来的空前机遇,探索一条既有国家宏观管理,又有学校充分的办学自主权溉有国家投资主渠道保证,又有社会广泛参与的新路子。一、强化学校办学自主权意识．给社会参与提供方便条件,走“校企联合”、“一校两制”或“国有（控）民参”的道路“校企联合”是学校和企业为了自身的生存与发展而进行的合作。目前,从运城高专的实际情况来讲,可行且有利于学校发展的“校企联合”模式有两种：一是由企业提供经费,…     

我国高等教育改革的十个趋势

在经济改革的推动下,在社会主义商品经济充分发展的社会大背景下,高等教育的改革将会出现哪些趋势呢?本文试图从宏观方面作些预测。一、高等学校将获得较充分的办学自主权随着我国经济体制与政治体制改革的深入发展,我国高等教育体制也必将在不长的时间内发生重大变革,其中心是改变旧观念,打破旧束缚,不断扩大学校办学的自主权,包括学校在招生、培养、分配、专业设置与调整、用人、理财以及国际交往方面的自主权,     

高等学校教学管理制度创新的特殊性、主体和路径

高等学校的根本任务和社会性决定了教学管理制度创新的特殊性、创新主体的多元性。随着高等学校办学自主权的逐步扩大,教学管理制度创新应适时从强制性制度变迁转入诱致性变迁为主阶段。而创新教学管理制度必须具备两个基本条件:一是高等教育管理者的创新素质,二是高等学校内部的创新氛围。同时,必须遵循两原则:一是坚持以人为本原则,二是坚持民主管理的原则。     

别把自主招生变成高考翻版

自主招生是高等学校自主权的集中体现,也是高等学校独立办学的象征,是我国教育界最为成功的改革之一.但是,就目前来看,大部分高校将自主招生搞成高考翻版和"自主降分",这是我们所不愿意看到的.     

高等学校教学管理制度创新的特殊性、主体和路径

高等学校的根本任务和社会性决定了教学管理制度创新的特殊性、创新主体的多元性。随着高等学校办学自主权的逐步扩大,教学管理制度创新应适时从强制性制度变迁转入诱致性变迁为主阶段。而创新教学管理制度必须具备两个基本条件：一是高等教育管理者的创新素质,二是高等学校内部的创新氛围。同时,必须遵循两原则：一是坚持以人为本原则,二是坚持民主管理的原则。     

深化校内管理体制改革——关于高等学校办学自主权的思考

随着高等教育管理体制改革的深入发展，高校内部管理体制改革开始进入人们的视野：高等学校应该采取什么样的管理体制和运行机制？什么是办学自主权？高等学校该不该有办学自主权？自主权该如何落实？章就这些方面进行了探讨。     

高校评估中值得注意的问题

《中共中央关于教育体制改革的决定》提出,要“定期对高等学校的办学水平进行评估”。这是在扩大高等学校办学自主权以后必须采取的重要措施,也是我国高等教育更好地为社会主义经济建设服务的重要保证。要对高等学校的办学状况真正作出科学的评估,绝不是一件简单的     

论学生创新意识的培养

一、给学生充分的自主权,让学生有展示自己的时间和空间在教学中我们深刻体会到要强化主体教育,发挥学生在教学过程中的主体性,教师必须尊重和信任学生,给学生以充分的自主权。为此要求教师在教学过程中不能包办代替,要注重启发引导,让学生独立思考问题,能自己解决的让学生尽力自己解决,活跃学生的思维;学生自己能弄懂的、学会的内容,就应该让学生自学,培养学生的自学能力;让学生观察或动手的尽量让学生亲自观察或动手操作,使学生掌握形象思维与抽象思维相结合来获取知识的方法,体现学生学习的自主性和能动性。让学生养成独立…     

社会变革与高教改革──关于当前扩大高等学校办学自主权问题的研究

在社会主义市场经济确立与发展的过程中，处理好政府、社会与高校三者之间的关系，已经成为我回高等教育体制改革的一个关键问题。要解决这一关键问题，必须研究在新形势下应不应该以及如何扩大高等学校自主权的问题。本文作者认为，由于我国高等教育发展宏观背景和内部环境的变化包括：经费来源多样化及预算外经费大幅度增长；学生来源多样化，非国家计划学生比例大幅度提高；高等学校管理日益专门化，社会参与高校管理的程度日益提高；以及日益明显的尊重高等学校学术活动自身发展规律的需要。近些年来，我国高等学校的办学自主权正在逐步扩大，但仍不能适应社会变革与高等教育改革的需要。今后有必要进一步研究如何扩大高等学校在决策和计划、组织和领导、控制和协调等方面的自主权。     

对高校办学自主权制约因素的认识

高等教育要适应社会发展的需要，高等学校就必须具有足够的办学自主权。目前，高等学校办学自主权问题受到了国家教委的高度重视．在有关文件中作出了明确的规定，但在高校行使自主权时受到诸如人事、经费、招生、专业设置、毕业生分配等因素的制约。只有实行所有权与管理权的分离，宏观管理与微观管理的分离等，才能保证高校办学自主权的充分发挥。