完善统分结合双层经营体制

实行统分结合的双层经营体制，是我国农村经济发展中必须长期坚持的一项基本制度，因地制宜发展集体经济，壮大集体经济实力，是完善双层经营体制的重要内容，建立健全社会化服务体系，是完善双层经营体制的重要途径和措施。     

完善农业双层经营体制与农村劳动力开发

农业双层经营体制是指集体经济内部家庭承包分散经营与集体统一经营相结合,形成统分结合的体制,统一经营与分户经营相互依存、各扬其长、互补不足、相互促进,使农产承包经营的积极性与集体统一经营的优越性都得到发挥。由于双层经营体制符合我国现阶段生产关系适应生产力发展的必然要求,为农业生产力的发展开辟了广阔的道路。近几年来,党和国家一再强调要稳定这项基本政策,并采取措施不断加以完善。 充实和完善农业双层经营体制,重点是加强集体统一经营层次,发展社会化服务体系,壮大集体经济实力。     

统分结合双层经营体制的变革与创新

人民公社解体后形成的家庭联产承包责任制为基础的统分结合双层经营体制,从内容到形式都发生了重要变化,从"统"的方面看,集体经济不复存在,集体经济组织也基本消失,土地由村民委员会管理,集体所有和集体经营的"统"有名无实;从"分"来看,由于国家承诺土地承包30年和更长时间不变,个体农户已经从"统"中长期分离,"统""分"基本不可能结合。这是社会主义市场经济发展的必然结果,必须给双层经营体制赋予新的内涵,在坚持双层经营体制的同时,创新农村经营体制,形成以双层经营为基础的专业经济合作体制。     

从“古列延”、“阿寅勒”到“双层经营”——论蒙古族畜牧业经济的发展

本文将蒙古族畜牧业经济史上各种生产经营方式与现实的“双层经营”联系起来加以研究,论述蒙古族草原畜牧业经济发展的规律性,充分肯定十一届三中全会以来在牧区经济改革中所实行的以牧民家庭经营为基础的“双层经营”体制,是社会主义初级阶段草原畜牧业最佳的经营模式。对于这一经营体制如何进一步稳定和完善。作者强调,一定要使牧民家庭经营的积极性和集体经济的优越性有机地结合起来,偏废任何一面,都是一种非优化组合。     

当前农村集体经济发展面临的困扰与演变趋势

发展、壮大农村集体经济,对坚持社会主义方向、引导广大农民走共同富裕道路,有极其重要的意义。改革开放40多年来,虽然旧的农村体制瓦解了,新的农村体制至今还没能完全建立起来,农村新旧体制裂变导致集体经济面临危机。要重建新型农村集体经济,有赖于以股份合作制为基础的“统分结合”“双层经营”新体制的建立。这是一个循序渐进的过程,只能随着农村专业化、社会化、市场化程度的提高,因势利导地逐步建立和完善起来。股份合作制是新型农村集体经济的重要形式。     

试论完善统分结合的双层经营体制

<正> 《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》强调指出:“要继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展农业社会化服务体系,逐步壮大集体经济的力量,引导农民走共同富裕的道路。”正确领会《决定》精神并认真贯彻落实,对实现我国农业和农村工作的发展目标具有重要意义。下面,笔者就如何完善统分结合的双层经营体制问题,谈几点看法。     

村经济合作社初论

本文论述了建立健全村经济合作社,是完善家庭联产承包制中生产资料集体所有权,管理权和进一步发展农村商品生产,壮大集体经济的需要。建立在家庭联产承包制基础上的村经济合作社,既继承了又发展了我国农业合作化的积极成果,不会导致“走老路”,同时它在整个国民经济中有着十分重要的地位和作用,是我国农村既符合现阶段生产力水平又便于前进的社会主义生产关系的具体形式,是社会主义国民经济在农村的基层单位。因此,建立健全村经济合作社,既是稳定和完善家庭联产承包制的需要,又是从组织上健全和完善双层经营体制的内容,而且是逐步壮大集体经济,巩固和发展农村社会主义阵地的前提,因而,是当前深化农村改革的关键所在。     

论农村集体资产保值增值的实现途径

我国农业已进入了新的历史阶段,完善统分结合的双层经营制度、壮大集体经济实力是实现我国农业第二次飞跃的关键。本文论证了农村集体资产的保值增值的实现途径。     

村经济合作社初论

本文论述了建立健全村经济合作社,是完善家庭联产承包制中生产资料集体所有权、管理权和进一步发展农村商品生产,壮大集体经济的需要。建立在家庭联产承包制基础上的村经济合作社,既继承了又发展了我国农业合作化的积极成果,不会导致“走老路”,同时它在整个国民经济中有着十分重要的地位和作用,是我国农村既符合现阶段生产力水平又便于前进的社会主义生产关系的具体形式,是社会主义国民经济在农村的基层单位。因此,建立健全村经济合作社,既是稳定和完善家庭联产承包制的需要,又是从组织上健全和完善双层经营体制的内容,而且是逐步壮大集体经济,巩固和发展农村社会主义阵地的前提,因而,是当前深化农村改革的关键所在。     

