湖北省突发公共事件应急科技支撑体系建设研究

今后5～10年是湖北省社会经济发展的关键时期,也是各种矛盾的凸显期,随着工业化、城市化进程的不断加快,政府应急管理能力面临严峻考验,特别是湖北省突发公共事件应急科技支撑体系也存在着诸多薄弱环节。针对"十一五"期间湖北省突发公共事件应急科技支撑体系存在的薄弱环节和共性问题,指出了应急科技支撑体系建设的目标、主要任务和保障措施。     

湖北省突发公共事件应急科技支撑体系建设研究术

今后5～10年是湖北省社会经济发展的关键时期,也是各种矛盾的凸显期,随着工业化、城市化进程的不断加快,政府应急管理能力面临严峻考验,特别是湖北省突发公共事件应急科技支撑体系也存在着诸多薄弱环节.针对"十一五"期间湖北省突发公共事件应急科技支撑体系存在的薄弱环节和共性问题,指出了应急科技支撑体系建设的目标、主要任务和保障措施.     

突发公共事件应急响应机制构建与完善研究

本文应用突发事件应急管理基本理论,界定了突发公共事件应急响应机制涵义,并提出了突发公共事件应急响应机制由应急响应程序、应急响应信息报告与发布机制、应急指挥与处置机制、应急动员保障机制等四个要素构成,指出了当前中国突发公共事件应急响应机制建设现状及存在问题,从而提出了构建与完善突发公共事件应急响应机制的建议。     

全球突发公共事件及其应急管理新发展

伴随着人类社会的发展进步，突发公共事件呈现逐步升级的趋势，给全世界带来了不可估量的生命财产损失。提高突发公共事件应急管理能力已成为世界各国共同面临的一项紧迫任务。本文分析了全球突发公共事件及其应急管理发展五个方面的趋势，介绍了国际社会提高突发公共事件应急管理能力的一些经验与举措，以期能为提高我国各级政府和人民应对突发公共事件的能力和水平提供借鉴。[编者按]     

突发事件应急指挥系统架构研究

突发灾害事件对社会和谐稳定、人民群众生命财产安全造成了巨大危害。该文对综合性突发公共事件应急联动指挥系统的架构进行了研究,利用信息化手段,整合公安、交警、城管等各专业部门资源,使用大数据分析、GIS等技术,为公安、城管、交警等各专业部门应对综合性突发公共事件提供了一个快速应急联动指挥系统及信息交互、资源共享的支撑平台。     

浅析应对突发公共事件中科技社团的作用——以农科学会参与抗击新冠肺炎疫情为例

突发公共事件发生突然,影响巨大,需要迅速采取应急措施,尽可能减少损失。作为社会治理体系重要组成部分的科技社团,理应成为应对各类突发公共事件中的重要力量。科技社团在参与突发公共事件应对时,必须立足资源与优势,坚守科技社团的基本定位,紧紧围绕自身职责,通过团结引领、智库咨询、学术交流、科学普及等工作的开展,在突发公共事件处置中发挥出应有作用。农科学会在有关部门的大力支持下,履职尽责,在应对新冠肺炎疫情大考中强化责任担当,立足自身优势,充分发挥桥梁纽带作用,为抗击新冠肺炎疫情提供了有力的科技支撑。     

农村社会组织参与突发公共事件应急管理的内在逻辑——以抗击新冠肺炎疫情为例

农村社会组织参与应对突发公共事件,既是现实需要,也是发展趋向。该文以新冠肺炎疫情为背景,分析农村社会组织参与突发公共事件应急管理的发生机理、参与类型及参与途径,旨在探究其参与的内在逻辑,找到乡村应急管理的内生力量,并对农村社会组织参与基层应急管理建设提供一些有益建议。     

突发公共事件应急管理体系的构建

通过剖析突发事件应急管理概念,应用现代应急管理理论,制定突发事件应急管理机制,从事前应急预防、事中应急处置、事后应急评估3个方面构建突发事件的应急管理体系,完善突发公共事件应急管理过程。     

国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议

突发公共事件的应急管理体系可视为一个开放的复杂巨系统,具有多主体、多因素、多尺度、多变性的特征,包含着丰富而深刻的复杂性科学问题。应急管理包括风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节,并且广泛涉及紧急环境中人员/群的心理及行为。文中从突发公共事件若干典型案例的分析出发,基于国内外应急管理基础研究大跨度、多学科交叉融合的特点,试图凝练出我国应急管理基础研究最近5—10年内迫切需要研究解决的关键科学问题,主要包括五大板块：应急管理体系的复杂性科学问题,应急心理与行为的科学问题,突发公共事件的信息获取及分析的科学问题,多因素风险评估和多尺度预测预警的科学问题,以及复杂条件下应急决策的科学问题。文中初步给出了这五个板块的内容。突发公共事件应急管理中科学问题的研究和突破,需要理工文管(管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、经济学、社会学、心理学、法学、历史学等)多学科各自的努力及其交叉与融合。     

