教育教学改革更需在区县层面着力

<正>在推动义务教育均衡发展的进程中,进行教育教学改革的县域推进,是需要高度重视的一项工作。县域教育均衡无疑涉及学校布局、师资、设备等硬件,但人们往往容易忽视了均衡的终极意义,这就是对教育质量的均衡享有——每所学校都办出质量,人人有质量地学习,高质量地接受教育。质量均衡固然与硬件有     

教育均衡——能否通向教育公平？

中国教育尤其是基础教育,包括其中的义务教育,都有个教育公平的问题,尤其是当前的义务教育正行进在从规模扩张到内涵发展的道路上。当“有书念”不成问题后,伴随着社会对人才的进一步需求及社会竞争的愈趋激烈,“上好学校”就很自然地被提出来了,“办人民满意的教育”也便成为了时代命题,人人享受优质教育也便由社会民众的普遍需求推进成了普遍要求。于是,教育公平问题就聚焦到了教育均衡问题上。     

教育均衡化发展：理想与现实的抉择

教育均衡化发展是针对我国教育发展不均衡状况，近年来在我国义务教育发展阶段出现的一个新提法。其实质是要确保人人都有受教育的权利和义务；向受教育者提供相对平等的接受教育的机会和条件、教育成功机会和教育效果的相对均等。本文客观、实证地分析了当前我国义务教育发展在三大地带之间的巨大差距。并就此提出促进我国教育均衡发展的若干政策建议。     

南非推动义务教育均衡发展的经验及其启迪作用

为保障“人人都有接受基础教育的权利”，南非政府通过许多机制和措施来切实推进义务教育的均衡发展。这对我国推进义务教育均衡发展具有重要启迪意义。     

三网融合促进教育均衡发展

教育均衡发展是一个理论问题,更是一个教育发展的战略问题,表现了人们对于教育公平、公正的价值判断和“人人有学上,人人上好学”的现代教育发展理想的追求。当然,这种理想随着时代的进步,其内涵也会相应地发生变化。随着我国推进义务教育均衡发展的工作重心从条件均等、机会均等转向提高教育质量为核心的教育均衡,以三网融合促进优质教育资源均衡化,加快推进教育公平,最终达到义务教育均衡发展的目标。     

走向高位均衡:基础教育改革与发展的应然追求

教育均衡分为基础均衡和高位均衡,教育均衡发展的阶段性、文化性决定了教育均衡发展应关注文化影响,走向高位均衡是教育改革的应然追求,以文化关怀为切入点科学构建教育高位均衡发展的策略对深化教育改革、推进教育高位均衡发展有着重要的理论意义和实践价值。实现教育高位均衡发展应推进研究范式从绩效主义到文化自觉的转型;牢固树立"以人为本、文化关怀、特色彰显、生态共荣"的价值理念;充分发挥文化的推进作用,关注文化影响,加强文化研究,重视家庭、学校、社会和区域文化建设。     

底线均衡:义务教育优质均衡发展的解释

义务教育的优质均衡发展应该如何解释?实践中存在着缺乏限定性、取向精英化、忽视教育的特殊性等问题。这些问题何以发生?政策、理论遭遇到复杂性实践、隐性制度化依然延续旧传统、评价失衡造成的发展困境等都值得检讨。实施兜底均衡的教育资源配置保障、合格均衡的评价取向、体验均衡的教育关怀、特色均衡的差异思想,有望推进一种底线均衡的义务教育优质均衡发展。     

政府统筹 科学谋划实现区域教育优质均衡

在唐山市路北区,“教育均衡”不是一句简单的口号,而是一步一个脚印的坚实实践.从人人都有学上的初步均衡,到教育资源合理配置的基本均衡,再到人人都能上好学的优质均衡,路北在教育均衡的道路上执着探索,砥砺前行.2014年,我区以总评95分的成绩高标准通过国家义务教育发展基本均衡区评估验收.     

