江苏省义务教育经费投入区域差距实证研究

本研究以义务教育经费投入为线索,对江苏省义务教育经费投入相关维度进行实证研究,利用极差、变异系数衡量江苏省三区域间义务教育经费投入存在多大差距,差异是否显著,探究差距存在的原因,进而提出积极完善公共财政机制、规范义务教育财政转移支付、健全义务教育经费投入相关法律法规,实现江苏省义务教育均衡发展的政策建议。     

江苏省义务教育经费投入区域差距实证研究

本研究以义务教育经费投入为线索,对江苏省义务教育经费投入相关维度进行实证研究,利用极差、变异系数衡量江苏省三区域间义务教育经费投入存在多大差距,差异是否显著,探究差距存在的原因,进而提出积极完善公共财政机制、规范义务教育财政转移支付、健全义务教育经费投入相关法律法规,实现江苏省义务教育均衡发展的政策建议。     

农村义务教育投入保障机制研究——中原某县“以县为主”的个案调查与反思

中原某县2002年初实施“以县为主”的义务教育管理新体制后,该县的中小学教师工资发放虽有所好转,但主要是上级转移支付在缓解这一矛盾。透过对该县的个案调查,笔者认为“以县为主”的义务教育投入管理模式只是转型期的一种过度模式,从长远来看,它并未从根本上改变义务教育管理重心过低问题,未能为城乡义务教育均衡发展提供可靠的制度保障和支持。因此,我们有必要对这种新的体制进行现实的关照与反思,从而建构起切实可行的农村义务教育投入保障机制。     

实现农村义务教育经费投入问题浅析——以湖北省恩施州义务教育经费投入为例

以湖北省恩施州义务教育经费投入为研究样本,探究农村区域义务教育均衡发展问题,通过对极差、平均值、标准差和变异系数等指标的比较,描绘出近年来恩施州义务教育经费投入的现状,并在此基础上提出实现区域义务教育均衡发展的改进策略。     

“新机制”对地区间义务教育投入差距的影响研究

2006年实施的义务教育投入保障机制(简称"新机制"),在义务教育投入史上具有里程碑式的意义,其目的在于促进教育公平。本文采用2003-2010年中国省级面板数据,使用系统GMM方法评估了这一财政改革的实施成效,对其在缩小地区间投入差距的成效进行了严谨的社会科学检验。实证结果表明,"新机制"政策的实施使全国义务教育投入水平出现了整体增长,但西部地区增长率高于非西部地区的显著水平并不高,义务教育财政改革在缩小地区间投入方面的成效仍需提高。原因主要在于以"中央大规模增加转移支付"为特征的"新机制",挤出了西部地区地方政府本身对教育投入的努力,西部地区政府教育偏好的提高并没有因为"新机制"的实施而高于全国水平。本文建议进一步完善"新机制",完善对地方政府的考核制度以及转移支付制度,建立激励相容机制,提高"新机制"在缩小地区间投入差距方面的成效。     

区域内义务教育存在差距的原因及对策——以安徽省义务教育现状为例

区域内义务教育存在差距的原因是多方面的,其影响因素包括经济、教育传统、文化和教育政策等。只有向义务教育落后地区加大教育投入,进行舆论引导,吸引优秀人才,实现信息资源共享,才能标本兼治,从根本上解决区域义务教育的差距,推进区域教育的均衡发展。     

农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例

在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。     

省域内普通高中教育投入差距测度与分析——基于西部A省3县的调查

我国普通高中虽不属于义务教育,但不断缩小普通高中教育差距是教育公平应有之意。对西部A省3县的调查研究表明:近年来,普通高中教育投入的增加并未带来普通高中教育经费分配的公平,省域内普通高中教育经费校际差距有逐年有扩大的趋势,且县际之间的差距远远大于县内校际之间的差距,呈现出明显的县际失衡。普通高中教育财政制度性缺陷是导致普通高中教育投入差距问题产生的根源。上移投入重心,回归省级统筹、核定普通高中教育投入基准,保证薄弱高中教育投入是完善普通高中教育财政制度的基本内容。     

中国城乡义务教育经费差距演变与影响因素研究

本研究考察了1993-2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况,发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降,再上升又持续下降的演变过程。小学、初中生均预算内教育事业费中的公用经费城乡差距十分显著。并分析了财政分权程度、城乡经济发展差距以及中国城市化水平等因素对城乡义务教育经费差距的影响,最后对缩小城乡教育差距提出了对策建议。     

中国县级义务教育投入差异的空间格局及收敛性

利用1999至2007年中国2000多个县的数据,首先分析了中国义务教育投入县际差异的空间格局与演变趋势。县际差异总体上在不断扩大,泰尔指数分解结果显示省内差异占60%左右。多数省份的省内差异在这一时期内呈现扩大趋势。GIS分析显示义务教育投入的空间格局一直呈现""两头高中间低"的凹陷结构,东部沿海省份以及""胡焕庸线"以西地区生均预算内教育事业费始终高于全国平均水平。"胡焕庸线"以西地区特殊的人口与自然地理环境推高了义务教育服务提供成本。在人口稠密的东部和中部地区,1999-2006义务教育投入不存在收敛性。空间差异与收敛性分析为制定义务教育均衡政策提供了一些启示。     

