中国国有企业下岗职工再就业培训调研报告

基本情况１国有企业下岗职工基本情况１９９８年,全国国有企业下岗职工总数为１２１９万人,实现再就业６０９万人,再就业率达５０％。没有实现再就业的尚有６１０万人,其中９９％进入企业再就业服务中心,接受职业指导和再就业培训并领取基本生活费。１９９９年,预计新增下岗职工３００万人,这些人将陆续进入再就业服务中心。我们从调研和省市提供的函件报告中,选取具有代表性的１０个省市国有企业下岗职工再就业培训的情况介绍如下：国有企业下岗职工普遍存在“两高三低”现象：即年龄高、女职工比例高,文化低、技能低、竞争就业…     

促进下岗职工快出中心再就业的探索

近年来,为切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,我们紧紧抓住促进下岗职工快出中心再就业这一中心环节,在保障国有企业下岗职工基本生活的基础上,从转换国企下岗职工的身份入手,进行了积极探索并取得了实效。１９９８年,我市实行“三三制”的市属国企下岗职工３．４万人,到年底,有３．１万人出中心,当年再就业率达９２%。１９９９年实行“三三制”的国企下岗职工７．７万人,到年末,有７．３万人出中心,再就业率达９５%。确定促进国企下岗职工快出中心再就业这一基本思路,是在深刻反思和认真总结以往工作经验教训的基础上形成…     

积极拓宽劳动就业门路

通渭县是中国西北地区贫困县之一,现有基层工会178个,职工总人数12011人(工会会员11576人)全县共有下岗失业职工1844人,占职工总数的15.3%。自1998年以来,全县共为国有企业下岗职工发放基本生活费189万元, 代缴社会保险费7.54万元,救助特困职工348人(次),发放救助金11.8万元,截止今年2月底,全县共分流安置下岗人员568人,实现再就业568人. 针对我县企业亏损严重,资金紧缺、     

第二期“三年千万”再就业培训计划取得新进展

为提高下岗失业人员的再就业能力,2001—2003年劳动保障部组织实施的第二期“三年千万”再就业培训计划,取得了新的进展和较好的效果。基本情况三年来,全国共有1535万下岗失业人员参加再就业培训,培训合格率达91%,培训后有879万人实现了再就业,再就业率为63%。其中,2003年,全国共培训482万下岗失业人员,培训合格率达93%,培训后有297万人实现了再就业,再就业率达62%。全国共有84万人参加创业培训,培训合格率达90%,培训后有30万人实现了创业或自谋职业,创业成功率达40%。其中,2003年全国共组织27.7万人参加创业培训,培训合格率达90%,培训后有1…     

1999年我国就业形势预测

一、劳动力供给情况1．劳动力自然增长部分。城乡统算,1999年我国劳动年龄人口将净增1075万人,比1998年少了188万,而1998年劳动年龄人口净增加数比1997年多了394万。两相比较,1999年劳动力自然增长的压力相对有所缓解。如果劳动力参与率仍保持为85％,那么1999年需要安排914万个新增劳动力,其中,城镇约为263万人。2．农转非。按照历年的惯例,传统意义上的“农转非”人员每年约为300万人。由于新的户籍管理政策的实行,农转非人员可能会有所增加,但估计1999年的数量不会太大。3．国有企业新下岗人员以及机关事业单位分流人员。据从劳…     

谈谈再就业问题

本文结合我国国有企业改革的实际,着重探讨了国有企业改革所带来的原有职工下岗再就业问题,政府必须从政策上鼓励,实施再就业工程。下岗人员自身也应转变观念,提高素质。     

区域产业结构调整下的再就业思路——兼论重庆新的就业增长点

城镇职工的再就业已成为我国跨世纪战略发展过程中面临的重要问题之一.据有关统计,到1997年底,全国城镇登记失业率为3.1%,失业人数570万,而城镇下岗人员结存却高达1151万.下岗职工是登记失业人员的两倍,其中仅国企职工就达787万.而作为老工业基地的重庆,其再就业形势也不容乐观,97年下岗职工也达39.643万人,占全市企业职工总数的18.1%.再就业问题在我国的出现,有着体制性和结构性两方面的背景.同时,再就业问题与任何社会经济现象一样,有其空间演变的多样性和差异性.本文正是从此角度出发,拟对区域结构性背景下的再     

