习惯法与国家法的调适与互动——以集体林权制度改革为视角

以林权改革为视角,阐述了新集体林权改革过程中少数民族习惯法的作用及价值,针对民族地区集体林权改革过程中如何最大限度地实现国家法与习惯法的协调和互动提出基本思路和途径。     

农村林权制度改革与土地制度改革比较

本文对农村林权制度改革与土地承包制度的背景、取向和制度绩效等方面进行对比研究,认为时隔30年后的林权制度改革在仿效耕地承包制的经验基础上,在承包期限、流转程度、规模化经营和融资工具的应用等方面超越了耕地承包制.但是在集体林权制度改革过程也出现了林地大面积流转、林权集中、林农失山和林农抗争等问题.当前,我国农村家庭土地承包制度正在转向以土地流转为目标的改革实践,同样面临一些亟待破题的新命题.     

加强基层林业站建设 积极推进依法行政

基层林业站作为林业行业最基层的执法管理机构,在森林资源保护管理中的地位十分突出。加强基层林业站建设,建立完善的基层林业站执法监督机制,促使其严格按照国家有关法律法规保护和发展森林资源,对于全面推进林业行业依法行政具有非常重要的现实意义。     

读懂集体林权制度改革的真谛——中共国家林业局党校第三十五期党员领导干部进修班赴福建省教学考察报告

福建省集体林权制度改革取得了明显成效,实现了三增、三活和三变。通过考察、探讨、交流,党校学员真正了解了改革,深化了对林改的认识和理解。林改是一篇大文章,其显性的意义和作用我们正在感受和体会,其深刻的含义和长期的作用,还需要我们在发展中领悟。身为务林人,既要为时代赋予的机遇而振奋,也要为肩负的使命而冷静,要用自己的努力成为续写改革新篇章的实践者。     

浅谈集体林权制度改革

集体林权制度改革要保持政策的连续性和有效性,坚持三个效益并重,科学有序,积极稳妥的原则。通过破解制约集体林发展的体制机制性难题,解决集体森林和林木产权不明晰、经营机制不灵活等问题。在林权制度改革中要处理好与林权制度稳定的关系、与林业现代化发展的关系、林地所有权及使用权等关系。     

认清形势 迎接挑战为课改推进提供强有力保障

一、正视困难,直面问题,迎接课改面临的重大挑战 经验表明．基础教育课程改革是全面推进素质教育的主要载体和抓手．也是办好人民满意的教育的重要途径。只要按照科学发展观和素质教育的理念来办教育,即使像海南这样教育基础比较薄弱的省份。也是能够有所作为的。哪里的课程改革工作抓得实,哪里的教育质量提升得也快。全面地总结成绩,梳理经验．有助于坚定我们全面推进基础教育课程改革的信心和决心。     

学校管理如何 为新课程的实施保驾护航——改革教育管理，为基础教育课程改革提供坚实保障

这里是一片多彩的土地，没有疆界，不分你我；这里是《新课程研究》开辟的思维空间——话题教研平台。在这里，我们实践课程理念，直面所有困惑；在这里，我们创新哲人的教育智慧，分享自己的教育经验，让智力在对话中接受挑战。让激情在交流中碰撞飞扬，让生命在合作中相互回应，让人性在互动中勃然绽放……话题研究，一场思想的盛筵，一次美丽的馈赠，更是一种诗意生存的方式；话题研究．在建构对话、合作与探究的碍程文化的同时，给新课程实施旅途中的同行者送去思维的鲜花与精神的阳光。 欢迎广大的教育理论工作者和一线教师踊跃到此播种、耕耘和收获，与我们一道打造教师专业化成长的幸福乐园[编者按]     

对新疆集体林权制度改革的探讨

林业作为生态建设的主体,在新疆国民经济建设中具有特殊重要的地位和作用。近年来,虽然新疆绿洲局部生态状况逐步得到改善,但是整体大环境恶化的趋势尚未根本扭转。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,社会对林业发展、改善生态状况的要求越来越突出。新疆集体林业总量不足、分布不均、结构不合理。集体林业改革滞后,产权制度还不完善,体制机制不顺,适应市场经济要求的运行机制尚未形成,这些问题严重阻碍了林业生产力的发展和林农的增收。     

浅析集体林权制度改革中的电子档案管理

二十一世纪是科技信息化时代,办公自动化已被广泛应用到林业工作当中,极大地提高了行业工作效率和信息流通。我市自2008年全面开展集体林权制度改革以来,形成了大量的电子文件资料,如何建立起规范、标准、科学的电子档案,成为当前集体林权制度改革档案管理工作的重要任务。我将从集体林改电子档案的重要性和整理办法及编研利用等方面进行分析和阐述。     

