对统筹城乡教育综合改革试验的若干建议——基于试验区重庆之微观视角

在统筹城乡综合配套改革的立体视阈中,通过统筹改革试验的本体之思科学厘定新一轮统筹改革试验的总体特征、发展内涵、预期走向、改革目标,将有助于有效指导综合试验下的诸要素统筹改革。文章立足于统筹城乡综合配套改革试验区——重庆——的微观视野,从构建城乡良性互动的教育链、构建区域教育均衡配套发展格局、构建教育城乡统筹的保障体系三大角度,提出统筹城乡教育综合改革试验的若干建议,以期实现二元教育治理,推进教育统筹试验向纵深发展。     

论统筹城乡教育综合改革的要义

统筹城乡教育综合改革是统筹城乡综合配套改革的一项重要内容,当前人们对统筹城乡教育综合改革的认识尚处于模糊阶段,需要认真思考和深刻分析。统筹城乡教育综合改革的核心理念是教育公平,统筹城乡教育综合改革的基本策略是统筹兼顾,统筹城乡教育综合改革的重心在农村教育,统筹城乡教育综合改革的关键在建立城乡一体发展的教育机制,统筹城乡教育综合改革的着力点在解决非农化进程中的若干问题,统筹城乡教育综合改革的终结目标是城乡教育一体化发展。     

高等职业教育有效助推城乡教育统筹发展——以重庆市为例

推进城乡教育统筹是重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的主要任务之一,分析目前城乡教育统筹发展面临的挑战和高职院校自身的优势,提出高等职业教育助推城乡教育统筹的具体措施,为实现城乡教育统筹以城带乡、城乡互动、协调发展的目标提供强大的支持和保障。     

对统筹城乡教育发展的思考

本文分析了统筹我国城乡教育发展面临的主要问题,并对其作出了理性思考,即统筹城乡教育发展不能让城市薄弱学校走向被遗忘的角落;统筹城乡教育发展应该是对城乡各级、各类、各种形式教育的大统筹;统筹城乡教育发展的首要任务是加强对教师资源的统筹;统筹城乡教育发展要以科学发展观为指导,从战略和全局高度破解"高等教育情结"、解决投资教育的问题和政策配套问题.     

科学发展观视阈下我国城乡教育统筹发展的路径选择

党中央提出的"五个统筹"发展战略中,统筹城乡发展居于首要地位.实现城乡统筹发展,涉及到城乡教育统筹、社会保障统筹、城乡规划统筹、公共服务设施以及城乡人力资源共享统筹等方面的内容.其中,城乡教育统筹发展是重中之重,是我国城乡统筹发展面临的首要任务.本文针对我国当前城乡教育发展现状及其存在问题的成因进行分析,阐释了优先统筹城乡教育发展的重要性,提出了构建城乡教育统筹发展长效机制和实施城乡"一盘棋"推动教育发展的对策.     

和谐、公平教育礼赞

本刊在这一期发表的通讯《年年向上步步登高--上高县推进教育均衡发展纪实》,全面介绍了上高县多年来坚持统筹城乡教育和谐发展、统筹各类教育和谐发展、统筹师生和谐发展的经验和做法.它是我省教育工作先进典型的详尽展示,是对和谐、公平教育的盛情礼赞.     

成都城乡教育统筹发展的路径选择

城市教育优先发展战略强化了城乡教育发展的不平衡,成都统筹城乡教育发展以城乡教育统筹发展的路径选择为切入点,率先摒弃长期推行城市偏向的体制机制安排。通过名校集团、城乡互动发展联盟、城乡学校结对、师徒牵手、教育信息化建设、师资队伍均衡配置六大路径,纵深推进,立体覆盖,迅速提升灾后全市教育整体水平,同时也起到了探索统筹城乡教...     

以科学发展观促进重庆城乡教育统筹的路径初探

城乡教育统筹是城乡统筹的重要内容,解决城乡教育不均衡问题是实现城乡统筹的必然要求。重庆市作为城乡统筹改革实验区,实现城乡教育统筹,促进农村和城市教育事业的均衡发展,必须以科学发展观为指导。结合科学发展观为重庆城乡教育统筹寻求理论支持,从教育的起点、教育过程和教育的结果三环节分析城乡教育中存在的公平性问题。最后,基于科学发展观为实现重庆城乡教育统筹的路径进行初步探索并提出政策建议。     

省级政府教育统筹发展绩效评价指标体系构建研究

面对超大的教育规模和繁重的教育统筹任务,强化教育均等化发展的省级统筹,迫切要求健全统筹发展绩效评价指标体系,推进区域教育公共服务均等化和城乡教育资源配置一体化。省级政府教育统筹发展绩效,涵括机制性、政策性、资源性三种生成逻辑。依据动态性与静态性、系统性与层次性、科学性与实用性、经济性与可行性相结合的原则,从教育机会均衡保障、教育资源均衡配置、教育质量与成就均衡发展三个维度,构建了一套比较科学合理的省级政府教育统筹发展绩效评价指标体系。     

“六统筹”着力促均衡

统筹城乡教育,关键在落实。北碚区教委结合区域特点,以城乡教育捆绑发展为核心,以城乡师资统筹为重点,将统筹城乡教育发展细化为六个方面的具体工作,着力放大优质教育功效,带动薄弱学校建设,做了大量细致工作。通过一些切实可行的统筹办法和均衡举措,北碚教育正加快实现学校建设规模化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化,努力实现城乡教育一体化、区域内义务教育发展均衡化,不断提高义务教育质量和办学效益。     

