海外中国公民权益保护中的“领事通知权”研究——以中外双边领事条约(协定)相关条款之比较及完善为视角

“领事通知权”是领事保护职务中的一项重要内容,有助于被限制或剥夺人身自由的海外中国公民在接受国境内获得及时的领事协助及公正和人道主义待遇.48个中外双边领事条约(协定)中均做出相应规定.现行规定在“条款标题和结构编排;权利范围及具体实施;国内适用条款;权利救济”等方面存在缺憾.本文在条款彼此借鉴的基础上提出完善建议:为提升对该权利的保护意识,条款标题宜统一为“领事通知权”,结构编排宜统一设置在“领事保护”部分;基于海外中国公民权益保护的需求,权利内容在范围上不应过窄;为提升条款在实践中的可适用性,权利的具体实施应予细化规定;权利内容的扩展应合理以免领事执行职务时干涉接受国法律程序;接受国国内适用条款应表述严密以免实践分歧影响对权利的保护;权利受侵犯后的救济应做出规定.     

我国公共服务救济制度现状与完善措施

为了促使公共服务持续、稳定发展,保障公民在公共服务中的权益,完善我国公共服务救济制度显得尤为重要。我国目前公共服务救济制度存在诸多问题,而西方国家经过多年发展积累了丰富经验,对我国有重要启示意义。为此迫切需要借鉴西方经验完善我国的公共服务救济制度,主要思路有:全面扩大公共服务救济范围、强化公共服务侵权救济力度以及探索新的便捷、高效救济途径。     

论我国公民基本权利救济规范体系的完善

我国现行的公民基本权利救济规范体系仍然存在很大缺陷,完善我国公民基本权利救济规范体系是实现权利的本质内涵的需要,是满足国家正当性存在并实现其价值的需要,是履行国际人权公约义务的需要。完善我国公民基本权利救济规范体系,需要在宪法中增加规定权利救济请求权,将其确立为公民的一项基本权利;健全有关公民基本权利救济的普通法律体系,全面落实宪法对公民基本权利的保护;在宪法中增加对私人间普通法律未提供救济的公民基本权利纠纷的救济规定;完善宪法监督制度,发挥全国人大及其常委会监督宪法实施的应有作用;在宪法中确立基本权利的法律限制的界限和原则,以此来减少全国人大制定的法律所存在的侵害公民基本权利的可能性。     

论高校学生管理权的权限与扩张——兼评高校学生管理权的法律属性

防止权力滥用,必须对权力进行限制、规范与监督。加强权利保障,必须建立有效权利救济机制。由于现行法律对高校学生管理权规定不明、界定不清,使得本处于优势地位的高等学校在行使学生管理权时,极易伤害既处于不平等地位的又缺乏有效救济机制的学生权益。因此,对高校学生管理权的性质进行界定、权限进行限制与制约,建立有效的学生权利救济制度,是规范高校学生的管理行为,防止高校学生管理权被滥用,保障学生合法权益的重要路径。     

论高校学生管理权的权限与扩张——兼评高校学生管理权的法律属性

防止权力滥用,必须对权力进行限制、规范与监督。加强权利保障,必须建立有效权利救济机制。由于现行法律对高校学生管理权规定不明、界定不清,使得本处于优势地位的高等学校在行使学生管理权时,极易伤害既处于不平等地位的又缺乏有效救济机制的学生权益。因此,对高校学生管理权的性质进行界定、权限进行限制与制约,建立有效的学生权利救济制度,是规范高校学生的管理行为,防止高校学生管理权被滥用,保障学生合法权益的重要路径。     

基本公共服务均等化的区域对比与城乡比较——以社会保障为例

本文以社会保障为例,选取社会保障中的财政支出、社会保险、低保、救济服务等作为主要指标,考察了东、中、西部三个区域之间、城乡之间公共服务非均等化的现状与问题,以期能为实现公共服务的均等化提供参考。     

