英格兰和威尔士的中学课程管理(上)

在英格兰和威尔士,中学课程管理由教育和科学部及威尔士教育局,地方教育当局(Local Educa-tion Authorities)和学校三级承担,各级组织有着不同的管理职能,各司其职,各谋其政。但从历史发展的角度来看,各级组织间职能的划分并非截然不变的,在不同的时期,有着不同的划分。 一、教育和科学部及威尔士教育局对中学课程的管理 从课程管理史的角度来看,英国中央政府对课程的管理经历了集中化——分散化——集中化三个发展     

英国教育改革计划遭受家长冷遇

英国当代教育是依据《1944年教育法》建立起来的,由独立学校系统和公共教育制度两个系统组成。在管理上,中央和地方教育行政机关保持着一种伙伴关系,双方的权力平衡在不断变化,地方正逐渐失去它的领导力。在地方这个层次上,教育行政机关属于地方议会,除了教育外,它还有许多其它     

英格兰和威尔士的中学课程管理(下)

二、地方教育当局对课程的管理 地方教育当局是英国负责地方普通教育管理的政府机构。英格兰和威尔士共有105个地方教育当局,除伦敦地区有21个这样的机构外,其余基本上是一个郡一个。地方教育当局的领导机构是教育委员会,常设工作机构是教育局。 《1944年教育法》以来,地方教育当局承担了本地区普通教育的管理工作。从法律上讲,地方教育当局应当对公立中小学的课程负责,但长期以来情况并非如此。正如英国教育和科学部及威尔士教育局1985年编写的小册子(英格兰和威尔士的教育体制》中指出的那样:“大多数关于公立学校的地方政府法规中都明确规定,每所学校的操行与课程的一般指导由学校董事会负责;课程内容、教学方法、课表及教科书的选择通常是由校长和教师决定的。”但是这并不意味着地方教育当局对学校课程不闻不问。在80年代以前地方教育当局对学校课程的管理是一种间接管理,是通过人事任命、经费分配及教育视导实现的。     

英国地方教育管理机构

英国的教育管理,跟欧洲其他国家的不同,主要是从中央和地方这两个层次上来实施的。中央管理机构是教育和科学部(英格兰),威尔干教育事务部,苏格兰教育部和北爱尔兰教育部。这个体系中的主要机构是教育和科学部,从名义上来看,它首先是对英格兰的学校和学校后教育负责,但事实上却决定着这个国家的整个教育政策。     

试论中小学校自主办学

教育是国家繁荣昌盛不可缺少的基础，因此，教育事业必须由政府和社会来组织管理。建国以来，我国教育行政管理体制主要是实行中央集中统一的领导体制，以上级指示、国家的计划和中央的文件作为一些管理行为的依据，在计划经济条件下，这种管理体制曾发挥了巨大的作用。但从当前中国国情来看，中央权力过于集中，不利于调动地方和学校办学的积极性，完全靠指令性计划和行政手段管理教育，难以提高教育的质量和效益。现代教育管理理论认为，只有对教育组织系统内部的权力结构和职能结构进行合理配置，才能使各级教育行政机关和学校充满活力，…     

瑞典的中小学教育

瑞典的中小学教育包括九年义务教育和三年补充教育,达到高级中学水平。瑞典的学校历来由中央统管,为便于研究教育问题和对学校进行督导,最近中央放权给地方,由教师、学生和家长共同管理。国会负责立法和提供经费,政府确定学校发展方向,下属机关是国家教育委员会,负责完成国会和政府制订的任务,根据地方和社区所交的报告书对学校进行评估。瑞典每个行政单位都     

中法国家督学对话教育督导

法国教育行政管理体制纵向分为中央主管部门、学区和省教育局三级，横向包括行政、监督、咨询三类。据法国国家督学代表介绍，近年来法国教育体制正朝着分权化方向发展，中央赋予学区长和学校的权力越来越大。     

