基于高职教育功能的高职院校治理文化建设

随着"双高计划"的出台,国家对于高职教育治理的重视程度提升到一个新的台阶,高职教育的功能定位亦更加明确。治理文化是高职院校治理的灵魂,更是实现高职教育功能的桥梁。现阶段高职院校治理离高职教育功能仍存在差距,建设好高职院校治理文化仍任重而道远。综合梳理当前高职院校治理文化发展现状,应积极从发展具备时代特征的教育文化、发展内涵丰富的职业文化及推动教、职文化间的深度融合着力,建设更加符合高职院校定位的治理文化。     

高职院校内部治理体系现代化建设研究

高职院校内部治理体系现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是增强高职教育适应性和实现内涵式发展的必然选择,是实现学校提质培优和增值赋能的内在需求.针对目前高职院校内部治理体系现代化建设性改革意见多、与高职教育实际环境匹配度较低的现状,应积极探索学校内部治理体系现代化建设的有效路径,通过优化重构学校内部治理体系、健全校行企社等利益相关方治理机制、强化学术权力治学作用、推进基层民主管理等举措破解高职院校内部治理发展的瓶颈,明确高职院校未来改革与发展的方向,形成"有法可依、有章可循、有制可规、有绩可考"的院校治理模式,推进治理能力现代化.     

高职院校治理能力现代化的内涵及其衡量标准

高职院校治理能力是指高职院校统筹各个领域治理主体、处理各种主体关系,实现高等职业教育事业发展进步的水平与质量。高职院校治理能力现代化是指高职院校治理体系和治理能力适应现代社会发展要求的进化过程,具体是指以高职院校治理体系为依托,借助制度、机制、政策、技术等因素,促使高职院校多元治理能力保持协调进步、务实高效的一种趋向与动态过程。高职院校治理能力的现代化表现为治理主体的多元化、治理制度的体系化、治理方式的民主化、治理手段的统筹化以及治理环境的协同化。     

高等教育新常态下的高职院校治理探索

随着高职教育的发展,治理改革是当前高职教育改革与研究的热门话题。在高等职业教育新常态下,研究高职院校治理问题对于推动我国高职教育改革与现代高职教育制度建设具有积极的意义。从高等教育新常态表征出发,分析高等教育新常态对高职院校治理的影响,并结合广东工程职业技术学院治理创新的探索进行了论述,以期为高职院校治理理论与实践提供更多启迪与思考。     

高职院校治理能力建设之维：治理体系+运行机制

高职院校治理能力建设的基础之维是高职院校治理体系,其建设的基本内涵包括治理使命、治理结构、治理模式及治理文化建设;高职院校治理能力建设的保障之维是高职院校治理体系的运行机制,其建设的基本内涵包括运行目标、运行原则和运行程序建设。高职院校治理体系建设和治理体系的运行机制建设二者相互依存、相互作用,共同促进高职院校治理能力的提升。高职院校应以国家相关教育法律制度为指引,从治理体系及其运行机制两个维度着手推进治理能力建设。     

高职院校治理现代化的内涵与价值探究

治理体系和治理能力现代化是建设新时代职业教育的重要方向,厘清高职院校治理现代化的内涵特征、价值意义、建设原则,可以有效推动高职院校内部治理现代化建设。高职院校治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,是内部治理与外部治理相统一的要求,更是高质量发展的根本诉求。推动高职院校治理现代化,要坚定职业教育办学方向,把握高职教育特点,推进职业教育与社会发展相结合,突出治理现代化价值内核。     

内涵发展观视野中的高职院校内部治理结构研究

随着高职教育的大发展以及政治、经济体制改革的不断深入,加之高职院校规模的扩张,有关高职院校内部治理结构方面的研究成为了理论研究和实践工作者一个共同关注的课题。高职院校内部治理结构研究的理论对于推动我国高职教育改革与现代高职教育制度建设具有积极的意义。文章从内涵发展观视野出发,对高职院校内部治理结构的概念进行了界定、内部治理理论的意义进行了分析,描述了目前高职院校内部治理结构研究的现状,并在此基础上分析了高职院校内部治理结构理论与实践方面存在的问题,最终提出了基于内涵发展观的高职院校内部治理结构的对策建议。     

