档案“公布权”的悖论

“档案工作的根本目的在于永久地保存有价值的文件并使这些文件得到有效的利用。”①《国际档案理事会会章》第二条规定国际档案理事会的五项任务之一是:“通过广泛介绍档案目录和简化档案利用手续,促进人们更经常地利用档案,并对档案进行有成效的、公正的研究”。正是在这个意义上,加西亚·贝尔逊说:“不是档案馆决定档案的利用,而是档案的利用决定档案馆。”②但是,各国对档案的利用又设置了种种限制,最典型的是规定了时间不等的档案封闭期,在特定时间内排除档案信息的利用,其目的是维护特定人的利益。封闭期的存在,也就产生了档案“公布…     

浅析档案利用权与公布权的立法缺陷

现行法律法规对档案利用权与公布权分离的规定,使档案利用者无法实质运用未公布的档案资料,大大限制了档案的利用,档案的实质利用价值并未得到实现。档案利用权与公布权逐步统一应成为我国今后的立法趋势。     

论档案的公布权

冯伯群先生在其《利用档案引发的一场官司———〈陈寅格最后的二十年〉出版以后》中 ,详述了前两年相当畅销的《陈寅格最后的二十年》一书引发的一起与档案利用相关的官司 :书中一位主人公的子女 ,以作者在书中引用与其父亲有关的档案材料造成了对其父亲名誉权的损害为由将作者告上了法庭 ,法院的二审判决以作者利用了不得擅自公布的档案材料而造成对所涉人物的名誉损害的判决结果结束了这起官司。这起与档案利用有关的荣誉官司虽然结束了 ,但在档案界引起的争论与反思却远未终止。对于此案中的被告是否在书中加入了自己的感情因素而侵害了…     

完善档案公布审批制度 解困国有档案公布权

现行档案公布制度的设计缺陷,严重制约了档案信息的广泛传播和档案价值的有效发挥,并使国家档案馆与利用者双双陷入“行为不当”的困局。文章分析了授权利用者公布国有档案的理论基础和现实需求,借鉴德国相关经验,提出制度设计不能“一禁了之”,而应在现行《档案法》的框架下,健全档案公布审批制度,平衡档案利用与公共利益和第三方合法权益的保护,合理界定许可范围,在满足许可条件下,将国有档案公布权部分授予利用者,吸纳社会力量广泛参与,建立多元主体、多种途径公布档案信息的协同治理机制,最大限度地发挥档案的价值,同时为解困国有档案公布权探索一条新途径。     

对国有档案公布权的再认识

近年来，随着政务公开的发展和公民利用档案意识的逐渐增强，利用国有档案过程中的公布问题引起档案界乃至社会公众的广泛关注，有杂志还专门刊登了由于利用者擅自公布国有档案打官司败诉而引发热烈讨论的文章。客观形势需要我们对国有档案的“公布”权问题重新加以审视和思考。     

对档案公布权的认识

在档案的正常利用过程中,档案公布权容易引起法律纠纷,不仅给档案利用者带来困扰,也影响了正常的档案利用工作,公民利用档案的正当权利益难以得到保障。在档案实践工作中,由于种种因素档案公布权并没有被有效行使,公布工作成效甚微。从某种意义上讲,国有档案公布权的设置实际上否定了国有档案的公布权,阻碍了档案的公布工作。在已经启动的《档案法》修改过程中,应该考虑还权于民,废除所谓的档案公布权。     

公民文化权利与档案馆公共文化服务

公民的文化权利需要通过政府创造条件而逐步实现,提供公共文化服务是政府保护公民文化权利的责任体现.作为科学文化事业机构,档案馆提供公共文化服务、保障公民文化权利是其应承担的文化责任.档案馆公共文化服务就是档案馆以保障公民文化权利、满足公众档案文化需求为目的,向社会和公众提供档案文化产品与档案文化服务的活动和过程.档案馆提供公共文化服务应该坚持公益性、公平性、便利性和多样性原则.     

从私人档案法制建设透视公权与私权的博弈

如果说公共档案以保护公权为至上的理念有其历史与法律的合理之处,那么更多涉及私人利益的私人档案的管理,公权与私权理应处于一种相对平衡的状态.作者把私人档案法制建设作为研究公私权博弈的切入点,解析若干法律条款后发现,涉及诸多私权的私人档案管理体现出的却是对私权的漠视.限制公权进一步扩张,维护私权利益的有效方法就是以开放的视角吸收借鉴国外相关立法理念和法制手段,理清立法宗旨,保持两者平衡.     

对档案馆国有档案公布权的思考——《档案法》审视之七

本文对《档案法》规定档案馆国有档案公布权谈了看法:1.国有档案公布权的权责不一致及对档案利用工作的影响;2.国有档案公布权与利用目的的矛盾;3.国有档案公布权与政务信息公开的矛盾;4.国有档案公布权与档案开放的矛盾;5.对设置档案馆国有档案公布权的困惑。     

优化馆藏的思考

区县级综合档案馆目前利用效果不尽如人意,改变这一状况的根本是优化馆藏.作者通过对馆藏现状的分析,指出目前的馆藏存在着门类单一、载体单一、内容单一、玉石混杂、信息陈旧等五个不合理性,并根据多年的工作实践提出优化馆藏的三个对策:走特色之路,走精品之路,拓宽馆藏信息领域.     

干部档案的形成制作

当前，随着国家人事制度改革的逐步深入，干部人事工作出现了一些新情况、新特点，因而，对干部档案的形成制作提出了更高的要求。那么，在新形势下，如何解决干部档案形成制作中存在的新老问题?如何调整和完善其不适应实际工作的地方，使之逐步走向标准化、科学化、现代化?成了摆在每个档案工作面前     

档案馆网站的策划

在策划过程中形成的文字材料应该整理成文档,以备查考,最后形成的策划方案是档案馆网站建设人员的指导性材料,为网站建设的决策和实施提供支持。撇开具体的技术操作问题,策划方案主要包括以下几个方面的内容:1网站定位在做档案馆网站之前首先要做的就是给网站一定准确的定位,也就是确定网站在与用户互动关系中所承担的服务职能,及其所处的位置。没有方向的船,哪边的风都不会是顺风。所以给网站定位,明确建站目的是第一步要做的。1.1明确档案馆网络化的现实意义。网络技术的发展给档案馆的发展提供了新的技术手段,档案馆网络化有利于实现档案…     

从英国公共档案馆看我国的公共档案馆建设

公共档案馆建设是近几年来我国档案界研究的热点问题之一,文章从介绍英国公共档案馆？的经验入手,对我国公共档案馆建设的若干问题提出了自己的看法和建议。     

Making the Right Assumptions

Summary

Reference librarians often make incorrect assumptions about the library knowledge of their users. These assumptions can impede the reference interview and influence the outcome of the reference transaction. This article examines seven misconceptions about users and discusses how librarians can correct them to better understand their public and improve reference service. The misconceptions discussed involve users: stating their actual information needs, knowing what sources to use, understanding library arrangement and jargon, communicating with librarians, and caring about competency.