论宪法文本中限制公民基本权利条款的完善——以公益与私益之矛盾为视角

我国现行宪法文本中以第51条、第10条、第13条为代表的限制公民基本权利条款存在着以下不足:缺失正确的价值取向、缺乏公正的操作程序、缺少充分的救济机制。文章提出完善的对策:在理念上以承认和尊重人的尊严为出发点;在操作上构建民主参与的正当程序原则及制度;在方式上以区分式对公民权利进行限制;在救济机制上确立事先公平补偿和事后权利救济原则。     

浅谈“互联网+”与政府公共服务模式

随着生活水平的不断提高,人们对于基础教育、公共卫生、公共交通、养老等公共服务需求不断扩大。然而,由于当前政府公共服务的能力与群众日益增长的公共服务需求间矛盾突出,致使广大民众对上学、看病等问题出现不满的情绪。现在,云计算、大数据等互联网技术的更新迭代,为交通管理、在线审批、政务发布、应急预警等各类应用场景中政府更现代化、更科学的政务管理提供手段和途径。"互联网+"时代不断产生的新模式、新业态,往往对政府传统的管理服务产生颠覆性的挑战,这些挑战往往超前于各种法规和规范。因此,如何在"互联网+"的时代背景下创新政府公共服务模式,是各级政府部门必须深入思考研究的重要课题。     

论公司减资中的债权人保护——以权利救济路径选择为视角

公司信用的基础从资本到资产的转变,会影响公司减资中债权人利益的保护。由于对公司信用诠释的不同,大陆法系国家多采用信息披露机制下的债权人保护模式,注重事前静态地保护,英美法系则采用偿债能力准则模式及司法介入下的折衷模式,注重事后灵活的救济途径。我国公司减资制度是在资本信用的基础上建立起来的,顺应向资产信用的发展趋势,应当在事前的债权人保护制度上加入事中、事后的债权人救济制度,为债权人提供切实保护。     

《空间资产议定书》的制定及对我国空间融资领域的影响

介绍了国际统一私法协会正在制定的《空间资产特定问题议定书》最新草案的内容,包括制定宗旨、管辖范围、救济措施等内容,以及解决空间资产国际融资领域中产生的法律问题的相关制度.在此基础上,建议一旦该议定书经外交会议通过,我国应积极成为议定书缔约国,并对加入议定书后对我国空间资产融资领域的影响进行了分析和展望.     

浅谈政府公共服务窗口语用规范——基于(新)格莱斯理论、关联理论与礼貌原则

公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,它以合作为基础,强调政府的服务性,是维护社会基本公平的基础,通常发挥社会矛盾的"缓冲器"作用。近年来,政府公共服务窗口在提高服务品质上付出诸多努力,收获了群众的纷纷好评。老百姓能感到自己从被管理到被服务的转变,但是在使用规范语言这点上,尚有很大进步空间。本文以新格莱斯的会话含义理论为主,辅以关联理论与礼貌原则为理论框架,结合话语分析的方法,从语用学的角度对公共服务规范用语进行研究。并以社保服务窗口的实践为出发点,对一些接待服务会话进行了分析,针对语言应用的某些具体问题进行了研究,对窗口言语交际中会话合作原则理论的应用及其意义进行了分析,进一步证明了公共服务中规范语言的必要性和重要性,从而更好地利用语言机制发挥会话含义理论在言语交际中的作用,更好地减少窗口矛盾,提高工作效率。     

我国宪法权利救济空间的拓展

鉴于权利对于人类社会的重要性,各个国家都在宪法中详尽地规定了公民的权利。但是如果没有相应的权利救济机制,宪法确认的公民权利仅仅是一种制度性宣示。由于各种历史原因的影响,使得我国宪法权利规范不能在最高法层面上适用,制约了宪法权利救济的成效。因此,亟需拓展宪法权利救济的空间。     

走出家政工权益保护的法律困境

近年来,由专人来操持家务、照顾老人和小孩,从而便于自己集中精力进行职业竞争,已经逐渐成为城市家庭生活的潮流.然而,<劳动法>对家政工的排挤适用,使其本应享有的权利被剥夺,权利救济的请求遭限制.法律规范的缺失,致使家政市场的运行无章可循,随意性和任意性增加,家政工合法权益的保护陷入法律困境.因此,加快家政工权益保护的立法,扩大<劳动法>的适用范围,制定相关的家政服务法律法规,采取相应地政策措施,不仅十分必要,而且尤为紧迫.     