中国式现代化视域下高职教育多元共治：价值取向及推进路径

中国式现代化视域下,高职教育多元共治能够统筹协调高职教育工作,形塑多维、多层、多界与多域的复合型治理体系。随着中国式现代化建设进程的逐步推进,高职教育治理模式由“单维”“分裂”向“多元”“融合”转变,可推动高职院校、政府与企业等办学主体实现多元共治。面向中国式现代化建设,高职教育多元共治有助于完善现代治理标准、优化高职教育治理结构、增强高职教育适应性。着眼于中国式现代化建设的现实诉求,结合高职教育多元共治的多维解码与价值取向,高职院校应明确高职教育治理定位,强化战略研判力;完善高职教育治理体系,增强制度执行力;优化高职教育治理手段,提升资源整合力。     

高职院校治理体系建设的重点与路径研究

推进高职院校治理体系建设,是落实中央决策部署和教育部关于高职教育改革的要求,也是加快构建现代职业教育体系的客观需要.在教育部推动高职院校内部质量保障体系诊断与改进工作试点的前提下,针对高职院校治理体系建设的现状,研究高职院校治理体系建设的重点难点,探索高职院校治理体系建设的途径与对策,是促进高职院校持续健康发展的重要方式.     

优质高职院校建设的政策实践比较研究

《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》提出优质专科高等职业院校的建设任务,要求地方政府以示范建设引领发展,积极开展优质高职院校的建设工作,推动高等职业院校服务经济社会发展的能力不断提升。从政策治理和政策执行的视角,通过比较广东、浙江、湖南、山东等四省实施优质高职院校的建设举措,从目标设计、建设重点、遴选机制、示范经验等方面分析地方政府实施优质高等职业院校建设计划的政策特点、地方特色、治理路径及存在问题,并提出了高职院校创新发展的思考和建议。     

元治理视域下高职院校治道逻辑与治理能力提升

高职院校元治理模式是指对高职院校、社会与政府等高职院校治理主体的治理形式、机制进行宏观安排,达到治理机制的优化配置。元治理模式可以通过强化高职院校、社会与政府间的责任和能力属性,避免高职院校、社会以及政府间治理方式的相互倾轧,实现三者间有效结合;同时,即使面对高职院校元治理失灵的困境,也可在认识上分清治理得失并进行反身性定位与定期重新评估,在实践上通过承认治理方式的多样性来规避治理失灵风险,并在可控的范围内建成普遍的价值观。提升高职院校治理能力的元治理策略有:推动高职院校发展与经济社会发展"共振"、探索推进社会办学主体作用、强化政府统筹发展高职教育的法制责任等。     

项目制下的高职院校同质化:作用机制、问题表征与改革路径

从2005年启动“国家示范性高等职业院校建设计划”以来,我国高职院校的发展被深深地嵌入项目制治理模式。项目制治理模式通过合法性机制生产和再生产高职院校的同质化,并通过“委托代理”关系形成的剩余控制权维系高职院校的多样化发展。项目制治理模式下高职院校的同质化发展产生了诸多不利影响:中央资源的低效配置与高职院校的低质量内卷;国家需求、地方需求与行业需求间的紧张关系;成果推广的水土不服和实践创新的动力缺失。为破解同质化发展问题,未来我国针对高职院校的项目化治理应注重完善中央项目申报机制,明确央地项目功能定位;试点“必选+自选”项目申报模式,推动职业高等教育分类特色发展;实施“基础绩效+典型成果”评价模式,提升多元主体评价权重;强化项目实施的动态指导,逐步提升政策清晰度。     

提质培优视域下高职院校治理能力建设研究

高效治理是职业教育实现提质培优、增值赋能的根本保证。高职院校应该顺应国家治理体系和治理能力现代化大势,立足职业教育类型特征和高职院校办学规律,结合本校实际情况,坚持问题导向和目标导向,从供给侧视角谋划学校治理改革和发展问题,解决好治理主体、治理内容、治理方式、治理手段等关键问题,协调好内外关系,整合利益相关方力量,共同推进学校高质量发展。     