中等职业教育的大发展是大势所趋

随着我国经济社会的高速增长与发展,先进制造业与现代服务业高技能型人才紧缺问题日益突出,对职业教育有着越来越强劲的需求。目前我国现有技术工人仅占全部工人的1/3左右,其中技师和高级技师约占4％。走新型工业化道路,转变经济增长方式,只依靠科学家、工程师和经营管理人才是不行的。我国农村劳动力文化技术素质普遍较低,现有4．8亿农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占9．1％,今后一段时期,我国就业形势仍相当严峻,正面临着新增劳动力就业和国有企业下岗人员再就业、农村劳动力转移并存的局面。每年城镇需要安排就业2400万人,职业教育和培训作为劳动者转岗、再就业的主要载体,在提高劳动者素质和就业能力、促进就业、推进劳动力结构调整等方面具有不可替代的重要作用。     

财政部将继续实施促进就业的财税优惠政策

近年来,财政部门努力做好并轨工作,认真落实各项再就业扶持政策,促进下岗失业人员再就业。2007年上半年,我国累计实现城镇新增就业629万人,完成全年目标任务的70%,创下实施积极就业政策以来同期最好水平。财政部     

“创办你的企业”——SYB培训在中国

1998年10月,北京团结湖北五条,北京百泰兴医用设备有限公司悄然开张。公司的创办人叫王夫胜,是一名刚与工厂解除合同的国企职工。王夫胜在创办自己的公司之前,参加了北京市劳动局培训中心举办的首期创业培训班。1998年,正处在国有企业职工下岗高潮的时候,为了提高和改善下岗职工的职业技能,促进其重新就业,北京市劳动局推出了再就业培训伙伴计划。为下岗人员中有创办企业愿望和能力者提供免费创业培训,是北京市再就业培训伙伴计划的一部分。在当时,为下岗人员举办创业培训,鼓励其创办自己的企业并带动和安置其他下岗人员就业的城市,除北京外…     

发挥示范辐射功能实施再就业工程

近几年来,山东省招远市就业训练中心针对市场经济的特点,努力探索社会主义市场经济条件下就业训练的规律,发挥训练中心的示范辐射作用,在实施再就业工程中全方位开展再就业培训,４５００余名失业下岗人员参加培训,合格率达到９８％,再就业率达到８８．１４％。全市...     

实施“政府购买培训成果”机制积极推进再就业培训工作

一、上海市再就业培训的基本情况上海市再就业工程的目标是：到２０００年基本完成向劳动力市场体制的全面过渡。为此,制定了再就业培训工作的三年计划：三年共培训４０万人,其中１９９８年完成１０万人的培训,１９９９年和２０００年各完成１５万人的培训。１９９８年,上海市较成功地建立起了“政府购买培训成果”的机制。“政府政策引导、社会各方参与、培训瞄准市场”,再就业培训工作较好地适应了再就业工程和劳动力市场建设的需要。至１９９８年１１月底,全市再就业培训共培训了１１.４万人,其中下岗人员７．９万人,失业人员３…     

国家统计局公布1999年劳动就业和社会保障数据

本刊讯在国务院新闻办公室近日召开的记者招待会上 ,国家统计局局长刘洪在谈到１９９９年的劳动和社会保障工作时说 ,劳动就业工作进一步加强 ,社会保险事业巩固提高。刘洪局长说 ,１９９９年末全国从业人员７０５８６万人 ,比上年末增加６２９万人。其中城镇从业人员２１０１４万人 ,增加３３６万人（城镇私营个体从业人员３９４０万人 ,增加７０８万人）。再就业工程取得新进展。１９９９年全国国有企业下岗职工新增５６４万人 ,通过各种途径使４９２万人实现了再就业 ,退休及自然死亡等减少３２万人。年末全国国有企业下岗职工为６５０万…     

缓解我国就业压力的治本之策

自９０年代以来,我国劳动力供求矛盾日益尖锐。１９９８年是我国就业压力明显趋于严峻的一年。１９９９年的就业形势依然不容乐观。据有关部门测算,１９９９年我国城镇劳动力供给为２３７４万人（其中包括新增劳动力、农转非、国有企业下岗人员、地方政府、党务、人大、政协以及事业单位分流人员、上年结转的登记失业人员等）。绝对人数比１９９８年多出４４０万人。而劳动力需求方面,假定１９９９年经济增长７％,那么城乡新增就业机会只有７０９万个。可见１９９９年的就业压力比１９９８年还要大。而且这种劳动力供求关系紧张的情况恐…     

