农村小康建设中解决"三农"问题的财政对策思考

本文从农村公共财政建设入手,指出农村基础设施、农民素质的提高、农村市场体系建设等都是政府财政应提供的公共物品或准公共物品.现阶段我国财政应尽快调整收支范围,转变农业支持与保护方式,并加大支持力度,以加速农业结构调整,提高农民收入,促进农村社会经济的发展.     

农村小康建设中解决“三农”问题的财政对策思考

本从农村公共财政建设入手，指出农村基础设施、农民素质的提高、农村市场体系建设等都是政府财政应提供的公共物品或准公共物品。现阶段我国财政应尽快调整收支范围，转变农业支持与保护方式，并加大支持力度，以加速农业结构调整，提高农民收入，促进农村社会经济的发展。     

河南省公共文化服务体系建设中的财政责任

近年来,河南省财政加大对公共文化服务的投入,在公共文化服务体系建设方面取得了比较大的成绩,但是也存在投入总量不足、投入结构不合理、财政投入的城乡差异明显、公共文化投资主体单一等问题。公共财政作为政府履行公共文化服务职能的物质保障,各级财政部门要加大公共文化的投入力度,优化支出结构,创新支出方式,建立多渠道的社会投入机制、注重财政对公共文化支出的绩效管理,促进文化强省战略的实现。     

农村教育的公共投入问题分析

重视农村教育的公共投入、加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育公共投入存在财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

农村公共财政：公共财政研究的新领域——概念、体制变迁及结构特征

市场经济体制的发展和完善,提出了建立公共财政的理论诉求。中国城乡差别的客观存在,需要深入研究农村公共财政。农村税费改革的推动和深入,为研究农村公共财政提供了契机。农村公共财政是为满足农村公共需求,以提供农村公共产品和公共服务为目的而构建的政府收支活动或财政运行机制。财政体制变迁与国家经济体制改革、政治体制改革相适应。中国农村财政体制经历了不同的变革,并呈现不同的结构特征。     

试论公共财政视域下的农村职业教育供给

公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。     

中国农村义务教育财政体制的实证分析

通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。     

对青海建立公共财政体制的思考

青海要建立公共财政体制,必须要着重致力于政府职能改革,加大对教育、卫生、社会保障等公共事业的投入,对各级政府债务进行有效监控,并建立健全省各级财政的公共风险应急机制。     

论公共治理视角下职业教育发展的政府职能

本文依据公共治理理论,分析了政府管理职业教育的职能,指出,改革传统的政府治理方式,转变政府职能,建立公共财政体制,加大政府对职业教育的财政支持力度：完善教育法律体系,依法治教;加强统筹规划,激发社会力量共同办学;建立和完善职业教育评估机制;落实就业准入制度,为职业教育发展提供保障——这是职业教育发展的政府职能所在。     

农村基础教育融资机制研究

目前我国农村经济发展缓慢，农民收入低下的重要原因之一是公共财政农村基础教育资源供给的短缺。应从调整财政分配政策与投资结构入手，确保教育资源的供给满足农村基础教育事业发展的需要，切实解决农村基础教育资源配置的效率和公平问题。     

论农村公共产品筹资制度的改革--从城乡有别到城乡统一

城乡公共产品筹资制度的差别是城乡发展不协调的重要原因。城市公共产品由制度内财政提供,农村公共产品由制度内外财政提供。这是我国执行城市偏向的经济发展战略和扭曲的财政、行政管理体制运行的结果。改变城市偏向的经济发展战略,改革政治经济体制,方能建立城乡统一的公共产品筹资制度。     

关于我国城乡差距的几点思考

城乡差别是发展中国家一种突出的经济社会现象,中国尤盛。如何促使城乡有机融合主要从以下方面着手:加大对农业的支持和保护力度,建立城乡统筹的社会就业体系,公共财政体制,发展农村社会保障等。     

河南省农村义务教育阶段经费投入研究

本研究依据《河南教育年鉴》所公布的官方数据对河南省农村义务教育阶段的经费投入、生均事业费、生均公用经费等进行了分析,发现财政性教育投入占GDP的比例远远低于4％标准;财政性教育经费增长比例低于全省财政收入的增长比例;生均事业费虽有所增长,但主要用于教师工资发放;生均公用经费连年低于全国平均水平。有限的教育投入仅仅能维持农村义务教育的基本运行,教育发展步履维艰。     

取消农业税后乡镇财政自生能力分析——以江西省X乡为例

取消农业税政策在减轻农民负担的同时,也使乡镇财政收入锐减,乡镇财政的自生能力不断弱化。因此,必须通过发展乡镇经济,增强乡镇财政实力,深化改革,完善乡镇财政管理体制等途径来培养和提高乡镇财政的自生能力。     

论中国农村金融制度和结构的创新

研究农村金融制度和结构的创新要站在国民经济发展的战略高度,改革既有的农村正规金融体系,积极稳妥地进行金融机构的创新,规范农村非正规金融中介的发展,在农村金融服务体系中引进竞争机制并为农村金融环境提供立法保障和政策激励。     

我国农村金融组织:生存、变迁及发展

由于农业的弱质性及在国民经济发展中的基础地位，农村金融组织在农村经济及整个国民经济稳定发展中发挥着不可或缺的作用。中国农村金融组织也有一个生存、发展的制度变迁过程。本在研究合作经济及农村金融组织在农村经济发展中的作用的基础上，研究了法国的农村金融体系在法国国民经济中的作用，并进一步探讨了中国农村金融组织的生存条件、制度变迁及发展。     

城乡经济协调发展的公共财政支持

从公共财政角度看,城乡经济发展不平衡主要表现在公共服务提供方面的巨大差距.促进城乡经济的协调发展必须建立城乡统一的公共财政制度,包括城乡一体化的财政分配制度、城乡统一的公共产品供给制度以及城乡统一的税收制度.     

欠发达地区农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品的供给作为一种生产要素决定着农村私人生产成本的高低,作为一种生活要素已成为提高农民生活质量的关键,它对欠发达地区新农村建设的推进尤其重要。但由于政府职能不明确、供给主体单一、效率低下、城乡之间供给的不公平性等原因,欠发达地区农村公共产品供给问题还十分突出,为此要建立城乡统一的公共产品供给制度,把农民的现实需求作为农村公共产品供给决策函数的内生变量,让公共财政的阳光更多地照耀在欠发达地区的农村大地上,从而形成政府投资与农民建设良性互动的循环机制。