面向突发公共卫生事件预警阶段的应急情报介入研究

[目的/意义]主要面向突发公共卫生事件的预警阶段,研究该阶段应急情报的介入问题,发挥应急情报的支撑作用。[方法/过程]介绍了突发公共卫生事件、应急情报两个基本概念,归纳剖析两个方面的研究现状,阐述了应急情报介入突发公共卫生事件预警阶段的必要性,提出“监测-识别”“分析-预报-应对”阶段中应急情报系统存在的问题并初步构建突发公共卫生事件预警阶段应急情报系统。[结果/结论]预警阶段是突发公共卫生事件应急管理过程中的首要阶段,研究该阶段的应急情报介入能够更加明确预警工作内容,为后续的决策处置打下良好基础。     

基于公众记忆操纵理论的应急信息发布策略

公众记忆操纵理论认为,通过改变信息发布参数,影响与选择目标人群的记忆,能够使信息准确、有效地传递至目标群体。将此理论首次引入到公共危机管理中,通过调整公众记忆的线索依赖、重复和新奇等参数,构建突发公共事件应急信息发布对公众风险感知影响的动态调整模型。研究发现,合理地选择公共应急信息发布的时间、频次和信息类型等,影响与选择公众的记忆,能够很好调控公众的风险感知和公众心理恐慌。通过此研究以期为突发公共事件管理部门科学、有效地发布应急信息提供优化策略。     

基于PDCA的地方政府应急质量管理研究

应急质量管理是地方政府有效应对突发公共事件的保障。本文以PDCA 理论为基础,探讨地方政府应急质量管理的基本框架,针对当前地方政府应急质量管理中存在的问题,从质量观念重塑、制度完善以及运行机制再造等方面,提出提升地方政府应急管理质量的具体路径。     

突发公共安全事件的应急管理法治建设

突发公共安全事件危害极大,应对突发公共安全事件往往需要在发生事件的第一时间采取应急管理措施.当前突发公共安全事件的应急管理尚不健全,无论是现有的法律法规建设,还是相应的具有法律效应的专门性机构,都存在空白之处,加之突发公共安全事件涉及面广,应对突发公共安全事件的联动机制尚未建立,制约着我国突发公共安全事件的应急管理水平.法治视角下,如何做好突发公共安全事件的应急管理,已成为社会各界关注的焦点问题.     

我国突发公共事件应急信息系统建设

介绍了我国突发公共事件应急系统的建设,在应急系统功能的基础上,提出了构建应急系统的基本框架,以基础设施层为基础,技术层为支撑,保证整个系统功能的实现,并以我国广西南宁市为例,为应急系统的建设提供借鉴意义,促进政府应对突发事件能力的提高.     

公共突发事件应急统计中信息快速收集方法和机制研究

公共突发事件下,应急统计工作的首要环节就是对于事件信息的收集,快速、有效地收集到相关信息才能给应急管理部门决策提供依据,最大限度地降低损失。详细讨论了公共突发事件应急统计信息收集的内容、特点及其收集方法,并针对自然灾害,提出了基于应急统计信息收集中心的信息快速收集机制;针对突发公共卫生事件,提出了基于网络直报的信息快速收集机制,为改进应急统计信息收集工作提供了依据。     

"突发性公共事件"与"干部问责制"

本文结合突发性公共事件的特点及近年来对突发性公共事件的应对情况,分析和阐述了在应对突发性公共事件中,对"信息"的控制是应对突发性公共事件的关键,对当前应急体系提出了中肯建议.同时也对针对突发性公共事件防控的"干部问责制"的实施提出了自己的看法.     

“突发性公共事件”与“干部问责制”

本文结合突发性公共事件的特点及近年来对突发性公共事件的应对情况，分析和阐述了在应对突发性公共事件中，对“信息”的控制是应对突发性公共事件的关键，对当前应急体系提出了中肯建议。同时也对针对突发性公共事件防控的“干部问责制”的实施提出了自己的看法。     

卷首语：应急管理 正在路上

2006年1月9日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，这一规范性文件的出台，体现了我国已经将应急管理纳入制度化和法制化的工作轨道，标志着我国应急预案框架体系的初步形成。     

关于加强和改进突发公共事件应急报道的思考

<正>在以人为本的社会当中,突发公共事件的新闻曝光率越来越高。加强和改进突发公共事件应急报道,对于事件处置和公众心理安抚都有十分重要的意义。最近几年国内发生的一系列重大自然灾害和其他突发事件由于报道及时、导向准确、方     

突发危机事件管理的元本体模型

突发危机事件的管理不仅包括危机发生时的应急决策,也包括平时为应对突发危机所做的准备。分析突发危机事件应急管理中需要用到的辅助决策信息,提出突发危机事件元本体模型,以提高对事件过程描述的灵活性,增强预测预警功能,扩展决策辅助信息,以进一步提高应急决策的质量和效率。