国家课程和学业评定——英国教育改革重大举措之一

1988年,英国公布了《1988年教育改革法》,它是《1944年教育法》公布以来最重要的教育法案,标志着英国教育制度的巨大变革.它扩大了中央政府的权力;赋予家长更大的选择权力,并要求家长承担更多的职责;要求地方教育当局下属的所有中、小学推行中央政府指导的国家课程和学生评定计划;削弱地方教育当局的作用,让学生享受更大的自治权,并建立享有更大权力的理事会;创立一种新型的、由教育科学部直接控制的公立学校;在继续教育和高等教育领域确立新的财政和行政管理模式.作者刚从英国伦敦大学归来,他在该文中着重介绍《1988年教育改革》公布以来英国教育改革的若干重大举措.     

试论中小学校自主办学

教育是国家繁荣昌盛不可缺少的基础，因此，教育事业必须由政府和社会来组织管理。建国以来，我国教育行政管理体制主要是实行中央集中统一的领导体制。以上级指示、国家的计划和中央的文件作为一些管理行为的依据，在计划经济条件下，这种管理体制曾发挥了巨大的作用。但从当前中国国情来看。中央权力过于集中，不利于调动地方和学校办学的积极性，完全靠指令性计划和行政手段管理教育。难以提高教育的质量和效益。现代教育管理理论认为，只有对教育组织系统内部的权力结构和职能结构进行合理配置。才能使各级教育行政机关和学校充满活力，提高工作效益，调动各方面的积极性。当前我国的教育改革实行简政放权，扩大学校的自主权。但目前各级各类学校的自主权。还只限于实行了校长负责制、教师聘任制、结构工资制、后勤分离制等方面。学校自主办学的权力不大。严格意义上的自主办学。是指学校不受政府和教育行政部门的行政控制。根据法律和社会需要，独立地举办学校进行决策和开展各项工作，特别是独立决定办学思想、办学目标、课程设置、人员的聘任和资金的使用。     

美国现行教育行政制度述略

目前,我国教育行政制度改革的重要目标之一是改变过去由中央统一计划、政府直接管理的办学体制,理顺各级政府与学校的关系,建立起适应社会主义民主政治和市场经济的教育行政制度。为此,除了要认真研究我国的国情外,还要研究和借鉴国外的经验。本文介绍了美国各级政府在教育行政体制中的权力和责任,以供参考。 美国现行的教育行政制度系指联邦、州和地方三级政权机关在教育系统运营中法定的组织机构、权力和责任。     

国外中小学教育管理体制

英国的基础教育英国的教育行政管理体制为中央集权和地方分权相结合的基本格局。中央和地方教育当局通过制定政策、发布信息、推广经验等来指导、促进教育事业发展。具体来说,中小学校的教育方法、课程计划、学校标准、教师标准及部分学校的教育经费由国家教育行政部     

法国中学内部管理扫描

法国教育实行高度统一的中央集权的管理体制。地方教育行政机构没有独立通过某些重大决策的权力，它的基本职能是监督执行中央行政机构的命令。至今，学校的一切活动(财政拨款、教学计划与大纲、学校的活动程序)都是由教育部的法律、条例、通令来确定。     

法国中学内部管理扫描

法国教育实行高度统一的中央集权的管理体制。地方教育行政机构没有独立通过某些重大决策的权力，它的基本职能是监督执行中央行政机构的命令。至今，学校的一切活动(财政拨款、教学计划与大纲、学校的活动程序)都是由教育部的法律、条例、通令来确定。     

教育改革进程中我国教育权的结构与分配

研究我国教育改革30年来的教育权的结构与分配,可将其概括为纵向上的中央集权制与横向上的有限分权制交织而成的综合体.我国教育立法权由中央与地方的权力机关和行政机关共同行使,中央层次的教育立法进展较快,地方立法尚待发展.教育行政权的结构为中央集权型,但中央与地方、地方与地方、政府与学校之间又存在不同类型或程度的分权,集权与分权的特质并存于教育改革当中.教育司法权主要由地方人民法院行使,功能虽发挥较晚,但对教育法治具有重要意义,目前有待进一步拓宽介入范围并处理好与学术权的关系.     

