促进科协组织参与社会治理的对策

<正>2013年11月召开的党的十八届三中全会提出:"要改进社会治理方式,激发社会组织活力。"所谓社会治理,就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共利益最大化的过程。相较于社会管理,社会治理倾向于强调社会各界共同关心、共同参与公共事务,一字之差,代表执政党执政理念的转变,也标志着中国的社会管理正在走向"社会治理"。一、深化科协组织参与社会治理的思路"创新社会管理是一项系统工程。"[1]作为科技群     

新加坡积极推动和培育社会力量的发展

<正>构建服务型政府,离不开社会组织和广大民众的参与。新加坡政府大力培育和发展社会组织,强调公众参与,实现建设服务型政府的"政府社会双向互动",非常注意调动全社会的积极性,发挥社区和国民自我管理机制的作用,在社会治理的过程中,逐渐构建起政府、基层组织、公民共同管理国家的良好机制。第一,新加坡积极培育和发展社会组织。新加坡大量的社会组织工作网络,在政府与人民中     

特质、功能及危机——伦理视域下的非政府组织

非政府组织作为区别于政府和企业之外的第三部门,是一种新兴的社会组织形式。随着我国社会纵深化发展的不断推进,非政府组织在基层社会治理中扮演的角色愈发关键。实际上,非政府组织除了具有政治内涵之外,也包涵着深厚的伦理意蕴。在伦理视域下,非政府组织的伦理特质不仅体现在其服务公共利益的组织使命和公益性、自愿性、非营利性的组织特征之上,同时也体现在其实行的以道德义务为核心的伦理管理模式当中。非政府组织是我国社会管理中重要的伦理主体,在社会治理中具有不可或缺的伦理功能,但也面临着相应的伦理危机。     

治理理论视角下的高校教学质量监控与保障体系研究

治理理论强调政府、社会、市场、高校及高校内部的教师和学生等各方社会组织与社会个体成员的对话与协商,为高校教学质量管理提供了新的思路。构建多元化的高校教学质量监控与保障体系,需要从宏观层面实现政府、社会、市场和高校多元治理主体互动;从中观层面实现教学条件、教学管理、学生管理、教师管理多边治理主体互动;从微观层面实现教师、学生、同行专家、教学督导人员和领导多方共同参与教学质量评价。     

基于社群主义理论的社区组织参与治理研究

公民参与是社会治理体制创新的重要趋势,也是必然选择。社区组织作为参与治理的主要载体,应在创新社会治理和提供公共服务等方面扮演更重要的角色。新常态下,社区组织提升参与治理和服务能力,可以借鉴社群主义的一些理念和主张,大力开展社区公民教育,培育现代公民公共精神;不断完善社区组织功能,推动多元化参与治理;稳步建立互动合作关系,构建良好基层治理生态。通过持续的参与互动,推动社区发展和社区治理走向"善治"。     

政府与社会组织的互信——提升社会管理的关键

<正>加强社会管理是近日召开的"两会"的高度关注点。温家宝总理在政府工作报告中强调要"加强和创新社会管理",要"强化政府社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,发挥社会组织的积极作用,实现政府行政管理与基层自治的有     

社会组织参与突发事件网络舆情治理的角色、功能及制度实现

[目的/意义]界定社会组织参与突发事件网络舆情治理的相关概念,构建实现其有效参与治理的制度保障,以提升社会组织及政府对于突发事件网络舆情的解决能力,营造和谐、有序的网上舆论氛围。[方法/过程]在梳理相关文献和结合实际的基础上,科学界定社会组织参与突发事件网络舆情的角治理色定位,基于新制度经济学进行制度设计。[结果/结论]社会组织参与对于突发事件网络舆情治理有着重要意义。明晰社会组织的角色及功能,构建社会组织参与治理的制度保障,是实现突发事件网络舆情治理的必然选择。     

社区网格化管理存在的误区及解决的对策

社区网格化管理是新形势下社会治理的一种新模式、新要求。目前全国不少社区在尝试推行这种新的社会治理模式,但在推行中存在着误区,制约着社区网格化管理推行的效果。厘清误区,转变政府角色、挖掘社区资源、鼓励公众参与,形成多元主体共同治理的局面,才能使社区网格化管理更加科学有效。     

公共服务社会化背景下政府角色与行为问题探索——基于社会组织的调查研究

公共服务社会化背景下,构建服务型政府成为现代公共管理的必然要求,亦是行政管理体制改革的一大目标。但当前政府角色不够明确,导致管理与服务行为宽泛不清。调研发现,当前蓬勃发展的社会组织对政府角色与行为问题有较高的期望和要求,需要政府"资源关怀",却又希望政府"价值中立",认为政府应是社会的"政策制定者、平台搭建者、形象树立者",应从事角色对应的行为活动。     

社会组织在国家治理中应发挥更大作用

<正>目前,我国已经出现了诸如行业协会、社区服务社、各类社工团体等组织,它们或多或少已经承担起部分过去由政府完全包揽的管理社会的事务。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了"国家治理"的概念,标志着我国在解决社会问题方面将改变过去一味地强调由政府自上而下的管理方式,逐步构建起一个社会协同、公民参与的社会治理格局,以实现一个具有人与人之间良性互动机制、人与自然间协调发展的现代化社会。     

以科学合理的薪酬管理促进社会组织创新发展

正对于任何一个组织来说,人力资源是"第一资源",人力资源管理的职能实质即为"选、育、用、留"四个字。在如何吸引、选用、培育、用好、留住人才的决策中,薪酬管理是最为核心、最受关注、最为根本的激励方式。社会组织虽然具有非政府性、非营利性和志愿性等特征,但不能因此而忽视从业人员的薪酬管理,社会组织从业人员的工资水平也要符合其发展需求。新的历史发展时期,社会治理创新必然激发社会组织活力,进而推动社会组织为整个社会提供更为优     

