中国自然资源使用权制度比较研究

80年代中后期,通过颁行自然资源行政法而创设的一系列自然资源使用权,为中国经济的繁荣发挥了重要作用.但是,随着市场经济体制的逐步建立,由自然资源行政法所设立的这些使用权的不完善性日渐明显.该文介绍了物权的经济学和法学概念以及物权理论的经济学分析工具,阐述了推进物权制度建设经济学意义,对比分析了现行自然资源使用权制度的主要问题:农民民生权利与国家所有权的私益性之间的矛盾、普通法与特别法之间的失调、水权和野生动物驯养繁殖权概念的严重残缺、权利登记的公信力等.作者认为,制定物权法和修订自然资源法应当遵从物权法定的基本学理,权利的基本属性应当由全国人大或者其常务委员会立法明确,各级地方立法机关、国务院各部委以及各级地方政府不应当对权利的基本属性做出规定,并且考虑到现阶段农村与城市之间的巨大差距依然存在,国家所有权的私益性应当让位于农民的民生权利,停止以国家所有权为理论依据向农用地使用者收取使用费或使用金.     

关于我国不动产物权登记制度的现状分析与立法思考

不动产登记制度是不动产物权法的基本制度,本文基于对我国不动产物权登记制度现状的考察和分析,对我国不动产物权登记制度进行立法思考,以求为我国不动产物权登记制度的设立和完善探寻出可行之途。     

以书窥“物” 比较的力量——解读物权行为的独立性和无因性

在《物权法草案》的起草过程中,物权行为的独立性和无因性成为一个争论颇大的问题。由于涉及到物权变动模式的立法选择,学者就此问题展开了激烈的争论。本文以田士永博士的专著《物权理论研究——以中国法和德国法中所有权变动的比较为中心》为切入点,就对此书中的观点进行总结和评析,进而对物权行为的独立性和无因性问题提出自己浅薄的看法。     

环境与自然资源损耗评价方法的比较分析

阐述了绿色GDP核算体系中环境与自然资源损耗、收益与可持续的概念及其关系,并通过资本理论引入环境与自然资源损耗的三种评价方法,在此基础上比较分析了各种方法的优缺点和相互间的关系。     

自然资源资产产权制度与自然资源资产负债表编制

“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂性对编制自然资源资产负债表的影响。最后,提出要尽快健全自然资源资产产权制度,同时进一步完善自然资源资产产权的相关法律法规,探索编制自然资源资产负债表。     

自然资源法与环境保护法的比较

自然资源法和环境保护法在我国目前是两个不同的法律体系,他们既有联系又有一定的区别。本文从保护对象,调整对象,调整方法等方便对二者进行了比较,指出在“可持续发展”概念在世界上广泛传播并得以接受的背景下,自然资源法与环境保护结合在一起,成为一个新的独立的法律"自然资源     

自然资源资产产权制度与自然资源资产负债表编制北大核心CSCDCSSCI

"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂性对编制自然资源资产负债表的影响。最后,提出要尽快健全自然资源资产产权制度,同时进一步完善自然资源资产产权的相关法律法规,探索编制自然资源资产负债表。     

美国的自然资源立法和管理

美国以土地资源和水资源的开发利用为中心，制定了一系列的法律、法规。构成了美国的资源和环境的法律体系。总的来说是它的资源环境立法来自应用和服务，美国的资源立法和管理经历了3各阶段：1、为自由经营阶段；2、为调整兼容阶段；3、为环境超越阶段。除了联邦立法外，还有州的立法，城市的立法，形成纵横交叉的体系。资源与环境的立法考虑的核心问题是资源的竞争，资源的分配，保护和可持续利用。具体法律的制定要考虑其目的性、复杂性、公平性、实践性、科学性和公开性，要保护所有利益相关集团的合法利益。     

自然资源的有限和知识资源的无限

自然资源在时间、空间、数量上是有限的,人类由于技术、经济条件所限,在社会一定时期内所能认识和利用的自然资源也是有限的,在人类历史中尤其从工业社会以来对地球上自然资源和生态环境的掠夺和损坏已至极限,出现了资源危机、生态危机。文章还论述了什么是知识,知识特点和作用。因为人类的智慧是无限的,作为人类智慧的成果知识也是无限的,因此,人类对自然资源的认识和能力是无限的,对所需资源的替代能力,以及改造已被破坏的自然资源、开发利用新资源的能力是无限的。所以人类反省过去,思考未来,不能无忧,也不必过虑。一方面要节约资源、珍惜资源,另一方向要坚持从科技发展中解决资源供需平衡问题。     

自然资源资产研究态势及其分析

健全国家自然资源资产管理体制和加强自然资源资产管理是生态文明建设的内在要求。从自然资源资产的概念入手,系统总结和梳理自然资源资产研究进展,研究发现：中国自然资源资产的概念分歧主要在自然资源资产的范围与侧重点;自然资源资产研究主要关注点在自然资源资产负债表、自然资源资产管理和自然资源资产离任审计三个方面。自然资源资产研究存在研究方法较单一,研究深度待提高,研究系统性不足,关联性、层次性较差,跨学科研究丰度不够等问题。建议应加强自然资源资产产权、自然资源资产核算、关键自然资源资产识别、自然资源资产变动机理等基础性问题研究,并在自然资源资产价值实现、国有自然资源资产监管、自然资源资产政策工具设计和应用、自然资源资产大数据及应用等领域进行研究拓展。     