新时代高职院校领导干部治理能力现代化研究

党的十九届四中全会要求把提升治理能力作为各级领导干部建设的首要任务之一。加快推进教育治理能力现代化建设是国家治理能力现代化的重要组成部分。当前,职业教育进入改革发展攻坚期,事业发展能否成功关键要看高职院校领导干部的治理能力强不强。立足高职教育改革发展现状,深刻领会加强高职院校领导干部治理能力现代化建设的重大意义和深刻内涵,找准高职院校领导干部在治理能力上存在的差距和不足,着力通过加强党对职业教育工作的全面领导、构建现代化的治理体系、加强治理实践提升能力素质等措施推进治理能力现代化。     

中西语境中教育治理的理论、政策与实践差异

教育治理体系与治理能力现代化的推进对于建设教育强国具有重要意义。西方教育治理,在理论上以新公共管理理论为主导框架,强调价值共识、多元主体参与;在政策上偏向管理主义;在实践上采取分散化治理模式,强调自治、竞争、参与、评价和问责。中国教育治理,在理论上以中国式科层制理论为主导框架,强调整体利益、协同合作;在政策上偏向共同体主义;在实践上强调法治、公平、协调与认同。制度、文化和情境是导致中西语境中教育治理理论、政策与实践差异形成的主要影响因素。教育治理话语的建构不仅在于解释教育世界,而且也在于改造教育世界,从而服务于一个国家、民族、社会的建设与发展。因此,中西教育治理话语对实践均具有一定的解释力与能动性,也都存在着一定的局限。     

完善高职院校内部治理结构的现实选择

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》突出了建立现代大学制度的要求,并把完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革作为重要任务提了出来。如何结合高职院校办学实际,借鉴本科高校两级管理经验,完善高职院校内部治理结构,是关系到高职教育可持续发展的重大课题。     

协同治理：高职教育现代化建设的路径选择

中国高职教育已迈入高质量发展新阶段,完善高职教育治理结构,优化高职院校治理,已成为实现高职教育现代化的重要命题。以协同治理推进高职教育现代化是回应高职院校“双高计划”战略诉求,应对高职院校“扩招百万”现实挑战,适应区域产业转型升级发展的新要求。当前,实现高职教育现代化面临协同治理理念转变滞后、协同治理主体明显失位、协同治理制度供给不足、协同治理机制不够健全等现实困境。因此,需构建出以树立协同治理理念为前提、以打造治理协同体为重心、以完善协同治理制度为保障、以探索协同治理机制为关键的“四位一体”的建设路径。     

高职院校治理能力提升路径研究

高职院校治理能力建设是深化职业教育领域综合改革,加快推进职业教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。高职院校的治理状况如何主要取决于其治理采取什么路径。建立体现高职教育特点的治理体系是提升高职院校治理能力的前提;优化特色鲜明的内部治理结构是提升高职院校治理能力的重点;健全顺畅高效的内部运行机制和执行体系是提升高职院校治理能力的基础;积极探索重要领域的改革是提升高职院校治理能力的关键。     

高职院校治理的界说

在经济转型与产业升级过程中,高职院校治理逐渐成为适应新形势需求的制度性选择,但高职院校治理毕竟是尚未成熟的概念,研究者对高职院校治理内涵的界定是完善高职院校治理制度与逻辑的保障。根据高职院校治理主体可知其是由政府引导,其他相对独立主体共同参与的治理;根据高职院校治理机制、模式可知其并非是单机制治理,它应该是多机制、多模式的治理;根据高职院校治理价值理念可知其是相互尊重、信任合作、共赢共生的包容开放治理;根据高职院校治理方式可知其不仅是各利益相关方的意愿产物,同时也是制度性治理的创新产物。     

高职院校治理体系现代化的内涵特征、时代意蕴与逻辑构建

教育治理现代化是“中国之治”的重要内容。高职教育作为类型教育,影响深远,不可替代,其多元、跨界、开放等鲜明特征倒逼学校加快治理体系和治理能力现代化建设。高职院校治理体系现代化建设,要从“单治”向“共治”的转变、从“封闭”向“开放”的转型、从“管理”向“服务”的转化、从“经验”向“科学”的转换,深刻把握高职院校治理体系现代化的内涵特征;要从教育强国战略下的内容与选择、“双高计划”引领下的特色与创新、类型层次视域下的实然与必然等维度,深入理解高职教育治理现代化的时代意蕴;要从治理理念价值重塑、治理形态一体协同、治理效能内外评价、治理方式数字转型、治理制度基础支撑五个层面,对高职院校治理体系进行“五位一体”的逻辑构建。