浅谈当前农村义务教育现状及对策

农村义务教育关系到我国农民、农村、农业的发展,影响着国民经济和社会发展的全局。由于社会经济发展不平衡,城乡二元经济结构使城乡贫富差距拉大,造成城乡教育差别显著。其直接反映就是农村义务教育投入不足,教育资源贫乏。本文就我国农村义务教育现状以及发展农村义务教育所面临的问题及对策进行了论述。     

浅谈当前农村义务教育现状及对策

农村义务教育关系到我国农民、农村、农业的发展,影响着国民经济和社会发展的全局。由于社会经济发展不平衡,城乡二元经济结构使城乡贫富差距拉大,造成城乡教育差别显著。其直接反映就是农村义务教育投入不足,教育资源贫乏。本文就我国农村义务教育现状以及发展农村义务教育所面临的问题及对策进行了论述。     

农村义务教育投入：现状、问题与对策建议

农村义务教育改革与发展的成败，直接关系广大农民的切身利益和农村的稳定。实行农村税费改革后，农村义务教育投入结构不可避免地将发生一系列新的变化。为了解新形势下农村义务教育投入所存在的问题，寻求新的对策，最近我们对农村税费改革后，湖南省农村义务教育投入问题进行了专     

日本农村义务教育的经验与启示

教育是一个国家的立国之本,在我们这样一个农民占大多数的国家里,农村教育,尤其是农村的义务教育就显得尤为关键和重要。当前,党和国家提出“建设社会主义新农村”的战略目标,其中农村教育,尤其是农村义务教育就被放在了一个十分重要的地位。但是由于历史和管理体制等原因,我国义务教育长期存在着城乡二元结构的问题。城乡义务教育在教育投入、办学条件、师资力量、     

深化济南市农村义务教育经费保障机制改革促进城乡教育和谐发展

农村义务教育事关我国农村经济社会发展的全局,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中,具有基础性、先导性和全局性的重要作用。深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,是把教育放在优先发展战略地位的具体体现。农村义务教育经费保障机制的实施为农村义务教育发展提供了必要的经费保障,进一步推动农村义务教育事业的发展,充分体现了国家对农民、对农村教育的人文关怀,有利于缩小城乡教育投入水平的差距,将大大促进教育公平和社会公平,促进城乡教育的和谐发展。一、农村教育投入状…     

1986-2006:不均衡结构中的农村义务教育投入问题

20年以来,农村义务教育之“分级办学”正在令基层政府与农民承受巨大压力,但其低投入高产出的运行机制却加强了农村义务教育应由地方政府负责管理的逻辑;“以县为主”的义务教育投入体系在县级财政上仍旧面临着总量不足的困境。而在宏观层面看,中央政府受制于经济—政治绩效的压力,在义务教育与农村教育方面的总投入尚有不足,所投入资金在义务教育与非义务教育、在城乡之间的分配亦有失合理。高端—低端政治结构之间、政治—教育结构之间存在着的不均衡是农村义务教育积弱之源。     

新时期农村义务教育投入政策的思考

进入21 世纪以来,我国农村义务教育投入政策实现了“三大转变”: 投入主体由“农民”转向“政府”;投入管理体制由“乡镇为主”转向“以县为主”;收费办法由“多费制”转向“一费制”,并进一步向“免费制”过渡。但为确保政策实效,还必须推进农村义务教育投入的法制化进程,完善农村义务教育经费的转移支付制度,提高民间资本的投入水平,改革政府绩效评价体系。     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育实行“地方负责，分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体，其中乡镇财政和农民承担了农村义务教育经费投入的60％以上，有的达到80％左右。     

农村教育如何走出经费短缺困境

一是加大财政投入的力度,尤其是加大省级以上财政对农村义务教育转移支付的力度。就县域教育而言,税费改革前,农村义务教育投入的基本格局是以财政拨款为主,以农村教育费附加、农村教育集资、学生杂费等其他渠道为辅的多渠道投入机制。税费改革后,教育费附加和农民集资取消,实行“以县为主”的管理体制,这在某种程度上结束了我国长达50年的“农民教育农民办”的状况,可县级财政并没有新的渠道补充教育费附加及农民集资留下的缺口,学校的基本建设费用一下没了着落,原来由教育费附加和财政共同承担的教师工资成了财政独立的担子,欠发达地区的…     

税费改革后农村义务教育发展面临的问题及对策初探

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。     

税费改革对农村教育经费投入的影响及对策分析

随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策.     

