我国职业教育经费投入的成绩、问题与政策建议

职业教育经费是职业教育发展的前提和物质基础。近年来,我国在职业教育经费投入方面取得了非常显著的成绩,为推动我国职业教育发展作出了重要贡献。但是,与加快发展现代职业教育的需求相比,我国职业教育经费投入还存在总量不足、生均经费偏低、结构比例不合理、投入不均衡等问题。为此,建议建立与现代职业教育体系相适应的经费投入保障体系;切实履行政府职责,加大对职业教育的投入;加快制定和推行职业教育生均经费标准;加强对经济落后地区职业教育经费的支持力度;完善职业教育经费多元筹措机制。     

我国职业教育经费投入分析

基于对2005～2006年我国职业教育经费统计数据的梳理和分析,得出我国职业教育的经费投入存在以下特点:职业教育经费总量稳定增长,但屏量小,在全国各类教育中所占比重较小;各类职业教育投入差异明显,高等职业教育财政保障优于其他各类职业教育;职业教育经费来源主要依赖财政拨款和学杂费收入,社会投入比例偏低;职业教育经费支出结构不合理,凸现职业教育常规性经费投入不足的问题;职业教育投入地区性差异明显,归因于经济和制度因素.     

当前我国职业教育投入现状的分析与思考

教育投入是指一个国家或地区根据教育事业发展的需要,投入教育领域中的人力、物力和财力的总和.近年来我国职业教育经费投入方面取得了显著的成就,但仍存在着职业教育经费占教育总经费的比重不高、内部分配不合理、机制不完善等问题.借鉴国外发达国家的成功经验,我国今后应当从加强职业教育投入、完善职业教育经费投入机制、多渠道争取经费来源、加强职业教育经费的管理等方面寻求对策.     

关于建立职业教育经费保障机制的思考及捷径

由于我国职业教育办学经费投入水平偏低,经费来源渠道单一,院校之间办学经费差异较大等原因,职业教育经费短缺成为一个比较突出的问题,严重制约了我国职业教育的发展.在这种情况下,建立职业教育经费保障的长效机制,有助于稳定职业教育资金来源,促进全社会对职业教育投入的认识与参与,也是解决我国职业教育经费严重短缺这个难题的一条捷径.     

我国职业教育经费投入问题研究述评

经费投入是保证职业教育发展的基础,我国职业教育现行经费来源渠道包括政府、社会、企业及个人投入,经费投入不足等问题仍制约着职业教育的发展。研究者应从职业教育经费投入的保障机制方面进行研究,提出切实可行的保障措施,提高研究对策的操作性。     

我国职业教育经费投入问题研究述评

职业教育经费投入是保证职业教育发展的基础。对近年来国内关于我国职业教育现行经费的来源与职业教育经费投入存在的问题和对策所作的研究加以总结评析,旨在探讨目前研究中存在的问题,并对未来的相关研究提出几点建议。     

借鉴发达国家经验完善我国企业投入职业教育的保障机制

在职业教育经费的构成中,我国企业的经费投入和发达国家企业的经费投入相比存在很大差异。作为职业教育最大受益者的企业,不是我国职业教育经费的重要承担者。依据教育成本分担理论,企业应该成为我国职业教育经费重要承担者。要使我国企业承担起职业教育投资者的责任,必须借鉴发达国家有益经验,完善我国企业投入职业教育的保障机制。     

职业教育财政经费保障机制建设研究

本文系统地研究、分析了"十一五"以来我国职业教育财政经费保障机制建设取得的主要成绩和存在的突出问题,提出了今后的对策建议,对完善我国职业教育财政经费保障机制、持续增加职业教育经费投入具有重要参考意义。     

转型期我国职业教育公益性的实施现状

公益性既是职业教育的客观属性,也是其必然的价值取向。当前我国职业教育公益性在一定程度上得到了实现,但是仍然存在着政府经费投入不足、受益范围不广等诸多问题。为此,我国应通过加强政策引导、扩大职业教育受益范围、增加职业教育经费投入等措施不断强化职业教育的公益性。     

构建职业教育经费保障机制研究

当前我国职业教育的发展却因为教育经费的短缺而受到了严重的制约,通过对我国职业教育经费现状进行分析,提出要细化各级政府的投入责任、建立健全职业教育经费管理机制、公用经费保障机制、以全程经费管理提高经费利用率以及改革经费拨款模式等五个方面的措施,以期能够有效保障我国职业教育事业发展能够获得稳定的经费投入。     