宁夏区域间教育均衡发展的现状与对策

近年来，社会主义市场经济深入发展，人民生活水平不断提高，人民群众对教育、尤其是对优质教育的需求空前高涨，但是，我国不同地区之间教育发展水平的差距却有逐渐拉大的趋势，这也是不争的事实。党的十六届三中全会审时度势，再次向全党全国发出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展的伟大号召。教育事     

教育行政方式的转变

教育行政方式对教育发展方式有着重要影响,教育发展方式的转变要求教育行政方式发生深刻变革。传统教育行政方式存在的问题是:统筹发展不足、忽视教育质量、教育支出结构失衡、轻视人员发展、决策机制不尽合理。因而,需要加快职能转变,统筹教育发展与管理;建立教育质量标准,切实提高教育质量;优化支出结构,转变教育财政管理方式;提升人的能力,转变教育人力资源管理方式;加强教育研究,转变教育决策方式。     

关于推动我国城乡教育统筹发展的理性思考——以重庆市开县为例

教育在城乡统筹进程中具有基础性和先导性的战略地位,城乡教育统筹发展是一种新型的教育发展观,是结合本地政治、经济、文化、历史发展而提出的适应社会发展的一种教育观。以开县为例,现就我国城乡教育统筹发展的现状与思考、问题与策略作一些理性探讨。     

切实履行政府教育职责推进城乡教育统筹发展

重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，城乡教育统筹是不可或缺的重要内容。 8月25日，中共重庆市委教育工委书记、市教委主任彭智勇在重庆市城乡教育统筹发展专题研讨会上提出，要“以思想的大解放，谋求教育的大发展”“以学习的终身化，谋求素质的大提高”“以思考的战略化，谋求事业的大境界”“以作风的务实性，谋求工作的大成效”，将城乡教育统筹改革试验工作提到了战略的高度。当前，整个重庆教育系统上上下下已全面行动，深入研究，力求理清思路，寻得突破点。 重庆市教委还于今年7月发出《关于切实做好城乡教育统筹发展改革试验工作的通知》，决定举办“统筹城乡教育改革试验问计求策活动”，广泛征集重庆建设全国统筹城乡教育改革试验区的总体方案、专项改革方案设计、重大政策措施建议等。《今日教育》也从9月起通过相关栏目策划，探求城乡教育统筹寺计。从本期开始，我们将开设“问计城乡教育统筹”专栏，向全国读者征集城乡教育统筹发展的创新型建议和专项方案、措施。[编者按]     

城乡统筹视域下农村教师专业化发展的实践理路

城乡统筹是指通过政策调整、制度创新等方式,清除城乡协调发展的藩篱,建立以工促农、以城带乡的长效机制,推进城乡经济社会一体化。当前,我国进入城乡统筹发展的新阶段,在城乡教育统筹发展中,面临农村教师专业化发展滞后的问题,直接影响农村教育改革深入发展。为此,应从城乡统筹发展的视角,分析农村教师专业化发展面临的问题,找出原因,探究方法路径,以更好地推进城乡教育统筹发展。     

北碚：统筹行动——“六统筹”着力促均衡

统筹城乡教育,关键在落实。北碚区教委结合区域特点。以城乡教育“捆绑发展”为核心,以城乡师资统筹为重点,将统筹城乡教育发展细化为六个方面的具体工作,着力“放大”优质教育功效,带动薄弱学校建设,做了大量细致工作。通过一些切实可行的统筹办法和均衡举措,北碚教育正加快实现“学校建设规模化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化”,努力实现城乡教育一体化、区域内义务教育发展均衡化,不断提高义务教育质量和办学效益。     

科学定位 协调发展——谈以科学发展观统筹各类教育事业的发展

教育是民族振兴的基石,是支撑经济社会发展的强大动力。以科学发展观统筹各类教育事业改革与发展的全过程,进一步落实科教兴国战略和人才强国战略;以科学发展观统筹各类教育的规模结构、质量和效益,使各类教育协调发展;以科学发展观统筹各类教育的发展、改革和稳定,促使教育事业持续、健康发展。     

统筹城乡发展 推进教育公平——重庆市统筹城乡教育发展的思路与对策

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,并把统筹城乡发展作为第一位的施政方针,统筹城乡教育发展成为新的历史时期我国城乡教育事业发展的重大课题。本文结合近年来重庆教育发展的实际,对统筹城乡教育发展的现实价值进行理论分析,并就如何推进教育公平提出了建议。     

省级政府教育统筹与高等院校体制改革问题

省级政府教育统筹是高等院校体制改革的基本诉求,也是高校治理现代化的重要依托。在其实际运行和不断发展的进程之中,中央政府与省级政府对高等院校的教育统筹权责不明、教育统筹制度本身效力层级较低、教育统筹发展监督评估体系缺失等瑕疵都是制约该制度对高等院校体制改革发挥有效积极作用的现实问题。因此,准确定位省级政府教育统筹,理顺中央政府与省级政府教育统筹权限,完善省级政府对高等院校的综合改革,对于高等院校体制改革具有重要意义。     

公平的基点：中国城乡教育统筹改革的路径思考

教育公平是社会公平的基础和民族振兴的基石,统筹城乡教育综合改革是实现教育公平和提升教育效率的关键环节.在城乡教育治理的总体思路下,梳理和反思当前统筹城乡教育综合改革理论研究的进路和误区,探索城乡教育布局、经费、师资、办学、管理、帮扶六个方面的核心统筹治理要素,提出相关建议,以期推进城乡教育统筹发展.