中国自然资源立法的反思及其完善

近年来,随着我国民主与法制建设的飞速发展,自然资源立法取得了一定成效,自然资源的开发、利用、保护和管理等方面基本实现了有法可依。然而,现行自然资源法存在立法理念明显滞后、立法体系不够合理、法律规范配置失衡、立法重心失之偏颇四大突出问题。为此,要提升立法理念,把可持续发展、生态中心主义与和谐共存的生态文明作为自然资源立法的灵魂;要完善立法体系,制定《自然资源法通则》、《资源节约与综合利用法》、《资源调控法》以及其他急需的资源单行法;要合理配置规范内容,增加权利性规范、程序性规范和可操性规定,完善促进资源优化配置和提高生态系统综合保护能力方面的规范;要建立健全资源调查与评估制度、资源安全影响评价制度、资源生态补偿机制、环境资源综合决策机制以及资源节约与综合利用的“三同时”制度等。     

对我国自然资源产权制度建设的战略思考

产权制度既是自然资源开发利用的核心制度,又是生态文明建设的基础性制度,贯穿于生态文明建设的全过程。文章在我国加强生态文明建设和推进自然资源管理制度改革的背景下,分析了加强产权制度建设的现实意义。针对目前产权归属不清、产权收益未得到有效保护、产权交易偏离市场规则和管理体制不完善等方面的问题,需要按照十八届三中全会通过的《决定》,以归属清晰、权责明确、流转顺畅、权能完整、保护严格、监管有效为总体要求,对自然资源产权制度进行顶层设计,并从法律修编、完善有偿使用制度、推进不动产统一登记、完善环境经济政策和制定生态文明战略行动纲要等方面提出了具体建议。     

自然资源可持续发展利用的产权制度激励创新研究

激励机制是促使人们按一定目标行动的手段。产权制度所包含的激励机制对经济效率和可持续发展有着至关重要的影响。由于权力结构不完善，中国现行产权制度对自然资源保护和微观经济活动的激励作用不足，存在着进一步改革创新的必要性。该文在分析制约因素的基础上，针对具体情况提出了有利于自然资源可持续利用的产权制度诱致性创新和强制性创新的措施建议。     

中国发展的可持续性状态与趋势——一个基于自然资源基础的评价

对中国过去30年的发展评估,不同学者从各自专业角度得出不同的结论.采用由自然资源基础、社会发展、经济发展和环境发展、总体协调发展5个系统构成的评估指标体系,对我国1978年改革开放以来发展过程的可持续性进行系统的分析和评估,分别论述区域不均衡发展的过程和理论原因,逐项评估资源基础可持续性、经济发展可持续性、社会发展可持续性和环境发展可持续性.结果表明:①中国经济发展展现出强劲的持续发展势破头;②社会发展的可持续性在可控和可接受的范围内;③中国尽管对环境保护比较重视,但环境保护的效果不佳,严重的环境污染已经开始阻碍经济的可持续发展;④自然资源对可持续发展的制约性越来越强,经济发展的速度对自然资源提出的要求超出它所能持续供应的能力.     

基于Meta分析的自然资源效益转移方法的实证研究

国外对资源价值评估方法的研究正向系统化方向发展,但由于受到时间、成本等约束条件的影响,不可能对资源价值逐一进行现场调查和评价,因此效益转移方法(Benefit Transfer Method)应运而生,成为目前国外自然资源价值评价领域关注的热点。通过建立效益转移数据库,应用目前国外最流行的基于Meta分析的函数效益转移方法,对我国森林公园、风景名胜区、湿地、湖泊等在内的自然资源的价值进行评价。通过Meta函数效益转移的样本外有效性检验,平均效益转移误差为26.64%,转移值与"真实值"之间在统计上没有显著的差异。统计检验的结果表明,效益转移方法是一种有效的资源价值评价方法,在一定程度上可以作为我国自然资源开发与项目决策的有效参考,是对我国资源环境价值评价方法的有效补充和扩展。     

油气资源矿权与土地产权的冲突——以陕北油气资源开发为例的分析

长期以来，资源经济学研究中存在一个突出的理论盲点——忽略了油气资源开发利用中矿权与土地产权关系的探讨。油气资源赋存于地下或土地之中，而在我国油气资源矿权与土地产权又是分离的，国家拥有油气矿权，国家与集体共同拥有地权，这就不可避免地产生一元矿权与二元地权之间的冲突。这种冲突集中表现在矿业权与矿业用地使用权取得方式上，而其产生的根源则不仅仅是我国有关法律、法规的不完善，更主要的是因为我国复杂的土地权利层次和权利结构以及法律上对集体土地权利的忽视。因此，在对陕北油气资源开发中矿权与地权矛盾及矿权制度演进分析总结的基础上，我们认为有效解决油气资源开发中矿权与地权冲突、缓解中央与地方利益关系的关键是创新油气资源矿权制度，变革集体土地所有权制度，完善矿业用地制度。     

科学发现权的知识产权属性界定

我国民事规范中的发现权实为自然领域内科学发现权,不同于社会科学及日常生活中的发行行为.科学发现权设计初衷是保护科学工作者智力成果、鼓励发现、发明行为.科学发现权为人权与私权统一体,权利客体具有新颖性、价值性、非物质性,不能因为其没有诸如著作权、专利权等权利享有的“长时间专有时限”,而排除其知识产权属性.     

管理顾客资源:资源类型、位置及其活用策略

如今越来越多的企业逐渐认识到顾客资源的重要性,但却很少能有效地利用和管理顾客资源.以顾客资源类型与顾客资源获取位置为两个维度,提出了顾客资源活用的框架模型,进而提示了多种顾客资源活用策略和方法.最后对这些顾客资源活用方法进行了分析和比较.     

完善我国城市土地产权制度的思考

现有的城市土地产权制度已不适应市场经济要求,亟待改革。在阐述城市土地产权内涵的基础上,归纳了我国现行城市土地产权制度存在的问题,并提出了完善城市土地产权制度的相关建议。