美国基础教育经费充足度及影响因素剖析

美国教育财政的焦点已从"公平"开始转向"充足"。在充足教育理念下,美国"学生需求驱动"的教育财政拨款综合考虑学生贫困率和英语不熟练的学生数等人口特征以及各种规模、结构和地理位置因素,在此基础上预测学区内取得既定成绩所需的充足的教育经费。这种确定"充足"教育经费的机制提高了美国教育财政拨款的科学性和有效性。     

浙江、江苏义务教育经费差异比较及对策研究

属于我国经济发展第一方阵的江浙两省义务教育发展也存在不均衡现象,这种不均衡反映在经费上就是教育经费总投入、义务教育经费占教育经费的比例、生均预算内教育经费、生均预算内公用经费和资源配置等方面.可见,推进义务教育均衡发展的关键在于:政府负担义务教育经费投入责任;重点建设省级政府的转移支付制度.     

县域间义务教育均衡发展的影响因素及对策思考——以云南省为例

教育均衡作为教育公平的一种表现形式,是社会公平在教育领域的延伸和体现。通过生均校舍建筑面积、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场(馆)面积及师生比等九个指标对云南省县域间义务教育均衡发展现状进行实证分析发现,影响县域间义务教育均衡发展的因素主要有:教育优先发展的战略地位未得到进一步确立;历史"欠账"多;财力薄弱,教育经费投入有限;教师整体素质偏低。应采取切实有效的措施,促进义务教育的均衡发展:调整结构,逐步完善农村义务教育经费保障机制;增加资源,改善义务教育基础设施条件;强化师资,提高教师的均衡配置;定期监测,构建云南义务教育均衡评估体系。     

影响农村义务教育发展的几个因素及其改善对策

主要论述了我国农村义务教育中的教育体系、教师生存状况及对教育的重视程度等影响农村义务教育发展的几个因素,并简要提出了改善农村义务教育的几点对策。     

从政策道德性看义务教育城乡差距

义务教育的城乡差距实质上表明了整个教育系统正处于一种道德上的“无序”状态,这与其背后起着调控作用的“无形之手”——教育政策有着千丝万缕的联系。本文在制度伦理的范畴内,在教育政策所具有的平等与人性等道德意义上,探讨当代中国义务教育城乡差距的贫困根源和发展路径。     

农村义务教育财政供给的委托代理关系研究

在农村义务教育财政供给方面,政府间的委托代理产生了两大问题,即下级政府义务教育财政供给信息不完全导致的反向选择、下级政府义务教育投入行为不能被监控导致的道德风险.问题产生的原因,一是政府间农村义务教育财政投入收益的不一致,二是农村义务教育财政供给契约缔结过程中的代理人缺位.要解决这两大问题.必须构建相应机制,具体包括建立义务教育财政信息披露机制、农村义务教育财政供给状况考核机制、农村义务教育财政转移支付制度和农村义务教育财政供给决策参与机制等.     

山东省教育信息化应用的城乡差异研究

根据文献研究、问卷调查、实地调研和访谈.分析了山东省区域教育信息化应用中的城乡差异及其产生的原因,并基于研究结果的分析,从促进教育信息化整体推进和均衡发展的角度提出了相应建议.     

义务教育年限延长的模拟研究:教育经费模型

教育经费测算是推断义务教育年限延长可行性的关键指标之一。结合国内义务教育经费支出的实际情况,文章从教职工工资福利家庭补助、公用经费支出和基本建设经费支出等三个方面建立了义务教育经费机理模型。根据2009~2014年中国教育经费统计年鉴发布的官方数据和学生人口预测数据,文章对全国31个省市、自治区2018~2020年义务教育经费进行了预测,并以全国和上海市两个区域的预测数据为例进行了深入分析,验证了此模型的可行性,以期为义务教育年限延长政策的科学决策提供参考依据。     

义务教育教师转岗意向影响因素的实证分析——基于有序多分类logistic回归模型分析

探索教师转岗意向的影响因素有助于制定稳定义务教育教师队伍。对9省5285名义务教育教师进行实证分析后发现:从劳动力市场的特征变量对教师的转岗意愿的影响来看,相比西部东部省份不愿转岗教师的概率更高,相比小学初中想转岗的教师概率更高;从个人特征类型变量对教师转岗意向的影响来看,性别、是否已婚婚姻、年龄是教师转岗意向重要的影响因素;从教师工作满意度对教师转岗意愿的影响来看,教师的工作满意对教师的转岗意向有显著的负向预测作用。     

江西省义务教育发展的地区差距及影响因素分析

运用灰色关联度方法,对2003-2008年江西省义务教育发展作实证分析,结果表明:影响江西省义务教育发展的关键因素有小学生均公用经费、初中生均教育经费、初中生均公用经费、小学生师比、初中入学率.解决这些问题,需要加大义务教育经费的投入力度,建立农村中小学教师的补充机制,从而提高教师的数量和质量等措施.同时要总结推广省义务教育均衡发展试点区及全省各地推进义务教育均衡发展的好经验、好典型,积极探索建立推进县域内义务教育均衡发展有效机制.