实施培训伙伴援助行动全力推进再就业培训工作

陕西省是老工业基地,军工企业比较集中.近几年,全省下岗失业人员都在40万人左右.1998年以来,我省紧紧围绕中央提出的"建立市场导向的就业机制"的要求,把再就业培训作为促进下岗失业人员再就业的重要手段,先后制定了两期(1998-2000年,2001-2003年)"三年四十万"再就业培训计划,实施了"再就业培训伙伴援助行动".目前,全省180多所大专院校、就业训练中心、技工学校和社会力量办学单位与200家大中型国有企业的再就业服务中心结成再就业培训伙伴对子,培训工作取得明显成效,为促进下岗失业人员再就业发挥了重要作用.     

探索培训与就业结合之路

进入９０年代后 ,随着上海大规模的产业结构调整 ,国有企业改革力度的加大 ,以及上海城市功能的转变 ,传统工业正迅速被新兴产业替代 ,产生了大量下岗人员。这些下岗人员中大部分年龄偏大、文化程度偏低、技能单一 ,很难适应新兴产业特别是高新技术产业和信息、金融业对劳动力的要求 ,重新就业的难度很大。上海劳动力存在总量矛盾的同时 ,结构性问题也比较突出。截止到１９９９年底 ,累计已有８３ ３万下岗人员进入再就业服务中心 ,共有６８ ６万下岗人员通过各种分流渠道出了中心 ,出中心率为８２ ４ %。同时 ,实施了“三年４０万”的培训…     

从业资讯

NO.13条措施确保新增就业900万人据中国青年报讯劳动和社会保障部日前宣布:国家将采取3条措施,确保今年新增就业900万人。这3条措施包括:进一步加大对下岗失业人员再就业的培训力度,加强政府购买公益岗位的工作,为下岗失业人员提供更多的工作机会;进一步完善政府和有关部门的扩大就业考评体系,建立和完善促进就业的长效机制;进一步贯彻落实促进就业的各项优惠措施,并加强在产业政策上的引导工作。据悉,今年我国就业和再就业工作的目标是:新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.7%左…     

动员社会力量广泛参与 促进再就业培训社会化

随着产业结构调整以及企业减员增效力度的不断加大，我市国有企业下岗职工总数已达 6.5万人。据不完全统计，我市国有企业下岗职工中，初中以下文化程度的占了近 40％，且年龄偏大，技能单一，再就业难度很大。为了提高下岗职工职业技能，促进再就业，近年来我们加大了再就业培训工作力度，特别是在推进再就业培训的社会化方面进行了积极探索，从而形成了社会力量共同开展再就业培训的良好局面。 适时调整思路，建立社会化的再就业培训网络 　　1998年以前，我市再就业培训的规模不大， 1996、 1997年每年只有 5000余人的培训量，主要由劳…     

实行目标管理大力开展再就业培训

再就业培训工作是提高失业下岗人员职业技术水平,增强市场竞争就业能力,尽快实现再就业的重要手段。2002年1～8月份,徐州市培训失业下岗人员11 843人,培训后再就业率达60％以上。 在培训中重点抓了以下几个方面的工作: 一、实行就业培圳目标管理,将再就业培训指标进行层层分解,下达给全市六县(市)、五区和市     

中国就业政策评价:1998-2008

从消极就业政策到积极就业政策的转变,标志着中国政府以更为积极的姿态来处理就业问题。估算结果表明,1998-2008年,我国政府为落实就业政策累计支出6169.67亿元,其中用于落实消极就业政策的支出为4144.06亿元,落实积极就业政策的支出为2025.61亿元。实证分析发现,落实积极就业政策的支出和落实消极就业政策的支出与下岗失业人员的再就业之间存在长期稳定关系,落实积极就业政策的支出每变动1%会导致下岗失业人员的再就业数量同向变动0.27%,说明我国政府用于促进就业的支出的确对再就业工作显示出了积极作用;而落实消极就业政策的支出每变动1%将引起下岗失业人员的再就业数量反向变动1.05%,这一结果表明落实消极就业政策的支出吸引了更多的失业下岗人员加入失业保险体系,同时发挥出了一种"社会稳定器"的功能。