电子政务的效益机制研究

从多个视角对电子政务效益机制进行了探讨,指出电子政务业务的长期效益在于机制,业务长期生存的硬道理在于创造效益;发展电子政务项目要警惕“大手笔工程”,“大手笔工程”有很大的盲目性,会增加电子政务的效益风险;电子政务建设不要盲目迷信理论,要重视实践,注意回避低成功率项目,从实践案例中挖掘成功理论;要综合考虑信息技术的优势和劣势,面向基层、面向公众、面向企业、面向操作的电子政务才能取得效益;电子政务事务处理业务与分析研究业务的成本结构不同,要慎重选择确能带来效益的政府信息共享项目;实现复杂电子政务系统的路径可分为构建和成长模式,复杂电子政务采用构建模式难有效益,而应按照效益导向原则逐渐成长、扩展、充实;要建立促进电子政务效益的良性循环机制,根据地区条件因地制宜推进当地电子政务建设。     

韩国电子政务发展规划与电子政务发展最佳实践

概述了韩国电子政务规划的背景、韩国电子政务经历的5个发展阶段以及韩国电子政务发展的主要政策与成就;解读了对韩国当今和未来电子政务发展有十分重要影响的两个主要电子政务发展规划——“2003—2007电子政务计划”和“2008—2012电子政务计划”,描述了韩国电子政务的组织架构;详细介绍了韩国电子政务CT4C项目、G4B项目、在线政府业务管理系统项目、信息共享系统、电子参与系统、家庭税务服务等最佳实践;总结并指出了韩国电子政务发展的主要经验及其对我国的借鉴意义。     

电子政务系统建设研究——基于利益相关者理论

回顾梳理现有电子政务系统相关研究,讨论利益相关者理论在电子政务系统建设中的适用性,重点分析了教育电子政务建设项目——家校互动案例,设计并运用战略介入矩阵等利益相关者分析方法研究系统建设中出现的不足,得出电子政务发展至较成熟阶段,系统建设中受众权力不能得到重视、有效参与不足以及缺乏监督等问题是阻碍电子政务系统成功实施的主要原因;以受众为中心、有效参与、完善监督机制是电子政务项目成功实施的关键。     

电子政务立项分析

电子政务项目成熟度概念,来源于软件成熟度模型。在软件开发中,该项目是否能够按照预定的目标、条件成功得到实施,取决于该项目成熟度。为了完善电子政务项目的立项审批工作,提高电子政务项目决策的科学性,需要在立项前首先明确影响该项目成功实施的重要因素,并准确评估这些因素的可实施程度。     

电子政务中的项目管理与运维管理框架

电子政务是一项庞大的复杂的系统工程，一个稍大些的电子政务项目要经过可行性研究、立项、咨询、规划、系统建设、系统运营等诸多环节，同时需要进行资源整合、信息整合、功能集成、作业集成等。在世界各国推进电子政务的进程中，电子政务工程的失败案例比比皆是。失败有很多原因，例如不断变更的需求、在系统开发之前，没有做足够的业务流程设计，忽略了开发总体系统构架，使用了原始的，甚至是“混乱的”软件开发方法学，忽略了信息安全性等等。要成功实施一个大型电子政务项目，不仅需要一群技术专家，最重要的是要有一个合理的、高效的项目管理模式，以控制项目风险。而且，必须对计算机系统的运行服务做好思想准备，以及制定相关的维护运行机制。[编者按]     

电子政务工程标准化规划与实施要点

标准化是电子政务建设的基础性工作,是系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠运行的前提和条件,对电子政务工程项目建设具有重要的指导作用。本文根据电子政务系统技术架构和应用需求,在国家电子政务标准体系总体框架的基础上,结合国家重点电子政务工程标准化建设的实践经验,提出面向电子政务工程建设的标准体系框架,给出关键标准说明,并从标准更新维护机制和贯彻实施机制两个方面提出了标准化实施要点。     

2004电子政务启示录——评“一把手工程”

