居住证制度下异地中高考政策需要考虑的重要因素——以北京市为例

随着北京市正式实行居住讧制度,科学研究和合理制定与居住证制度相配套的异地中高考政策,成为北京市教育决策部门面临的一项重要议题。上海和广州在居住证制度背景下出台的异地中高考政策,对北京市具有借鉴意义。同时,北京市制定与居住证制度相配套的异地中高考政策,还应充分考虑中央和北京市户籍制度改革的要求、新时期首都城市战略定位、各级各类教育资源的承载能力以及政策调整可能引发的社会风险。     

湖南户籍制度改革探析

我国从上世纪80年代就开始进行户籍制度改革。进入到新世纪,户籍制度改革已全面展开。湖南作为中部省份,紧跟时代的步伐,实施了一系列户籍制度改革措施,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,应加大投入,完善实有人口信息化管理长效机制,加快居住证"一证通"建设,发挥地方自主权,实施阶梯式户籍制度改革,实现湖南主体功能区与人口均衡发展相协调。     

新型城镇化背景下的大城市户籍制度改革模式研究——基于广州、上海和重庆的比较

新型城镇化必然需要户籍制度的深入改革,其中大城市户籍制度改革又是整个改革的难点所在。经过前期探索,广州积分入户模式、上海居住证过渡模式和重庆城乡统筹模式,成绩显著,并各具特色。通过对比三种户籍制度改革模式,可以为新型城镇化下大城市户籍制度改革提供有益的借鉴和指导。     

子女就读

关注人群外地外国来沪发展者政策依据《上海市教育委员会关于持有<上海市居住证>人员子女就读问题的通知》《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》一、持有《上海市居住证》(以下简称《居住证》),且《居住证》有效期在一年以上的,可以申请其子女在本市就读中小学。     

聚焦

正户籍改革与随迁子女平等受教育权利摘要建立城乡统一的户口登记制度,取消农业和非农业户口区分性,对我国教育改革发展有何意义?居住证持有人享同等的公共教育权利进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

唐宋户籍制度的变革与社会转型

户籍制度是中国古代国家政权渗入底层民众生活的重要制度,是国家最基本的社会控制制度。唐宋时期,由于商品经济的发展,户籍制度由身份等级制控制向财富控制转化。唐宋户籍制度的变革不仅有利于农民身份地位的提高和促进商品经济的发展,而且有利于土地资源配置的优化、赋役征收的合理化及乡村社会控制的转型。不同的时代有不同的制度需求,唐宋户籍制度的变革是当时社会转型的制度需求,并有利地推动了社会转型。     

新型城镇化背景下户籍制度改革的“积分制”探索——基于广东、上海的比较

"积分制"作为新型城镇化背景下部分地区进行户籍制度改革的一种重要的政策创新,有着重要的研究价值。通过对广东、上海户籍制度改革的积分制做法进行比较研究,发现广东的"积分入户制"做法存在"重结果轻过程"的问题,而上海的"居住证积分管理制"重视"过程",却缺乏一个与"积分制"一脉相承的完整入户体系。科学的、定量化的"积分制"是新型城镇化背景下户籍制度改革的有效方式之一,有条件的地区或城市可以结合自身的实际情况,开展试行。     

论我国户籍制度功能的重构

在我国户籍制度的形成、发展以及改革过程中,户籍制度的功能在不断变迁。现行户籍制度的弊端在于户籍背后的附着利益。因此,必须通过改革重构户籍制度的功能,消除附着于户口的城乡居民权利分配不公平制度,恢复户籍制度的本来面目。     

我国户籍制度改革的路径选择

建国以来我国户籍制度的发展经历了两个阶段:改革开放以前的户籍制度和改革开放以后的户籍制度。随着经济的发展,户籍制度存在的问题也日益凸显:现存户籍制度既阻碍经济发展,影响我国的产业结构调整,也在一定程度上破坏了社会的公平正义。有鉴于此,应该全面发展经济,减小地区间的经济差距,注重社会公平,加强户籍管理的制度建设,以促进我国户籍制度的改革。     

我国户籍制度的结构和历史变迁——基于历史制度主义的分析范式

新中国成立以来,我国的户籍制度经历了酝酿和形成、建立和巩固、微调、实质性松动以及全面实施五个阶段。从历史制度主义角度来看,我国的户籍制度变迁受到国家宏观制度环境、政治变量之间关系的影响,同时不同利益主体与户籍制度呈现相互影响、相互制约的态势。我国的户籍制度在变迁过程中出现了路径依赖现象,使户籍制度得以持续存在。当然,在自我强化的过程中,户籍制度也出现了新的制度断裂和关键节点,促使其发生变化。因此,要想完善户籍制度,必须立足于制度层次而不是简单的政策文本层次。     