推动社会组织在“双创”中发挥更大作用

正近年来,随着国家创新驱动发展战略深入实施,"大众创业、万众创新"(简称"双创")在全社会蔚然成风。社会组织作为重要参与主体,其功能作用日益显现,但也面临一些问题需研究,以推动其更好地发挥作用。一、社会组织参与"双创"的可行性(一)社会组织参与"双创"具备自身优势社会组织处于政府与民众之间,能够有效弥补公共服务及社会管理的"市场失灵"和"政府缺位",创新社会治理、公共服务方式,还被看     

科协组织参与社会治理的战略选择

党的十八届三中全会为包括科协在内的社会组织承接政府职能转移指明了方向,科协组织参与社会治理,拓展服务职能,积极稳妥推进学会有序承接政府转移职能,是科协事业发展面临的重要机遇和基本挑战。考察分析科协组织参与社会治理的丰富实践和理论探索,必将给我们带来新的启示。从科协组织承接政府转移职能的历史站位入手,主要以上海科协为例总结提炼了科协组织参与社会治理,在承接政府服务项目转移、实行政府服务项目购买、探索社会组织退出机制方面的主要经验,并在此基础上提出:科协组织需继续提高思想认识,勇于承接政府转移职能,尽快完善服务清单,落实承接相关项目,不断增强治理能力,提高承接水平,大力加强法治保障,建立承接机制等。     

“十四五”时期社会组织发展的基本思路和策略建议

社会组织是国家治理体系与治理能力现代化建设中的重要参与主体。党的十九届五中全会和"十四五"规划纲要对发挥社会组织积极作用提出明确要求,这为社会组织发展提供了新的机遇,各类社会组织在推动有效市场和有为政府更好结合、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、发展慈善事业、参与环境治理、提供普惠托育服务、专业技术人员职称申报和技能等级认定、参与基层治理等领域具有广阔的发展前景。"十四五"时期,社会组织要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,找准自身定位,向网络化、智能化方向发展,推进社会组织"专精特新"发展。     

浅议学会承接政府转移职能的承载能力

随着我国体制改革的不断深入,社会结构与利益多元化构架已经逐步形成,政府、企业、非营利性社会组织三大社会组织门类分立的体系开始确立。与之相应,政府与非营利性社会组织的关系重建已势在必行。一部份政府职能必然委托转移给非营利性社会组织。在政府和企业发挥作用的空间以     

非营利组织与营利组织中人力资源管理的差异

基于非营利性组织如政府组织及其他社会组织的结构构建与组织目标同营利组织如公司、企业等组织的先天差别,决定了其各自的雇员管理必然存在显著差异。而长期以来,有关非营利性组织及营利性组织的人力资源管理论著很多,但缺乏两者之间的系统详尽的比较。本文从人力资源管理的六人功能模块着手,系统比较了非营利组织与营利组织中人力资源管理的差异。     

社区社会组织参与基层社会治理路径

社区社会组织参与基层社会治理需要积极发挥社会组织的作用和职责,为社会稳定、政府治理和居民自治做好基础,最终实现社区自治的良好局面.社区是城市居民生活的主要场所,在社会治理中发挥着巨大作用,因此,应做好社区基层治理工作.随着社会的发展,社区的社会组织已逐步成为政府、社区居委会与社区居民之间沟通联系的重要纽带,基层社会治理体系建设中的重要主体和关键力量.在我国的治理情境中分析以社区社会组织为代表的社会力量如何承担其角色和职能,并有效融入基层社会治理体系,对认识和理解基层社会治理体系建设具有重要意义.     

科技社会组织应在公共危机治理中发挥更大作用

正党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,进一步明确了社会组织在国家治理体系中的地位和功能。科技社会组织是以科技工作者为主体自愿组成的具有非营利组织属性的科学共同体,以科技社团为例,它不仅具备社会组织参与国家治理的合法性和有效性,还因其组织、结构与功能优势,在公共危机治理机制中发挥着独特作用。公共危机的治理需要多元主体在有限时间内建立新的秩     

地方政府网络治理形成与运行机制博弈仿真分析

本文结合地方政府网络治理动态性、复杂性特点,运用博弈、仿真等方法对其形成、参与主体运行机制问题进行分析研究.首先,本文将政府和政府以外的社会组织及企业分别界定为两类群体,在归纳其博弈组合基础上列出了收益矩阵及复制动态方程.其次,以均衡分析为基础得出了政府群体、社会组织群体在网络化治理过程中的互动行为.最后,针对博弈分析“共同知识”假定的不足,本文在博弈分析基础上引入多主体仿真技术对网络化治理运行机制展开进一步分析,将参与主体按照合作意愿、资源共享意愿划分为不同类型智能体,并依其系统角色对网络化治理中的合作及资源共享行为展开多住体仿真分析,并得出相关结论.     

政府购买社会组织服务的改革逻辑及路径探析

政府购买社会组织服务是现代行政管理变革一个无法回避的问题,它不仅体现在公民参与公共治理的制度设计上,而且体现在服务型政府的建设上。政府购买社会组织服务是推进行政管理改革的方向,也是提高政府公共管理绩效,拓展行政管理创新空间,延伸政府公共服务能力的有效途径。在新形势下,不但要深化政府和社会组织的合作伙伴关系,而且要提高公共服务的专业化水平,努力探索与国际接轨且符合中国国情的政府购买社会组织服务的新模式,在战略层面上完善公共服务供给体制机制,提高公共服务资源的整体配置效率并发挥最大的效果。