实现城乡基本公共服务均等化的模式选择

实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡的重要举措,而实现基本公共服务均等化是一项复杂的系统工程,同时受制于一个国家或地区的经济发展水平和合理的制度安排。从城乡基本公共服务的界定和均等化标准的认识出发,结合现阶段我国城乡基本公共服务供给、需求情况以及公共财政构建中的特点,说明我国应将城乡居民享受的基本公共服务项目一致,福利效应分层次、分阶段逐步向城市水平靠拢的城乡基本公共服务均等化实现模式。     

城乡体育基本公共服务均等化发展规划制定研究

科学地制定城乡体育基本公共服务均等化发展规划,有利于促进城乡体育基本公共服务均等化的顺利推进。根据我国国情,城乡体育基本公共服务均等化需要采取范围由小及大、质量由低到高、梯次推进的策略,实现路径主要有城乡一体模式、农村社区模式和龙头带动模式。     

推进城乡基本公共服务均等化的效应与机制

推进城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展的重要举措,有利于缩小城乡差距,扩大农村消费需求,确保粮食安全,推动农村快速发展。实现这一目标,要转变政府职能,建立公共财政向农村倾斜的机制。     

烟台市推进城乡基本公共服务均等化的探索

城乡基本公共服务均等化对于推进乡村振兴,构建新发展格局形成强大的国内市场,落实习近平总书记以人民为中心的发展思想和共同富裕具有十分重要的意义。近年来,烟台市不断加大基本公共服务投入力度,积极推进城乡基本公共服务均等化,在教育、医疗、社会保障、文化建设等方面取得了显著的成效。未来,仍需采取有针对性的措施持续推进烟台市城乡基本公共服务均等化,使城乡群众共享改革发展的成果。     

基本公共服务均等化视域下河南省农民工随迁子女义务教育问题研究

从基本公共服务均等化的角度出发,对河南省农民工随迁子女义务教育问题出现的原因进行详细分析,并借鉴上海浦东地区在解决农民工随迁子女教育问题上的政策经验,提出河南省农民工随迁子女义务教育问题的解决策略.     

基本公共服务均等化视角下完善云南省社会保障体系的思考

近年来,云南省的社会保障体系建设取得了一定成绩,但现实中,体系的不完善与人民群众日益增长的社会保障需求之间仍然呈现出一种矛盾关系。因此,不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系,仍然是"十二五"期间云南省经济社会发展的重中之重,是云南和谐稳定的重要保障。     

法律视野下的体育公共服务均等化研究

运用大量文献,通过法律视角对体育公共服务均等化问题进行了研究,结果表明：体育公共服务均等化属于人权事务范畴;实行体育公共服务均等化既有国际法依据,又有国内法依据;关于体育公共服务均等化的国内法存在着诸多问题：如缺乏一般法规范、程序性法律滞后以及监管不力等;为此,应该加强体育公共服务均等化的立法工作,可以采取一般发育专门法相结合形式,特别加强体育法规体系建设,确立体育公共服务均等化的法律地位,建立奖励、评估制度。     

县域间基本社会保障服务均等化研究——以县域大省河北为例

基本社会保障作为维系人的生存权和发展权、维持社会安全与稳定底线的一种最基本层次的公共服务,客观上要求各区域居民享受水平的均衡化。从河北县域层面的实际看,无论是政府对基本公共服务的供给,还是公众对基本公共服务的享受,都存在较大的区域差异。这种差异与经济社会制度、社会保障管理、县域财力状况、政府意愿程度、公共服务成本等多种因素相关。减缓这些差异,实现基本社会保障服务的区域均等化,需要逐步消除城乡二元的体制落差、达到社保制度的统一均衡、实现县域财力的大致均等、树立民生优先的共同理念和降低社保供给的成本差异。     

体育基本公共服务均等化的内涵分析及评价指标构建

运用文献资料法、专家访谈法,对体育基本公共服务均等化的均等对象、均等内容、均等标准三方面内涵进行剖析,提出了体育基本公共服务均等化评价指标的制定原则,即系统性、重点突出、可操作性与科学性紧密结合、以公众为导向。认为体育公共服务均等化的评价指标主要包括政府体育基本公共服务能力、投入、产出及结果。设定体育基本公共服务能力指标目的是加快政府的职能转变,提高政府为大众体育服务的能力,同时政府要具备调动社会力量投入到体育公共服务中来的能力;投入指标不但包括物力和财力的投入,更重要的是人力资源的投入;产出指标不但包括绝对标准,还需相对标准,更应强调横向和纵向与相对指标的比较;结果指标包括关键绩效结果和服务对象结果,大众满意度应成为体育基本公共服务均等化评价的重要指标。     

体育公共服务均等化的实施路径研究——以财政法保障为视角

维护社会的公平正义,保障公民的基本体育权利是实现体育公共服务均等化之根本要义。社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。体育公共服务财政支出逐年下降、体育公共服务的事权和财权不对称、财政转移支付制度的不合理、体育公共服务财政的＂自我监管＂是体育公共服务非均等化的财政制度表征。市场失灵为财政政策法规保障体育公共服务均等化提供了理论基础,国外公共服务均等化的财政制度规定为我国体育公共服务均等化的财政法保障带来了有益的启示。实行财权与事权的统一、制定财政转移支付制度、健全财政监督机制、创设公众参与的财政预算制度、实行有效的政府绩效考评机制等手段将保障体育公共服务逐渐向均等化过渡。     

公共服务均等化中的国有经济及其责任

当前我国公共需求全面快速增长,但公共服务仍不到位,公共产品短缺现象比较严重.为此,我国政府提出了公共服务均等化的指导思想以期扭转这种局面.国有经济作为政府运行和调控宏观经济诸多政策手段中的重要主体,其对实现公共服务均等化负有不可推卸的责任.     