对人大代表采取强制措施若干问题研究

对人大代表采取强制措施制度是司法实践中一个热点难点问题。由于对人大代表采取强制措施审查许可制度立法宗旨的曲解,以及对审查许可程序性质的错误认识,加之此项法律制度本身的缺陷,导致司法实践中审查许可制度执行时的混乱局面。对此进行审视与分析,提出修法建议。     

权限通用化管理系统的设计与实现

以ASP.NET为例,SQL Server做数据库存储对如何实现权限通用化管理系统的通用化进行详细分析探讨.基于RBAC技术详细分析系统的功能需求,对数据库主要表进行设计,详细讨论用户访问权限流程,对用户-角色、角色-权限两类映射关系的算法分析.对更好地实现软件的复用性、便利性、扩展性,做到高内聚低耦合进行研究,从而为开发新的系统项目提供高效的复用,提高工作效率,减少维护成本,满足项目和系统的权限管理需求.     

行政许可法律制度若干理论问题研究

行政许可制度一经产生就成为社会存在和发展不可缺少的制度。但从该制度的性质和目的看，我国行政许可制度仍处于幼年期。由于对行政许可性质认识上的偏差，致使权利主体有意无意地在行政许可过程中被置于从属的地位，这对于有效保障主体合法权利的实现，有效制约行政主体的权力任意扩张和权力滥行都是无益的。行政许可制度只是基于确保社会正常发展的衡平机制与社会秩序，确保社会公共利益，从而更好地保障主体权利的有效实现这一目的的考虑，而对相对人取得行使该权利的资格设置了必要的条件和标准。     

Winsows NT网络安全初探

Windows NT通过用户帐号、域管理、权限设置及审计跟踪等一系列措施保证网络的安全 .但在登录、文件系统、注册表和网络资源上也存在安全隐患     

网上证券委托系统的法律规制

网上证券委托系统依托的因特网是一个开放的世界,它要求监管部门按照特别的原则来设置市场准入制度.我国目前的网上证券委托系统准入制度存在主体资格限制过严、系统技术准入条件执行不彻底、对投资者利益保护机制不完全等弊端.为促进网上证券的发展,需要对网上证券委托系统准入制度加以调整.     

RBAC在基于Web信息系统中实现的一种技术方案

介绍了基于Web技术的信息系统中用户权限管理实现的一种优化方案,即根据Web信息系统特点,采用基于角色的访问控制机制(RBAC)的安全层次管理模型和四级权限控制的程序流程,保证了用户信息安全性,实现了各级用户权限控制·     

Android平台下细粒度权限管理机制设计与实现

针对Android平台粗粒度权限管理机制的漏洞,提出一种细粒度权限管理机制。该方案实现了恶意软件识别、隐私权限分析与警告,以及权限选择与修改功能。其中恶意权限识别功能中采用了卡方检验法、聚类算法及改进的朴素贝叶斯算法。运用该系统对1 000个样本进行实验,得出恶意软件误判率约为9.75%,检测准确率约为90.25%。实验结果表明,该方案使普通用户在面对各种应用时能更合理地授予及修改权限,从而大幅降低了Android平台下权限控制的危险性。     

行政许可与依法行政

建立行政许可制度是政府对社会政治、经济、文化等各个方面事务进行管理与事前控制的重要手段,是政府不可或缺的管理工具.行政许可制度的有效实施,在规范行政权力,把行政权力的行使法制化、规范化,全面推进依法行政过程中发挥着基础、关键和核心的作用.全面贯彻实施行政许可法,必须转变政府的行政观念和政府职能;进一步完善监督机制,强化对行政行为的监督;坚持科学民主决策;切实坚持政务信息公开制度.     

设立"图书馆法定许可"条款的必要性分析

在全球进入知识经济与数字时代,中国加入WTO的社会大背景下,图书馆面临一个崭新的发展环境.为了公众利益与个体利益的平衡需要,有必要在我国的著作权法中单独设立“图书馆法定许可“条款.     

安全生产许可制度的法律思考

安全生产许可制度的确立,对于加强安全生产监督管理,从源头上预防和减少生产安全事故,落实依法治国的治国方略等都具有重要意义。为了保证这一制度的贯彻和实施,需要注意做到诸多事情,正确处理好几对关系。