众所周知电子政务是一把手工程，“把手”在电子政务项目资金的落实高层协调等方面发挥着重要作用，“一把手”不重视的电子政务项目很难取得成功．但一把手重视了就能确保项目的长久成功吗，回顾一下中国电子政务发展的历程，几乎每次热潮到来的时候．国家都投入巨额资金推动电子政务建设．但后来的“一把手”又常常推翻前人的设计，要么“另起炉灶”要么“翻新改造”。     

张家口市电子政务外网系统建设

张家口市电子政务外网系统是全市信息化建设的基础工程。从管理机构、总体设计、资源整合、信息共享体系、应用服务体系、安全保障和运行维护等方面对该系统的设计方案进行了阐述。     

电子政务内网系统架构研究

本文提出的电子政务内网框架及在此基础上创建的电子政务内网核心平台系统是解决电子政务建设过程中信息共享困难，业务协同困难系统安全等问题的有效手段。该平台系统兵有统一性、集成性和整合性等特点，标准体系的建设以及构件化技术的运用，使该系统兵有了易扩展、易实施的特点，该平台系统已经成功地应用到电子政务内网建设的实际过程中，取得了较好的效果。[编者按]     

滁州市电子政务系统分析

我国电子政务经过几年的发展，相关的政策、理论、实践应用方面都有了飞速发展．出现了一系列较为成功的案例，这些成功案例对指导我国电子政务建设具有一定示范作用。本文分析了滁州市电子政务建设的背景、指导思想、原则、步骤以及网络体系和应用体系希望对其它地市级政府进行电子政务建设具有一定的借鉴作用。     

张家界市永定区电子政务一期工程协同办公系统应用

一、业务需求背景 张家界市永定区大规模启动电子政务建设始于2001年。为推进该区信息化建设,2005年区政府第33次常务会议和2006年区政府第44次常务会议对该区的电子政务网络平台问题进行了研究,并同意实施该项目的建设。2006年4月,张家界市永定区电子政务一期工程协同办公系统应用项目（电子政务一期工程）开始启动。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想

认为要加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设,首先要理顺管理体制,包括构建电子政务专业人才职责体系、规范电子政务专业人才身份、建立以首席信息官为核心的电子政务专业人才队伍;要搭建政府系统电子政务专业人才的素质能力框架,电子政务专业人才应具备信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识和业务能力、管理能力、学习创新能力;建立健全政府系统电子政务专业人才的管理制度,应着力建立职业资格制度,建立健全培训制度、薪酬制度和人才交流任用制度。     

电子政务的标准化建设是一个系统工程——英国电子政务互操作框架分析

电子政务建设中总体框架的设计和实施是其最终成功的关键，标准化建设和落实是总体框架的基础和保障。本文通过对英国电子政务互操作框架的研究与分析，指出要保证国家层面电子政务建设的统一性，实现电子政务建设的标准化，需要从系统的角度来看待这一问题。同时文章通过对英国互操作框架的分析，提出了“以技术标准体系为核心的电子政务建设框架”。该框架将电子政务标准化建设工作分解为目标的设立、原则的确立、政策法规的颁布、标准体系的建立、实施技术规范的制定、管理和辅助手段的落实等几个关键环节．通过对这些步骤的落实和逐步实旋最终实现国家级电子政务建设的标准化。[编者按]     

电子政务绩效评价模型研究

为了及时发现和解决电子政务建设中存在的问题,必须加强和重视对电子政务绩效的评价,以提高电子政务建设的成功率,保证电子政务建设的质量.分析了电子政务绩效评价模型建立的原则,结合对武汉市各区县电子政务系统的实际调研,研究并建立了适合于我国实际情况的电子政务系统绩效评价体系.     

