我国农村社会保障制度:困境与对策

我国农村社会保障主要包括农村社会救济、农村社会保险和农村社会福利。农村社会保障制度的建立,一方面保障了农民的基本生存条件,有利于社会的稳定,但同时也存在相应的问题,在新形势下面临着农村人口城市化老龄化的冲击、家庭结构变化的冲击、地区发展不平衡、贫富差距拉大的冲击以及加入世贸组织所带来的冲击。因此,必须增强农民的社会保障意识,多渠道筹集社会保障基金,社会保障与家庭保障相结合,建立多层次的农村社会保障体系,加强农村社会保障的法制建设。     

土地保障能力的提高与农民社会保障体系建设

土地与农民之间的关系是农村社会保障体系建设中非常重要的内容。农村的稳定与发展对整个国家的稳定与发展有着举足轻重的影响作用。传统的农民社会保障,实质上就是以土地为核心的保障。今后,在完善农民社会保障的过程中,完善土地的保障功能,仍将继续具有重要意义。本文试就土地保障能力的提高与农民社会保障体系建设之间的关系进行探讨和分析,为建立有中国特色的农民社会保障体系提出一些现实对策。土地的保障功能与农民的社会保障20世纪80年代初期,在全国范围内实行联产承包责任制,这是迄今为止中国农村最具深远意义的重大改革。从早期动…     

刍议农村人身保险存在的问题和对策

在诸多风险之中,健康风险对农民家庭的影响可谓直接和持久,在我国占70%人口的农村受经济发展水平的限制,整个农村社会保障体系还不能完全覆盖,绝大部分家庭还无法享受到普惠的社会保险。完善农村社会保障制度、发展农村商业人身保险的现实意义在于对于帮助农民家庭分散健康风险,保障他们的正常生活。本文对影响我国农村人身保险发展的因素进行分析并提出对策。     

家庭保障在当前农村养老模式中的地位研究

农民的养老问题是一个重要的民生问题,由于经济的转型及社会的变迁,对农村以家庭保障为主导的养老模式提出了极大的挑战。本文主要从农村养老现状、家庭保障面临挑战、可行性等几个方面进行分析,论述了我国农村地区家庭保障为主的养老模式仍将在相当长的时间内持续下去。     

完善我国农村社会保障制度的路径探析

农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是全面推进小康社会的重要内容。但是由于体制方面、立法方面、思想观念方面的原因,我国农村的社会保障制度在各个方面都还很不完善．这就使得农民的权益得不到有效的保障。农民的现状没有发生本质的变化。而造成这种现象的根衣原因是中国二元的社会结构.因此．我国需要根据现实情况从立法、体制以及思想观念等方面来完善农村的社会保障制度．并且从体制上逐步摆脱二元的社会结构．实现城乡社会保障体系的一体化,最终使广大农民的权益得到有效保障。     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

经济欠发达地区农村宅基地流转的地域差异研究

通过对经济欠发达的张家口地区近郊和远郊农户宅基地流转意愿的抽样调查,采用统计分析法和Logit分析法,探讨了近郊和远郊农户宅基地流转方式和流转意愿影响因素的地域差异,为农村宅基地流转政策的改革提供依据。研究结果表明：①宅基地流转方式在近郊地区以出售和国家征收为主,在远郊地区以出租为主;②在流转意愿的影响因素方面,远郊与户主的受教育年限、家庭支出、社会保障以及房屋数量呈现正相关关系,与职业负相关;近郊地区与受教育年限、家庭支出以及房屋数量正相关,与家庭人数、职业类型以及治安状况负相关,与远郊相比,近郊剔除了社会保障方面的影响,增加了社会治安和家庭人口数量的影响。     

论农村养老保险制度的完善

文章针对我国人口老龄化浪潮的到来,传统的家庭养老模式受到冲击,土地的保障功能也在弱化,农村养老保险制度很不完善的问题,提出了完善农村养老保险制度,建立与经济发展水平相适应的养老保险制度,同时继续发挥传统的家庭养老的作用以及商业保险的补充作用,为农民提供多层次的养料保障等措施.     