关于推行农村股份合作制的几点思考

农村股份合作制继承和发展了双层经营体制，解决了原来集体经济产权不明的弊端，发挥了合作经济的优势，实现了产权制度和经营机制的改革，有力地促进了农村经济的发展。     

加强高校财务管理体制改革的思考

高校财务管理体制的改革必须有成本、效益、经营、决策和自控的理念。高校财务管理体制改革必须建立统一领导,集中管理和分级管理相结合的制度,提高人员素质,加强预算管理,改革财务管理机构,完善财务制度。     

对提升高职院校校内实训基地管理运营效率的思考

高职院校校内实训基地普遍存在实训效益不佳、对外服务运营不力、设备利用率不高等问题,其根本原因在于重建轻管、重硬件投入轻软件建设。只有建立统一领导、分级管理的运营机制,打造结构合理、能教善做的实训教学团队,深化校企合作、加强工学结合,才能提高管理运营效率,实现校内实训基地的自我运作、自我建设和自我发展。     

新时期完善土地管理制度的思考

农村土地管理制度是农村经济的基础。目前,我国农村土地分散经营、产权不清、管理不规范、土地征用侵害农民利益等问题比较严重,其主要原因是我国农村土地产权残缺、分配制度不合理、资源配置不科学等。基于此,文章提出严格界定公共利益的外延和内涵、建立城乡统一的土地市场、平衡土地收益分配、完善农村土地管理体系等对策,完善农村土地管理制度。     

视频资源管理与发布系统的构建及应用

为满足高校视频类资源的安全存储、有序管理、统一发布及校园直播等一体化需求,文章采用基于云计算的智慧校园基础平台架构及建设思路,融入人工智能内容感知技术,构建了视频资源管理与发布系统。该系统安全稳定、可扩展性强,有效解决了视频因分散存储、格式多样、存储介质多样、资源海量增加等原因造成的资源安全问题、资源调用障碍、资源共享障碍、资源互动障碍等难题,进一步推进了学校信息化教学工作和智慧校园的"智慧化"发展。     

写文章应当重逻辑——与顾海兵教授商榷

以基础教育阶段不同学校间办学条件差别太大为由,主张改革统一高考制度,转而实行分散考试,由各高校自主考试,这一观点在论证逻辑上存在缺陷。如此而为的结果是,可能严重加剧基础教育阶段现已存在的不平衡。在高考制度改革方面,目前迫切需要细致全面的调查研究和缜密深入的分析论证,尤其是要有符合中国国情、具有高度可操作性的制度设计。     

近现代越南教育的格局(1859-1917)

19世纪中叶以后越南开始经历法国的殖民统治。在这个过程中,儒学教育的一元地位丧失,儒学学校体制随着殖民者实施地区分治的政治策略而出现分化,形成了越南罗马字学校、法国学校、儒学学校与新学机构并存的四分格局。教育的高度分化对法国在越南的殖民统治颇为不利,迫使殖民者加强殖民地教育的集权,加速建立统一的殖民教育体系。     

集团企业混合式财务管理体制构建探析

混合式财务管理体制是一种吸取了集权式和分权式优点的财务管理体制模式,在实际运用中越来越受集团企业管理者的青睐。混合式财务管理体制有其内涵及适用范围,需从管理职权、组织形式和管理制度三方面构建混合式财务管理体制。     

美国大学自治的制度保障探析及启示

美国大学自治的制度保障是高度分权的高等教育管理体制。政府对高等教育的宏观调控、高校"法人-董事会"的内部决策以及中介组织的社会监督构成了这种制度保障的主体。要对我国高等教育管理体制进行改革,就要借鉴美国经验,合理分权,寻求权利制衡,以完善党委领导下的校长负责制,废除行政级别并完善我国高等教育的认证机构。     

试论课程改革中教师的参与

课程问题是实践问题，实践问题离不开作为实践教师的参与。教师参与课程改革的前提是教师必须成为课程研究、课程计划及反省的实践。不同的课程管理体制赋予教师参与课程改革的权限各异。在集中体制中，教师少有改革的自主权；在结合管理体制中，教师有一定的改革自主权；在分散管理体制中，教师的改革自主权最充分。课程改革要取得实效，最有效的方式是开展课程行动研究。     

煤矿企业安全评价管理系统的设计研究

在调研我国煤炭企业安全管理的基础上,融入先进的管理思想,从而完成了煤矿企业安全评价管理系统的设计。在技术实现上,此系统采用先进的.NET MVC技术,前端应用的Extjs框架具有高灵活性、高可靠性以及可扩展性,可充分适应煤炭企业地域广、应用分散的特点,实现了煤矿企业安全评价管理的信息化。