加强教师队伍基础制度建设 为职业教育内涵发展提供师资保障

广西壮族自治区党委、政府高度重视职业教育工作,2007年12月印发《关于全面实施职业教育攻坚的决定》(桂发〔2007〕32号),把加强中等职业教育师资队伍建设作为广西中等职业教育攻坚的四项攻坚任务之一,采取有力措施,努力打造一支数量适当、结构合理、素质优良、专兼结合、适应广西职业教育改革与发展的职教师资队伍。     

关于推进我国林木良种化进程的思考

推进我国林木良种化进程,是转变林业发展方式带有根本性和战略性的选择,事关国家战略目标的实现、现代林业建设的成效和林农增收增效的大局,是林业全面落实科学发展观的重要体现。我国林木良种发展既有优势和机遇、又有劣势和危机,要辩证地认识和处理好十个关系。推进我国林木良种化进程,要坚持林以种为本,种以质为先的理念,以主要用材林树种、优质木本粮油树种为重点,建设好国家重点林木良种基地,建立科研、生产、管理相结合的机制和林木良种补贴制度等。     

云南集体林地确权存在的历史问题与解决对策

明确集体林地权属是2006年启动的云南集体林权制度改革的核心内容。通过确权,将集体林地使用权、林木所有权明晰到各类林业经营主体,以法律维护集体林权的效力,保障各类经营主体的切身利益。我国的集体林权制度经历了数次变革,本次集体林地确权就遇到了历次林权改革遗留下来的一些问题。合理解决历史遗留问题,成为成功化解矛盾的关键。     

海峡两岸林业合作中的集体林地利用模式研究

在集体林权制度改革的基础上进行的海峡两岸林业合作过程中,由于缺乏林区集体经济组织及林农自主、深层次的参与,林地利用中存在着许多问题。从《农村土地承包法》、《森林法》等立法现状和林改的实践来看,在两岸林业合作中探索对集体林地的利用创新模式是非常必要且可行的。通过林业合作社的牵头作用,可以实现林地的规模利用;通过林农与台胞的有限合伙,则可以实现林地的增值利用。一些与林地利用有关的配套制度的建设也有助于促进和稳定两岸合作关系,增强集体林业的活力。     

改革开放以来所有制结构的改革及经验分析

经过30多年的努力,中国的经济快速发展,取得了巨大的成功,形成的具有中国特色的经济发展模式,创造了世界经济发展史上的奇迹,这归功于我国经济体制改革在理论和实践上的不断突破,其中核心是对所有制结构的不断调整和逐步完善,形成了以公有制为主导,多种经济成分共同发展的局面。中国经济年均增长高率达9．6％,经济实力大大提高,已成为世界经济大国。探讨所有制结构的模式,总结所有制改革的经验,具有十分重要的意义。     

科学推进森林资源监测 全面服务现代林业建设

森林资源监测是强化资源经营管理的基础和中心工作之一。全面、客观、准确地反映我国林业和生态建设成就,充分体现我国林业在应对气候变化、减缓能源危机、维护生态安全、推进生态文明建设中的作用和地位,是森林资源监测的重要职责。新中国成立以来,我国森林资源监测经历了摸索起步、借鉴开拓、全面发展、创新提高四个阶段。当前,现代林业建设对森林资源调查监测提出了新的要求。现有森林资源监测体系尚存在一些问题。要加强和推进监测体系建设。     

谈集体林权制度改革中应着力研究和把握的几个问题

目前,集体林权制度改革正在全国积极、稳妥、顺利地推开,受到了广大林农的衷心拥护,引起了社会各界的广泛关注和社会投资林业建设的极大兴趣。随着集体林权制度改革的不断深入,特别是在主体改革完成后,在林权管理、规模经营、监督管理、经营服务等方面出现了新的问题。针对这些问题,要采取相应的对策建议。     

浅论高等林业院校如何为解决林区人才问题服务

林业人才特别是基层林区一线人才十分紧缺,已成为制约我国林业发展的主要因素。高等林业院校在解决林区人才问题中肩负有重要的使命,要加强就业指导工作,引导、鼓励毕业生到林区工作;争取国家政策支持,为林区定向培养大学生;面向基层林区,加快发展高等林业职业教育。     

充分发挥林区高校作用为国有林权制度改革提供法律服务

伊春是全国唯一的国有林区林权制度改革试点单位,2006年开始进行国有林权制度改革的试点。我院作为伊春国有林区唯一一的所高校,为国有林权制度改革的进行提供了大量的法律服务,取得了一定的成果。随着国有林权制度改革的逐渐深入。出现了一些新的情况和问题,需要我们提高为国有林权制度改革提供法律服务的能力,充分发挥林区高校在国有林权制度改革中的作用。     

抓住契机,深化特殊地区国有林区林权制度改革——关于解决内蒙古大杨树林业局森林资源管护难题的思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标和任务。这既为我国林业的发展指明了方向,同时,也为深化林权制度改革,解决重点国有林区多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难问题提供了政策上的依据。内蒙古大杨树林业局地处林农交错地区,林农、林牧争地的矛盾一直是个突出的问题,要结合新农村建设,深化林权制度改革,彻底解决多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难等问题。