实施城市免费义务教育面临的挑战

从今年秋季学期起,我国开始免除城市义务教育阶段学生学杂费.这是在实现农村义务教育免费之后,政府为促进教育公平、改善教育民生的又一重大举措.我国免费义务教育的推进,首先从最贫困的西部农村开始,然后扩大到所有农村,最后惠及城市,这一顺序鲜明地体现了我国教育公平政策优先补偿弱势地区和弱势人群的价值取向.当前,城市地区实行免费义务教育在财政上并没有很大困难,但在具体实施过程中却面临诸多挑战,需要我们在充分认识的基础上采取有效措施予以应对.     

城市免费义务教育何以能够“软着陆”

从2008年秋季学期起，我国全部免除了城市地区义务教育学生的学杂费。这一政策的推行相当顺利，并没有出现此前一些人料想的那种强烈反弹现象。究其原因，主要在于全面推行义务教育是大势所趋，而国务院《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》思路清晰、措施得力，也是迅速取得社会各界最大共识的重要原因。     

城市义务教育免费显现教育公平

新学期已经开始。与以往不同的是．在许多城市。今年的准备工作有了一些变化．那就是每年所需要准备的学杂费将不再列入家长们的考虑范畴。国家决定自2008年9月1日起,全国范围内免除城市义务教育阶段学生学杂费政策开始实施。     

西部地区免费义务教育实施情况分析

我国政府于2005年12月24日发布了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,规定从2006年农村中小学春季学期开学起,全部免除西部地区农村义务教育阶段学生的学杂费,对贫困家庭学生提供教科书并补助寄宿生生活费。2007年,农村义务教育经费保障机制改革在我国全面推开,一场惠及1．5亿中小学生的改革在华夏大地展开。2008年春季学期开始,中央财政进一步提高国家课程免费教科书的补助标准,将这场改革再一次推向高潮。     

农村免费义务教育政策实施变异及矫治

农村免费义务教育政策实施后,农村学校的乱收费现象较以前有所减轻,这在一定程度上减轻了农民负担,促进了农村义务教育的健康发展。但是,农村学校的乱收费现象并没有完全得到遏止。本文从思想和制度两个层面分析了农村免费义务教育政策下教育乱收费的原因,并提出了相应的治理对策。     

关于将实行城市免费义务教育及其对弱势群体的措施

随着在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育,加快在城市推行免费义务教育的步伐,让所有的孩子都平等地接受义务教育的机会,对于民族的教育发展就显得刻不容缓。本文基于城市义务教育阶段免费的政策性分析,剖析实现城市免费义务教育的可能性、必要性和面临的困难,以及针对城市的弱势群体而采取的相关教育措施。     

城市免费义务教育政策的实践难题与现实出路

城市免费义务教育政策是继农村实行免费义务教育之后国家在教育改革上做出的又一重大决策.为了确保该政策的稳妥推进,政府及教育行政部门应该从五对教育矛盾--规范与活力、均衡与差异、质量均衡与规模均衡、优质教育资源的供与需、城市学校学位的供与求出发,研究政策推行中可能面临的实践难题,积极寻求对策、准备预案、完善政策.     

广东迈开城市免费义务教育的第一步

经广东省人民政府同意,从2007年秋季起,在全省农村义务教育阶段学生免收书学杂费基础上,免收全省城镇低保家庭义务教育阶段学生学杂费和课本费,提高农村家庭义务教育阶段学生生活补贴标准。这意味着广东迈开了城市免费义务教育的第一步。     

正确理解城市义务教育免费政策

自2006年《中华人民共和国义务教育法》修订颁布以来,我国政府积极作为,努力履行向全国人民作出的庄严承诺,仅用三年时间就实现了从乡村到城市的全面免费义务教育,有效地推动了城乡义务教育的均衡发展,促进了教育公平.     

免费义务教育政策分析

在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。     

“城市免费义务教育”试水江西

2007年,江西省新一届省委、省政府从“落实科学发展观、构建和谐社会”的高度出发,毅然决定用2年的时间实现“城乡义务教育     

我国应采取“农村包围城市”的免费义务教育政策

《世界人权宣言》指出:“人人都有受教育的权利,教育应当免费,至少在初级和基本阶段如此。”美国早在19世纪30年代,就由教育家贺拉斯·曼等人倡导了“免费公立学校运动”,美国各州颁布的义务教育法明确规定:各地和学区应征收财产税用于兴办和维持公立学校,所有适龄儿童一律免费入学。可以说,免费普及义务教育是一个国家教育发展和社会进步的重要标志。     

城市义务教育免费政策的问题分析

从2008年秋季学期开始,我国已全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费,该项政策是继农村义务教育经费保障机制改革后,中央决定实施的又一重要民生工程,然而在政策实施初期,许多问题也随之出现。本文在分析存在问题的基础上,提出相关对策及建议。     

城市义务教育免费政策实施过程中的问题与对策研究

通过对城市义务教育免费政策执行情况的实证分析发现,免费政策实施后,乱收费、择校、随迁子女入学等方面的问题不仅依然存在,而且在城市中出现了大量的代课教师。免费政策的价值定位是实现义务教育的公共产品性质,但在现实条件下必须首先改革当前的教育制度,解决免费政策继续施行遭遇的基础性问题。     

我国义务教育的免费政策

义务教育是现代文明的重要标志,免费是义务教育的重要支柱。为了实现免费义务教育,我国各时期政府出台了相应的政策法规。21世纪,经历百年波折的义务教育免费终于要成为现实。     

对实施免费义务教育的看法

去年8月，省委、省政府印发了《广东省教育现代化建设纲要(2004—2020年）》．明确提出要“逐步推进免费义务教育”。何时开始逐步推进免费义务教育．这是当前我省义务教育面临的重大抉择，它涉及到我省今后义务教育的发展路径选择问题。社会各界对此十分关注，提出了许多看法和建议。本文试从国际上市场经济国家实施义务教育的经验出发。结合我省义务教育工作的实际。就实施免费义务教育的问题谈一点看法。对分阶段推进我省义务教育问题提出一些政策建议。     

周济：适时考虑逐步推进城市义务教育免费工作

教育部部长周济7日下午在全国政协十届五次会议新闻出版组分组讨论时说，要在深化农村义务教育经费保障机制改革的基础上，适时考虑逐步推进城市义务教育免费工作。     

免费与公平:义务教育的本真解读

义务教育制度的发展历程显示,免费性是强制性义务教育得以真正实施的根本保证和关键所在;确保一定年限的免费义务教育是实现教育公平的前提和基础;免费与公平成为我国义务教育制度改革的核心价值追求.     

财政部长谢旭人：将全面实施城乡免费义务教育

新华网消息财政部部长谢旭人12月19日表示，2008年中央财政将继续加大教育投人，保障优先发展教育，并将全面实施城乡免费义务教育。 2007年，农村义务教育经费保障机制改革在我国全面推开，惠及1．5亿农村义务教育阶段中小学生。谢旭人在此间召开的全国财政工作会议上表示，     

中国八省市农村和城市同步实行免费义务教育

中国教育部副部长陈小娅在国务院新闻办举行的发布会上表示，目前中国已经有八个省市的农村和城市同步实行了免费义务教育，按照国务院规定．教育部正在制定整个城市地区免除学生杂费的工作，希望能够积极地推进这个进程。