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随着机构改革的进行和深入,地方行政组织立法的完善就成为日益紧迫的任务。目前调整地方行政组织的主要法律《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(下称地方组织法),虽经三次修改,仍存在较大缺陷,亟待修订。国务委员罗干在九届全国人大二次会议上所作的关于国务院机构改革方案的说明中指出,为顺利完成政府机构改革,必须“加强行政组织体系的法制建设……建议适时修改地方组织法,对地方政府的职责范围、组织机构作出更为明确的规范”。本文旨在对现行地方组织法的有关缺陷作出分析,并就如何完善地方行政组织立法的问提… 相似文献
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一、中央政府的机构改组
在1996年桥本内阁提出的六大改革政策中,行政改革就被列为重要的改革项目之一。1998年主要以“行政改革会议最终报告”为基础的“中央省厅(等)改革法”在国会审议通过,这一法律不仅为全方位的行政制度改革的展开提供了法律依据,而且明确规定了行政改革的基本原则和具体的改革措施,是一部指导行政改革的重要文件。在这一法律的指导下,日本政府相继发布了一系列文件,稳步扎实地推进了以中央政府的机构改组为主要内容的行政制度改革。2001年1月,日本中央政府的机构改组得以最终完成,新的政府体制正式启动。原来的1府22个省厅被综合改编成1府1委12省厅。 相似文献
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德国企业职业教育的动因和现状 总被引:3,自引:0,他引:3
曹建林 《职教通讯(江苏技术师范学院学报)》1998,(9)
一、德国企业从事职业教育的动因1.历史传统和社会文化背景德国的企业及其它职业培训机构在职业教育中承担大量的工作,这种工作并不是法律规定,而是企业完全出于自愿的义务行为.德国企业自愿进行职业教育,源自于德国历史传统.企业的职业培训历史可以追溯到数世纪前手工业、商业的培训传统——师傅带徒弟制.例如:手工业学徒受到企业中或同业行会中师傅的职业培训,实行手把手式的教学,手工艺师傅在三年内将学徒培训成合格的手工业技术工人. 相似文献
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PISA引发的德国教育改革 总被引:1,自引:0,他引:1
早在1997年10月,协调德国各联邦州教育的重要机构一德国文化教育部长会议(KMK)郑重宣布,德国普通教育学校将参与大型的国际比较研究项目,以便客观地了解德国学生在各能力领域中的表现,由此拉开了德国教育改革走向全联邦的序幕。 相似文献
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多元共治是德国教育治理的基本特征。多种利益主体在相关程序和机制中都有利益表达的机会,并参与治理过程。这些利益主体可分为三类,即政府机构、教育机构和产业界机构。这三类机构不仅代表着不同利益,而且也同时代表着三种不同文化。政府机构代表行政文化,教育机构代表学术文化,而产业界机构则代表工业技术文化。基于这三种文化,不同主体在参与德国教育治理中形成了不同特征。这三种文化有互补的一面,也有相互冲突的一面。它们通常可以保持一定平衡,这是德国教育治理的良好基础,但在不同历史条件下也会失去平衡,这对于德国教育治理格局的变化产生了重大影响。 相似文献
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法国是一个具有悠久历史和文化传统的国家。法国职业技术教育体系形成于二次世界大战结束之前。战后,法国对其职业技术教育进行了逐步的调整,并结合法国经济及社会发展的水平对人才的需求,确立了中等职业技术教育的培养目标。法国中等职业技术教育包括学徒培训中心、初中四、三年级技术班、职业高中和技术高中。在这一个层次中,每类学校(或技术班)都有自己的培养目标。1.培养目标学徒培训中心法国的学徒培训中心属于半工半读、工学交替性质的职业技术教育机构。主要由地方政府、工商会、企业和各种职业协会主办。在教学和财政上接受… 相似文献
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刘白露 《广播电视大学学报》2003,(4):66-69
完善行政权力运行机制.防止权力失控.是行政体制改革的重要课题。本针对我国政府权力设定、运行中存在的问题,如设定不合理、缺乏透明、政府的自利行为、法律程度不高、监督不到位等进行了分析,阐述了完善行政权力运行机制的必要性,并提出完善行政权力运行机制的基本思路。 相似文献
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于岩青 《历史教学(高校版)》1999,(10)
天津商会是近代中国民族资产阶级的法人团体,在五四时期已成为社会上颇有影响的力量。天津商会诞生于庆子事变后,至建国初年止,随后被中国共产党领导的工商业联合会取代,存在了整整半个世纪。它的演变顺序为:天津商务局(1902年8月-1903年4月)→天津商务公所(1903年4月-1904年12月)→天津商务总会(1904年12月-1918年8月)→天津总商会(1918年8月)。天津商会的变化不仅是名称的改变,而是由初期官商联为一体、衙门十足的官办机构逐渐变为商人自己的组织,即民族资产阶级的组织。天津商务… 相似文献
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谈我国农村现代法律秩序的构建 总被引:2,自引:0,他引:2
现代法律秩序必须具有三个特征:有以成文法典、法令、法规或者判例方式存在的法律规则体系;绝大多数人依照法律规则行为;公共执法机构依法维护法律秩序。我国农村法律秩序的现状不容乐观,法律规则体系在农村发生变异,农村行政司法机构维护法律秩序发生了变异,农村风俗习惯和乡村精英个人理念的普遍作用影响着建立农村现代法律秩序的进程。为此.需要完善农村立法,改善农村行政及司法机构执法或司法体制,增强农民法律意识,以构建农村现代法律秩序。 相似文献
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(接第5期)四、行政行为行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。行政行为与民事行为和其他国家机关的行为相比较,主要具有下述特征:(1)从属法律性;(2)裁量性;(3)单方意志性;(4)效力先定性;(5)强制性。行政行为成立便对相对人和行政主体等产生法律上的效力。一般来讲,所有行政行为都具有下列效力:(1)确定力;(2)拘束力;(3)公定力;(4)执行力。行政行为根据不同的标准可以作不同的分类,我们应重点理解和掌握以下分类:(1)内部行政行为和外部行政… 相似文献
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【背景材料】1.建国以来国务院机构的七次重大改革改革开放前,国家在1950年、1958年和1970年分别进行过三次大的机构调整,其中以1950年的政府整编和精简最有影响,成效最为明显。改革开放后,又分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行过四次大的机构改革,其中1998年开始的政府机构改革是改革开放以来力度最大的一次。2.《国务院机构改革方案》的形成党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。十六届二中全会作出了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。国务院根据这个意见提出… 相似文献
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希腊高等教育具有政府举办、学校自治的特征。希腊宪法规定,高等教育是公立的,高校实行完全免费政策。绝大多数高等教育机构在行政体制上由国家教育与宗教事务部管理,少数由其他部委监管;同时法律赋予高等学校完全的自治权和学术自由,在学校内部运行和管理上有完善的学校制度。 相似文献
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德国再就业培训的实施状况(一)再就业培训的管理及实施机构1、再就业培训的法律保障除了1969年所制定的《劳动促进法》外,涉及就业培训方面的法律还有:1969年8月14日通过的《职业培训法》(1994年5月26日补充了第55款的《家庭照料法》),1994年 相似文献