农村税费改革后义务教育经费投入面临的问题

农村税费改革以后,随着农村义务教育经费投入体制的变化,农村义务教育经费的投入面临着许多新问题、新情况。就目前已实施税费改革地方的情况来看,我们认为,当前农村义务教育经费投入面临的主要问题有:(1)经费缺口较大;(2)地方财政无力加大对农村义务教育的投入;(3)农村义务教育经费管理体制亟待改革。本文仅对这三个问题作一探讨,以求教于方家。一、农村义务教育经费缺口较大农村税费改革以后,农村义务教育经费投入问题的一个最大变化就是取消农村教育事业费附加和农村教育集资,农村义务教育的投入改由国家财政来负担。这一改变,对农村义务…     

农村税费改革后影响义务教育经费投入的主要因素分析

本章就农村税费改革以后，影响农村义务教育经费投入的主要因素进行了比较全面系统的分析，为各级政府制定农村义务教育财政转移支付制度和建立与完善农村义务教育经费投入保障体系提供了参考依据。     

农村税费改革后我省农村义务教育面临的问题及出路

农村义务教育是我国教育事业的重要组成部分,其不仅关系到广大农村中小学的健康成长,关系到亿万农民素质的提高,而且还关系到农村经济的发展,关系到国民经济和社会发展的全局。可以说,农村义务教育是基础教育的基础,是基础教育中的“重中之重”。近年来,我省各级政府认真贯彻落实国家优先发展义务教育的有关法律、法规和方针政策,不断加大对农村义务教育的投入力度,大力调整教育支出结构,使我省农村义务教育工作取得了长足发展,但同时也存在一些困难和问题。现就农村税费改革后,我省农村义务教育面临的问题及出路谈一些看法。农村税费改革后…     

探索建立与农村税费改革相适应的教育投入新机制

我国安徽省自2000年起在全国率先开展了农村税费改革试点,即通过调整农村社会各方面的利益关系,规范分配秩序,实现减轻农民负担、巩固基层政权、发展农村经济和各项社会事业的根本目的。由于农村税费改革打破了原有的农村义务教育投入机制,暴露了农村义务教育管理和投入中存在的问题,为此,安徽省在试点中出台了一系列配套政策,并取得了一定成效。本文分析了税费改革前后农村义务教育投入情况和改革中力保农村义务教育投入的举措,揭示了农村义务教育面临的困难和问题,并重点就建立与现行财税体制相适应的、从中央到地方各级政府合理分担的农村义务教育投入保障机制进行了探讨。     

农村呼唤教育机会均等

普及九年义务教育在农村困难很大,这是经济增长尚未惠及农民的一种表现。要解决这个问题,关键是增加投入,义务教育完全免费应自农村始。     

农村义务教育投入激励机制设计

义务教育的普及对消除贫困、缩小地区差距、促进社会公平、建设和谐社会都具有积极的作用。农村义务教育关系到农民整体素质的提高，关系到农村、农业的长远发展，也代表了农民的根本利益，是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。这一体制的变革是针对我国长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入严重不足和农民负担过重等问题而采取的重大改革举措。     

农村义务教育乱收费的制度分析

不合理的制度设计是造成农村义务教育乱收费的重要原因,这种乱收费在农民与学校之间扮演了一个十分尴尬的角色.治理农村义务教育乱收费必须建立规范的教育财政转移支付制度,改变农村义务教育财政体制政府分担主体重心偏低的局面,继续加大政府对农村义务教育的投入,明确各级政府的责任边界,变学校收费为国家收税.     

创新机制,实现农村义务教育跨越式发展

农村义务教育关系到农民整体素质的提高,关系到农村、农业的长远发展,代表了农民的长远利益,是解决"三农"问题的基础。发展农村义务教育,有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育,谁就能获得更多的发展机会,否则,就难以融入现代社会。目前,我县农村义务教育整体还比较薄弱,城乡义务教育发展不均衡的现象仍较为突     

谁来为农村教育买单——建立市场化的农村基础教育经费投入机制

国家已经把发展农村基础教育作为今后5年工作的重点。但是，目前农村义务教育的出资人是农民，县以下的政府靠农民的种种税费、提留来支撑农村义务教育投入的份额，也就是说，是农民自己出钱，支撑着自己“享有”的义务教育的权利。改善农村破败的校舍，低素质的教师队伍，需要庞大的资金投入。但是，这笔庞大的资金应该由谁来出呢?