职业教育经费投入及其国际比较

2005~2011年的数据表明,我国职业教育经费投入总量仍然不足,投入结构不尽合理,投入水平低于普通教育。同时,我国职业教育投入占GDP的比重、生均经费、国家财政性教育经费投入占比等都远低于OECD国家的平均水平。基于此,未来应进一步加大职业教育经费投入力度、优化投入结构、完善投入机制、缩小与普通教育经费投入的差距,以此为职业教育的健康发展提供良好的物质基础。     

经费:欧美高职不发愁

一个国家职业教育的发展,与该国所提供的职业教育的经费投入密切相关.职业教育要得到快速发展,必须有强有力的经费投入作保障.职业教育经费的保障机制是职业教育发展的前提和物质基础.欧美高职不为经费发愁,而我国各层级职教经费普遍短缺.因此,分析欧美国家职业教育经费的保障机制,对我国职业教育保障机制的建立有一定的借鉴作用.     

爱尔兰职业教育经费特征研究与启示

本文介绍了爱尔兰职业教育管理体系,分析了爱尔兰职业教育经费投入的总量、来源渠道、各项投入的比例、变化以及政府对职业教育的财政激励机制等基本现状,从总量和结构方面分析爱尔兰职业教育经费投入的情况。这对我国职业教育的改革和发展都有着重要的启示价值。     

职业教育经费投入水平的地区差异分析

近年来中央财政对职业教育的大力支持,有效带动了各地方财政和其他各方面的资金投入.但目前我国职业教育经费投入仍显不足,各地的经费投入也存在较大差异.建议财政性经费注重向职业教育投入倾斜,加快改革财政性经费的拨款方式,缩小地区差异,逐步按照职业学校人数平均成本进行拨款,形成一个能够与职业教育培养成本相匹配的经费保障机制.     

我国职业教育经费投入效率评价——基于社会经济功能的视角

基于社会经济功能的视角,利用Malmquist指数模型和DEA-BCC模型分别从全要素生产率和规模效益上探究我国职业教育经费的投入效率。研究发现,我国职业教育经费投入的全要素生产率和综合技术效率较低。东部、中部和西部区域的职业教育对劳动生产效率的规模效益均降幅较大,但存在区域性差异。东部地区的规模效益呈现报酬递减的趋势,而中部和西部地区呈现规模报酬递增的趋势。因此,我国需合理宏观调控东部、中部和西部地区间的职业教育经费投入,加强对职业教育经费的统筹规划和管理,加快引进职业教育的先进技术,从而提高职业教育经费投入效率。     

职业教育经费保障机制建设的背景与挑战

近年来我国职业教育事业迅速发展,形成了以公共财政为主的职业教育经费保障机制,这对职业教育的发展发挥了重要的支撑作用。但这种机制存在着经费总量与办学规模不匹配、生均投入与成本支出不匹配、举办者责任与义务不匹配的"三大不匹配"问题,未能改变职业教育在教育经费分配中的弱势格局。当前和今后一个时期,国家必须将建立和健全职业教育经费投入政策放在突出的位置上。     

中职经费投入要调动社会投入的积极性

在我国职业教育经费构成中,以企业、民间资金、捐赠为主的社会投入很少。一些国家以企业、民间资金、社会团体和个人捐赠为主的社会投入有效缓解了职业教育办学经费的不足。我国要采取措施充分调动社会投入的积极性,以缓解我国中职学校办学经费的不足。     

我国职业教育经费保障的基本成效分析

文章系统分析了"十一五"以来我国职业教育经费保障的基本成效,包括理论共识、政府投入、机制建设、增长趋势、保障水平等方面的情况,对于今后我国加强职业教育经费保障机制建设、持续增加职业教育经费投入具有参考意义。     

中职经费投入要调动社会投入的积极性

在我国职业教育经费构成中,以企业、民间资金、捐赠为主的社会投入很少。一些国家以企业、民间资金、社会团体和个人捐赠为主的社会投入有效缓解了职业教育办学经费的不足。我国要采取措施充分调动社会投入的积极性,以缓解我国中职学校办学经费的不足。     

我国职业教育经费投入政策发展的阶段性特征

回顾30多年的职业教育改革发展历程,在宏观政策和法律法规的引领下,我国职业教育经费投入方面的政策发展大致经历了四个阶段:一是国家确立职业教育投入政策的初级阶段,二是逐步确立职业教育多渠道经费投入政策的具体化阶段,三是形成中央财政引导、地方财政投入为主的多渠道投入政策阶段,四是期待职业教育经费保障机制形成的历史新阶段。