论农村养老保险制度的完善

文章针对我国人口老龄化浪潮的到来,传统的家庭养老模式受到冲击,土地的保障功能也在弱化,农村养老保险制度很不完善的问题,提出了完善农村养老保险制度,建立与经济发展水平相适应的养老保险制度,同时继续发挥传统的家庭养老的作用以及商业保险的补充作用,为农民提供多层次的养料保障等措施。     

从草根行动到制度化构建：现代农村社区建设新走向--基于湖北杨林桥镇的个案研究

自家庭联产承包责任制和村民自治制度推行以来,乡政村治格局下的农村基层社会,形成了典型的村组模式。然而,随着乡镇体制和农村税费改革的推进,不仅重构了地方政府与农民之间的关系,而且地方政府也正积极转变职能以应对这些新变化。本文以湖北杨林桥镇为个案,指出农村社区建设起源于农民的草根行动,认为由政府主导的农村社区制度化建设正在兴起,势必会形成一种制度化的农村社区构建模式,为思考农村组织制度的变革提供了新的视角。     

经济欠发达地区农村宅基地流转的地域差异研究——以河北省张家口市为例

通过对经济欠发达的张家口地区近郊和远郊农户宅基地流转意愿的抽样调查,采用统计分析法和Logit分析法,探讨了近郊和远郊农户宅基地流转方式和流转意愿影响因素的地域差异,为农村宅基地流转政策的改革提供依据。研究结果表明:①宅基地流转方式在近郊地区以出售和国家征收为主,在远郊地区以出租为主;②在流转意愿的影响因素方面,远郊与户主的受教育年限、家庭支出、社会保障以及房屋数量呈现正相关关系,与职业负相关;近郊地区与受教育年限、家庭支出以及房屋数量正相关,与家庭人数、职业类型以及治安状况负相关,与远郊相比,近郊剔除了社会保障方面的影响,增加了社会治安和家庭人口数量的影响。     

我国农村建立健全社会养老保险制度的必要性分析

作为一个拥有9亿农民的人口大国．解决农民养老问题是建立社会保障制度的重要任务。本文主要从当前农村严峻的养老形势。农村传统的家庭养老方式所面临的困难和挑战以及建立健全农村社会养老保险制度所具有的社会经济意义这三个方面对我国农村建立健全养老保险制度的必要性进行了分析。     

就地城市化对农村老年人收入的影响研究--基于社会性别的视角

制度、家庭和经济是影响两性平等并使性别不平等持续存在的重要因素。由于社会分工和社会观念影响,女性在社会生产和家庭生活中的地位低于男性,导致了两性间的收入不平等,女性特别是农村女性晚年生活更易陷入贫困。在新城镇建设中,大城市郊区的就地城市化对传统农村家庭养老方式带来了重大冲击,社会保障成为这些地区农村老年人的主要收入来源。但调查显示,两性间的收入水平差异仍然存在,经济独立性差仍是女性农村老年人的主要社会经济特征,并且贫困女性老年人的保障状况依然令人担忧。在就地城市化进程中,必须加强养老政策体系的性别公平设计,提高社会保障制度对女性农村老年人收入的支持度,才能推进两性获得同等的养老权益。     

农良"看病难"的困境与出路:构建"四位一体"的农村基本医疗保障体系

农民"看病难、看病责"已经成为影响其身体健康和致贫、返贫的主要因素,究其原因则有农民基本医疗保障的缺失以及经费投入不足、医药过度涨价和卫生资源配置不合理等多个方面.构建以新型农村合作医疗制度为主体,以农村医疗保险制度、农村医疗救助制度和农民家庭合同保健制度为补充的"四位一体"的农村基本医疗保障体系,是解决农民"看病难、看病贵"问题的治本之策.     