行政契约化视野下行政执法监督的进路

公共服务市场化并不意味着行政权从这些领域退出,而是被分包给了经营者,并在服务契约中得以体现。因此,行政执法监督体系应当覆盖到这种被契约化行政权。鉴于目前的监督体制和机制难以适应公共服务市场化的要求,必须建构新的监督体制,实现对契约化的行政权力的监督,并对行政相对人提供及时的救济。     

官方公共服务与南宋西湖旅游

对西湖风景区旅游活动提供公共服务是南宋临安官府行政职能内容之一，独具地域特色。官方公共服务是西湖风景区旅娉活动必不可少的条件。但在传统时代。官方公共服务终究不能摆脱统治层的利益指向控制而独立自由地为民众的利益服务，其结果是官方公共服务限制着民众旅游活动的顺利进行。     

浅议信息技术在政府公共服务传递中的作用

根据信息时代对公共服务方式的新要求,从传递载体、传递时间和空间、传递程序三个角度去分析信息时代政府公共服务传递的特点,比较二者在从政府管理的角度和从接受服务的对象来看中的区别,以便政府更好地运用信息技术在公共服务传递方面为社会和公众服务,促进社会全面协调发展。     

海事赔偿责任限制与船舶优先权的冲突

海事赔偿责任限制是一种特殊的赔偿制度,有别于一般意义上的民事损害赔偿。海事赔偿责任限制对所有与船舶相关的责任人的赔偿责任都予以限制,旨在对船舶拥有人的利益进行保护。在海事债务发生时船舶优先权能够保证特定的海事债权人的相应权利的实现。基于不同的权利主体,海事赔偿责任限制与船舶优先权在利益上会产生冲突。船舶优先权对于海事赔偿责任限制的实施不存在影响。     

浅论我国《公司法》对债权人权益的保护

我国《公司法》自颁布实施以来,对建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的作用越来越重要.公司这种经济组织形式是市场经济的产物.《公司法》主要调整公司内部,公司、股东、债权人之间的利益,而维护交易安全,保护债权人的权利和利益显得更为重要.规范公司、股东的行为,保护债权人的权利和利益成为公司法规范的重点.     

行政审批如何实现管控平衡

行政审批是一种管控制度,是行政主体根据法定授权对社会主体采取的规范行为、保障权利、维护秩序、限制活动的行政措施。行政审批是行政权力对社会主体的行为进行一定的限制和控制,但既要运用行政权力规范社会主体行为也要防止行政权力滥用,故行政权力、社会主体权利与公共利益三者之间应保持一定程度的平衡。可以采取成本效益核算、最低限度限制、正当程序等基本方法实现平衡,通过测量、"计算"方式监测行政权力控制社会主体的力度和限度,以促进行政审批管控社会最佳状态的实现。     

研究生导师的权利诉求及其规范的制定

将部分研究生院高校的导师权利条款与导师权利诉求的调查结果进行比较,发现:权利条款对导师高度认同的招生自主权、指导评价权、获优先支持与奖励权的规定较多;但对人文社科导师的权利诉求,条款未能有所体现;对导师们关心的申诉权、与不合格学生解除指导关系的权利、与指导活动相关的署名权,文本缺乏可供参考的程序性规定和适用范围的说明性条款。因此,建议紧扣岗位特征,制定合理灵活的权利条款;尊重学科差异,适当关照人文社科导师的权利诉求;细化权利条款,真正落实权利保障和救济机制。