发达国家小学校长任用比较

校长的管理工作主要围绕教学管理和行政管理，核心目的是提高教学质量。发达国家在教育立法上确立校长为学校管理的中心人物和法人代表，并对小学校长的任用作出明确而严格的规定。国外小学管理机构强调精练、不设虚职、职责分明。法国小学只设校长1人，校长秘书1人，另设2人管理教务和总务工作；日本设1位校长，另设教头1人（相当我国教导主任），负责管理教务和校务工作。国外小学校长的任用主要有三种方式：一是上级教育行政机构任命；二是地方学区任命；三是民主选举产生。日本小学校长由地方委员会任命；英国小学校长由地方教育局任命；前苏联小学校长由基层（区）市教育局委任。     

中学教育评估的理论与方法初探

一、中学教育评估的意义中学教育评估的理论研究与实践,日益受到人们的普遍关注,这并非偶然的现象,它的崛起是由教育评估所具有的特殊意义而决定的,也是教育体制改革深入发展的形势所决定的。 1、实现地方教育行政的科学型管理。基础教育的管理权交给地方后,中央只对主导性的政策方针和宏观规划作出决策;具体的政策,制度、计划的制定与实施,对学校的领导、管理、检查的责任和权力都归属地方。在现代科学管理中,进行决策,组织实施和过程控制     

英国幼儿教育的设施和实践

英国的教育实行地方分权,由地方教育当局负责开办各种学校。同多数国家不同,英国对所有5岁儿童就开始实施强迫义务教育。5～7岁儿童入小学的幼儿班或幼儿学校。在英国,这一阶段已属于初等教育的范围。幼儿教育和初等教育以5岁为界。英国的幼儿教育机构分公立和私立两种。前者不收费,儿童免费入学;后者主要依靠家长所交费用以及个人、自愿团体和慈善机构共同筹资经营,也有一些机构接受教育科学部或地方教育当局等政府部门的适当补助。下面介绍一些重要的具有代表性的英国幼儿教育机构。     

教育分权的限度分析

一、教育分权的有关问题教育分权是指“现实背景中的规划者决定教育中的哪些要素(如资金、聘任、课程开发)可以分权,以及把权力分配到哪个阶层(地方、学区还是地方、学校)”。在实行教育分权改革的国家,教育决策权正由中央一级下放到地方、学校、教师社区和家长手中。这种分权主要强调权力的多中心,即社会、政府、家长、学校共同参与教育管理;市场机制的引入,用市场机制打破官僚机制,利用私人资本解决教育财政危机,提高     

有感于英国教育部改名

在世界主要发达国家中,要数英国中央教育行政管理机关变化最为频繁了.20世纪初建立国家教育委员会,1944年成立教育部,1964年教育部改为教育科学部,1991年又由教育科学部复名为教育部.变化最大的是,1995年6月,英国政府宣布,将教育部和就业部合并,成立教育与就业部(Department for Education and Employment),原就业部的就业服务、职业培训及资格认证、企业教育职能被划转到新的教育部与就业部.其它职能分别划归相关部门.2001年6月大选结束后,教育与就业部又更名为教育与技能部(Department for Education and skills),基本职能不变.     

感受英国学校的“随意性”

笔者在英国诺丁汉大学做访问学者期间,把女儿带到英国,共同体验和感受英国的教育。英国的小学分三类：公立小学、教会小学和私立小学。公立小学和教会小学都是免费的。全英约有百分之九十三的儿童在公费资助的学校读书。根据诺丁汉地方教育局的要求,我们可以就近选择三所政府资助的学校中的一所免费上学。