教育资源管理之我见

教育资源是教育事业发展的前提与基础。加强教育资源管理,理顺教育资源管理中的各种关系,盘活教育资源存量,进一步建立良好的教育资源综合利用机制,实现教育资源共享,对于推动教育事业发展,提高教育质量、办学效益,促进教育均衡发展,办人民满意的教育,都具有十分重要的意义。     

对推进义务教育均衡发展的思考

教育均衡发展是落实公平教育的核心．要推进教育均衡发展,首先要切准当下教育失衡的症脉．义务教育存在的问题。各级学校办学条件、师资配置、教育质量的失衡以及进城务工人员子女和留守儿童教育的艰困等诸多因素,都严重制约教育事业持续、健康而均衡地发展,也严重影响到国民素质的整体提高和社会的发展．如何遵循教育规律,公平合理的配置教育资源,缩小城乡教育差距,以及对均衡教育落实推进的督导乖评估等,都成为亟待解决的现实问题．     

向人民交一份满意的答卷——赣州市章贡区实施教育均衡发展解读

促进义务教育的均衡发展是社会主义教育的本质要求，也是构建社会方义和谐社会的主要内容。近年来，赣州市章贡区坚持以科学发展观统领教育事业发展，大力实施教育均衡发展战略，成效显现该区以办人民满意的教育为出发点和落脚点，以推进义务教育均衡发展作为解决当前教育热点问题的有力抓手、[编者按]     

集团幼儿园有效管理的探索

"优质均衡一园一品"是宁波市鄞州区江东实验幼儿园在十几年集团化办园探索中逐渐提炼的有效管理模式。优质均衡即践行现代化教育管理理念,借助于集团化办园优化教育资源,促进集团内各园区发展优质均衡;一园一品即各园区基于园本,以差异发展、特色发展来提升办园质量。针对集团办园现状提出了强化顶层设计、建立教师良性发展模式和构建个性化园本特色课程等对策与措施,探讨了集团化幼儿园优质发展的办园之路。     

捆绑、松绑与脱绑:成都市武侯区推进城乡教育高位均衡发展的实践模式

成都市武侯区以办人民满意的教育为宗旨,大力推进城乡教育高位均衡发展,创造了城乡教育均衡发展的"武侯模式",区域教育进入了城乡一体、高位均衡发展的新阶段。文章重点论述成都市武侯区在既有的教育均衡发展的实践基础上,大力推进城乡教育高位均衡发展,所创新的具有武侯特色城乡教育均衡发展的实践。阐述了支持武侯模式的相关教育理论以及武侯城乡教育一体化的实施对本地社会经济发展所起的重要作用。     

南非推动义务教育均衡发展的主要机制与措施分析

义务教育的均衡发展是保障"人人都有接受基础教育的权利"的重要体现,为此,南非政府通过采取许多机制和措施来切实推进义务教育的均衡发展.教育经费的均衡分配和教师资源的均衡配置,是保障义务教育均衡发展的两个重要方面.针对弱势群体采取行动和各种措施,是义务教育均衡发展得以落实的关键.通过采取各项措施,南非的义务教育均衡发展状况有了一定的进步,其主要机制和措施对我国推进义务教育均衡发展具有重要启发意义.     

建立“五项制度” 实现均衡教育

新《义务教育法》关于“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和非重点班”的规定,体现了国家均衡发展义务教育、追求教育公平的思想,是新时期实施素质教育的重要策略。停办重点校体现了义务教育面向大众的价值取向,因而受到了普遍关注和拥护,但也有人担心这样做会不会导致教育质量下滑。本期推出“停办重点校带来了什么”的“热点话题”,意在引起思考、开阔思路,用我们创造性的工作来推动教育均衡在区域内、学校内的健康发展。停办重点校不是对过去办重点校的简单否定,应历史地、辨证地看待重点学校这一现象。《重点学校的沿革》一文冷静指出,当初办重点学校“不是初衷对与不对的问题”,“问题出在没有正确处理普及与提高之间的矛盾”,因此“,只有取消重点,让教育内部的生态归于平衡”。这是依法治教。依法治教,实现区域教育均衡发展,首先要加大政府保障的力度。四川省首批义务教育示范县之一的双流县将教育发展纳入本县经济社会发展的总体规划之中,抓紧制订了促进全县教育均衡发展的相关办法,科学合理配置教育资源,规范义务教育学校办学行为。依法治教,学校要在实现校内教育公平上着力。之前为“省重点”的峨眉三小在取消重点“头衔”后向何处去、普通农村中学剑阁县木马初中如何提升教育品质?他们都把教育改革的目光放在了校内教育均衡上,无论是“力、爱、育、人”的“四字经”,还是用“五项制度”来保障,都是他们各自积极的探索。停办重点校实际上是对学生全员的关注、全面的关注。我们期待着停办重点校后,是对义务教育从投入、管理到评价的深层次结构调整。     