革命老区基本公共服务均等化研究——以闽西革命老区公共卫生服务为例

实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。     

统筹城乡公共服务实现城乡公共服务一体化

党的十七届三中全会确立了城乡一体化的目标,提出了城乡公共服务一体化的要求.十七届五中全会又明确提出,要加强农村基础设施建设和公共服务.当前城乡公共服务一体化建设过程中,存在着农村公共服务结构不够合理;多元化投入机制尚未形成;决策方式不够科学;考核体制不够完善等问题.因此,必须创新理念、转变观念,通过深化行政管理体制改革,构建农村公共服务投入的多元化机制,健全绩效评价体系等措施,进一步缩小城乡公共服务的差距,实现城乡公共服务一体化.     

公共服务均等化:建设和谐社会的有效途径

政府的主要职能就是提供公共服务,给所有的人提供公平的发展机会.但是,当代中国出现了公共服务非均等化的现象,严重影响了和谐社会的构建.党和中央政府已经明确提出要逐步实现基本公共服务均等化.公共服务均等化可以促进经济健康发展,保障全体人民共享改革发展的成果,实现社会成员之间的和谐,这深刻地体现了中国特色社会主义制度的本质,必将推动社会主义和谐社会宏伟目标的实现.     

论体育公共服务均等化的内涵及意义

我国体育公共服务均等化内涵丰富,意义重大,是充分发挥体育在构建和谐社会中作用的必然要求;是尊重和保障人权的重大举措,是我国体育可持续发展的必然要求,是党和政府维护公平正义的必然要求,是进行体育管理体制改革、建设公共服务型政府的必然要求。所以,为充分发挥体育在构建和谐社会中的作用,必须重视体育公共服务均等化的发展。     

西部民族地区体育公共服务均等化评价

通过选取一系列反映体育公共服务水平的典型性指标构建指标体系,运用优化的TOPSIS方法对2009年8个西部民族地区省区的体育公共服务水平作出综合评价。认为财力的非均等化仍然是实现西部民族地区体育公共服务均等化的最大障碍;群众体育组织和效果是影响体育公共服务均等化的主要因素;西部民族地区的体育公共服务均等化还处于较为低下的水平。提出继续加大国家对西部民族地区体育事业的投入、努力构建多元化体育公共服务供给体制的政策建议。     

均等化视域下我国公共体育服务探析

在梳理公共体育服务和均等化含义的基础上,着重分析我国公共体育服务提供的总体规模、在地区之间、在城乡之间存在的不均等现状及原因,最后针对性提出加快建设服务型政府,改善公共体育服务设施,构建公共体育服务评价体系等建议,以促进我国公共体育服务的均等化.     

统筹城乡发展中促进村落体育公共服务发展的策略研究

摘要：为促进乡村社会和谐发展和体育事业全面发展,以统筹城乡综合配套改革试验区成都市的行政村16岁以上常住居民、主管文体工作的村干部、村落非正式或正式的体育组织为研究对象,综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈调查法、数理统计法对村落体育公共服务存在的问题、原因及发展策略进行研究。主要研究结论为：村落体育公共服务存在村民参与体育活动的比例不高、村民的总体满意度评价不高、供给总体水平不高且不均衡、自组织能力较差、村民的参与程度较低、发展的长效机制尚未建立等问题,这些问题产生的原因本质上看是体制和机制不健全所致。为此,要建立相应的村落体育公共服务的分工体制、财政支撑体制、多元参与机制和监督机制,解决政府对村落体育公共服务的制度化投入问题,以及提高政府投入的效果和效率;最大限度地动员市场、第三部门和村落社区参与村落体育公共服务的供给与生产,实现村落体育公共服务供给与生产的多元化和可持续性。     

城乡体育公共服务一体化发展的保障体系研究

对城乡体育公共服务、城乡一体化等概念进行了界定,对城乡体育公共服务一体化发展思路和模式进行了分析与探讨。在此基础上,构建城乡体育公共服务一体化发展的保障体系结构,并对其法规政策保障、资金投入保障、人力资源保障、场地设施保障、组织机构保障、信息宣传保障和评价监督保障等内容进行了阐述。     

人口老龄化背景下江苏城乡养老服务的统筹与优化

江苏作为最先进入人口老龄化的省份,加快养老服务体系建设成为政府应对人口老龄化挑战,实现"老有所养"制度目标的关键。供给能力、涉及内容、资源配置存在严重的城乡不均等,主要受户籍制度、养老政策、家庭结构等影响。为此,要妥善处理好公平与效率、政府与市场、养老服务需求与供给等几个方面的关系。