农民“看病难”的困境与出路：构建“四位一体”的农村基本医疗保障体系

农民"看病难、看病贵"已经成为影响其身体健康和致贫、返贫的主要因素,究其原因则有农民基本医疗保障的缺失以及经费投入不足、医药过度涨价和卫生资源配置不合理等多个方面。构建以新型农村合作医疗制度为主体,以农村医疗保险制度、农村医疗救助制度和农民家庭合同保健制度为补充的"四位一体"的农村基本医疗保障体系,是解决农民"看病难、看病贵"问题的治本之策。     

探究我国农民养老保障面临困境的原因

改革开放以来,家庭形态和社会结构发生了深刻的变化,传统的养老方式难以满足需要,农民养老保障面临困境,探究原因有四个：一是农村人口老龄化趋势加快;二是土地保障功能弱化;三是农村经济区域发展不平衡;四是城乡二元结构的存在。     

农地流转市场发育对农民养老保障模式选择的影响分析——基于有序Probit模型的估计

农地流转市场的发展,有利于市场机制配置土地资源,但由于土地生产、社会保障功能的双重作用,农地流转市场的发展必然会对农民养老保障方式选择产生重要影响。本文利用农户调查问卷,在测算农地市场发育程度的基础上,运用有序Probit模型实证分析了农地流转市场发育对农民养老保障模式选择的影响程度。实证分析结果表明：在影响农民养老保障模式选择的因素中,年龄、婚姻状况、文化程度、家庭劳动力数量、是否有儿子、农地流转市场发育程度、农地流转类型等都有着显著影响,并且农地流转市场发育程度每提高一个单位,农民愿意选择社会养老保障方式的概率就增加38.2%;而性别、外出务工经历、子女数量、承包土地面积和对社会养老认知程度则对养老保障模式选择没有显著影响。在此基础上,得出相应的政策启示     

农村最低生活保障的制度特征与筹资机制

中国农村最低生活保障制度的建立,是一项重大的制度创新。在救助思想上突破了原有的剩余型救助．逐渐向制度型救助模式转变,显示出选择性、目标性、弥补性等制度特征。在资金筹集上。各地基本遵循省级以下各级比例分担的筹集模式。由于乡村社区经济负担能力有限,且基层组织在制度实施发展过程中,其优势在于服务递送而非资金筹集,因而提出中央和省级财政应以横向公平为原则．建立农村最低生活保障专项补助资金。     

兰坪县农村养老保障问题的探究

当前我国处于"未富先老"的社会状态,人口老龄化趋势越来越明显,农村进入老龄化社会的步伐加快,养老问题日益突出。农村城镇化的进程在逐渐加快,农村家庭结构向空心化和小型化的趋势转变,传统的农村家庭养老模式受到了冲击。我国大多数农村地区的养老保障制度还不够健全,老年人的生活、安全得不到保障,所以不断改善农村社会养老保障水平,是我国社会保障水平发展的关键,也是我国社会保障制度的发展目标。在本文中,以兰坪县为切入点,结合当地老年人养老保障的各方情况,分析了兰坪县农村养老保障制度存在的问题,为完善当地的农村养老保障体系,提出了相关对策。     

陇中黄土丘陵区农村生活能源消费的村落差异研究

我国农村生活能源消费的区域差异明显。研究不同类型村落之间农村能源利用的差异性,有利于加强地方政府农村能源政策实施的针对性,真正做到因地制宜。本文通过问卷调查获取相关数据,研究了陇中黄土丘陵地区农村生活能源消费的村落差异。研究结果表明：陇中地区农村家庭生活能源消费的村落差异明显且具有鲜明的组合特征,即丘陵山区以秸秆为主,煤炭、畜粪、太阳能、薪柴和沼气为辅;半山区以煤炭为主,薪草、秸秆、太阳能和薪柴为辅;川区以煤炭主,薪草、秸秆和太阳能。丘陵山区户均消费秸秆最多,川区最少,半山区居中;丘陵山区冬季取暖以煨炕为主,半山区煨炕和火炉取暖并重,川区以火炉取暖为主。本文针对不同类型村落的用能特点,提出相应的农村能源建设模式,即：以＂五配套＂为主的丘陵山区模式,以＂一池三改＂为主的半山区模式,以＂四位一体＂为主的河谷川区模式,从而为地区发展、环境管理提供政策设计的依据。