合作 共享 创新

一、搭建平台,人人参与,促进教师教学水平均衡发展教育均衡不只是办学设施的均衡,教育软件即教育理念、教师队伍、学校管理水平才是实现均衡发展的核心。看教师队伍素质不能只看少数的“骨干”、“先进”,而要看教师队伍中的“每一个”。1．搭建新课程的“研训赛”活动平台,以“研训”带学习,激活每一个教师的学习潜能。     

捆绑、松绑与脱绑：成都市武侯区推进城乡教育高位均衡发展的实践模式

成都市武侯区以办人民满意的教育为宗旨,大力推进城乡教育高位均衡发展,创造了城乡教育均衡发展的＂武侯模式＂,区域教育进入了城乡一体、高位均衡发展的新阶段。文章重点论述成都市武侯区在既有的教育均衡发展的实践基础上,大力推进城乡教育高位均衡发展,所创新的具有武侯特色城乡教育均衡发展的实践。阐述了支持武侯模式的相关教育理论以及武侯城乡教育一体化的实施对本地社会经济发展所起的重要作用。     

让学生共享阳光普照下的温暖——天津市河西区大力推进区域义务教育均衡发展纪实

近年来，党和政府高度重视义务教育均衡发展问题。温家宝总理强调指出，体现社会公平，最主要的就是教育的公平，要办面向人人的平民教育。新修订的《义务教育法》明确规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年都必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益一件事业。”“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。这些规定使义务教育均衡发展有了法律保障。     

校内教育均衡的“力、爱、育、人”

新《义务教育法》关于“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校,学校不得分设重点班和非重点班”的规定,体现了国家均衡发展义务教育、追求教育公平的思想,是新时期实施素质教育的重要策略。停办重点校体现了义务教育面向大众的价值取向,因而受到了普遍关注和拥护,但也有人担心这样做会不会导致教育质量下滑。本期推出“停办重点校带来了什么”的“热点话题”,意在引起思考、开阔思路,用我们创造性的工作来推动教育均衡在区域内、学校内的健康发展。停办重点校不是对过去办重点校的简单否定,应历史地、辨证地看待重点学校这一现象。《重点学校的沿革》一文冷静指出,当初办重点学校“不是初衷对与不对的问题”,“问题出在没有正确处理普及与提高之间的矛盾”,因此“,只有取消重点,让教育内部的生态归于平衡”。这是依法治教。依法治教,实现区域教育均衡发展,首先要加大政府保障的力度。四川省首批义务教育示范县之一的双流县将教育发展纳入本县经济社会发展的总体规划之中,抓紧制订了促进全县教育均衡发展的相关办法,科学合理配置教育资源,规范义务教育学校办学行为。依法治教,学校要在实现校内教育公平上着力。之前为“省重点”的峨眉三小在取消重点“头衔”后向何处去、普通农村中学剑阁县木马初中如何提升教育品质?他们都把教育改革的目光放在了校内教育均衡上,无论是“力、爱、育、人”的“四字经”,还是用“五项制度”来保障,都是他们各自积极的探索。停办重点校实际上是对学生全员的关注、全面的关注。我们期待着停办重点校后,是对义务教育从投入、管理到评价的深层次结构调整。     

行走在“支教”的误区里

教育均衡发展的最基本要求是在教育机构和教育群体之间,公平的配置教育资源,有效地分配教师队伍,达到教育需求与教育供给的相对均衡,让所有适龄儿童都能享受到机会均等的教育权利,让每位老师都能自愿自觉地付出。