电子政务应用项目绩效评估研究

目前有很多针对电子政务的绩效评估体系,但大多集中在对政府门户网站的评估。在对国内外电子政务绩效评估现状分析的基础上,以成都市为例提出了电子政务应用项目绩效评估指标体系;详细阐述了该指标体系的设计原则、指标体系的导向作用、指标结构、指标要素权重、评分细则和计算方法;并以此对电子政务应用项目的运行效果和投资效益进行评估,从而推动电子政务的快速、健康发展。     

构建电子政务知识体系研讨会纪实

2007年9月21日，“构建电子政务知识体系研讨会暨电子政务译丛项目启动仪式”在国家信息中心举行。国家信息中心常务副主任王长胜致开幕词，国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁先生、北美数字政府学会主席谢润·道斯（sharons．Dawes）女士分别做主题发言。会议由国家信息中心信息化研究部处长于施洋主持。 本次会议的主题是探讨电子政务的知识体系构建。电子政务作为一个新兴学科，其研究领域涉及到公共行政学、管理学、计算机科学、信息管理学以及政治学、经济学、法学等多个学科，因此，对其学科取向的研究越来越受到国内外专家学者的重视。而电子政务知识体系的构建，将深刻影响电子政务发挥作用的方向和发挥作用的大小。会议期间，来自美国北美数字政府协会、纽约州立大学、南加州大学的电子政务领域专家学者，与国家信息中心、国家行政学院、中国人事科学研究院、北京大学、清华大学、吉林大学、中山大学、武汉大学、《电子政务》杂志社等国内电子政务教育与研究机构及媒体的专家学者一起，就开展中美电子政务的合作研究、探讨电子政务知识体系的构建，从各自不同的视角发表了精彩演讲。 本次会议还举行了“电子政务译丛”（以下简称“译丛”）项目的启动仪式。“译丛”是国家信息中心信息化研究部与美国纽约州立大学阿尔巴尼分校政府技术研完中心共同发起的一项旨在推动电子政务研究的中美合作项目。“译丛”将由国家信息中心常务副主任王长胜和北美数字政府学会主席谢润·道斯（sharons．Dawes）共同担任主编，由高等教育出版社出版发行。经中美双方协商，“译丛”初步拟定出版7部著作，包括：《睿智的电子政务项目管理：控制风险与发现价值》、《电子政务的投入回报分析：公共价值的视角》、《电子政务管理中的信息资源共享与协同》、《2020年的电子政务：未来发展的趋势》、《政务信息资源保存》、《电子政务案例集》和美国第一部数字政府教材《数字政府：高级教程与案例》。 本刊编辑部将研讨会期间各位专家的相关发言整理刊出，以飨读者。整理稿均经本人审阅，以发言先后顺序排列。     

政府系统电子政务专业人才队伍建设的国际实践与经验

论述了电子政务发展先进国家在电子政务专业人才队伍建设的实践及其特点和经验,即强化电子政务的功能定位与政府系统电子政务专业人才管理体制的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才的素质、能力与其职责体系的符合程度;强化政府系统电子政务专业人才管理制度的针对性和有效性。     

电子政务工程中应用支撑平台建设研究

根据我国电子政务工程的总体建设目标和具体建设要求,结合国家电子政务标准体系框架的要求,论述了电子政务工程的总体结构模型和应用支撑平台建设中四大平台的结构及功能.     

电子政务中的网上行政审批

行政审批制度是国家干预市场经济行动的一种有效手段 ,行政审批必须公开、透明 ;网上审批系统是指通过先进的网络平台技术和设计构架 ,紧密集成办公自动化系统 ,建立政府与企业和社会公众之间网上办事的信道 ,构建完善的网上审批系统是电子政务体系的有机组成部分。通过对行政审批、电子政务、网上审批系统及上海市电子政务网上审批情况的介绍 ,阐明了网上行政审批的优势     

品牌竞争来临 电子政务开始新征

从2001年12月国家信息化领导小组召开第一次会议以来．电子政务建设如火如荼．特别是随着《电子签名法》、《政府采购法》、《行政许可法》等电子政务政策法规的推进与实施。以及以“十二金工程”为核心的电子政务项目从规划逐步发展到应用．电子政务市场机会空前。8月3日到8月5日，在北京举行的第三届中国电子政务技术与应用大会上．包括企业界与有关方面的专家分析了目前电子政务建设存在的问题．同时也展望了未来电子政务的发展方向。